Именем Российской Федерации

(Дата обезличена) город Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи К.Ю.В.

при секретаре И.З.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Л.О. к ГУ УПФ РФ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Истринский городской суд обратилась М.Л.О. с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, начиная с (Дата обезличена)

В обоснование заявленных требований истец заявила, что ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствие требуемого специального стажа. По мнению истицы, ответчиком необоснованно не были включены периоды работы в должности выездной акушерки, в должности акушерки по транспортировке больных и рожениц, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Ссылаясь на Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, выработанный 30-летний стаж, истица полагает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец, ее представитель К.А.М. исковые требования поддержали в полном объеме, просили об их удовлетворении.

Представитель ГУ УПФ РФ по доверенности Ш.Е.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что М.Л.О. с марта 1981 по настоящее время осуществляет лечебную деятельность: с (Дата обезличена) работала в должности акушерки Станции скорой неотложной медицинской помощи, с (Дата обезличена) переведена на должность выездного фельдшера, (Дата обезличена) истица зачислена в интернатуру по скорой помощи, (Дата обезличена) зачислена на должность врача скорой медицинской помощи (выездного).

(Дата обезличена) М.Л.О. обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ от (Дата обезличена) (№) в назначении досрочной трудовой пенсии М.Л.О. отказано. Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан М.Л.О. на засчитаны в специальный стаж периоды работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) и отпуска без сохранения заработной платы и учебные отпуска, имевшие место в данные периоды работы; периоды обучения М.Л.О. на курсах по повышению квалификации, отпуск без сохранения заработной платы (Дата обезличена)

Согласно пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.3 ст. 28 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10 2002 г. утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 03.06.2004г. №11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Природа и предназначение пенсий за выслугу лет педагогическим, медицинским, творческим работникам обусловливали особенности приобретения права на ее назначение. Право на пенсию за выслугу лет, как следует из статей 2, 77, 80, 81 и 82 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (и ранее действовавших нормативных правовых актов Союза ССР), возникало при наличии у работника выслуги лет, т.е. суммарной продолжительности определенной профессиональной деятельности (в данном случае - стажа педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья либо творческой деятельности на сцене), а у отдельных категорий творческих работников - также при достижении ими определенного возраста. Списки работ (профессий и должностей), с учетом которых назначалась пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, согласно статье 83 названного Закона, утверждались Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004г. №2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.2), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионных Фонд Российской Федерации, Фонд Социального Страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд Обязательного Медицинского» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации.

Положениями пункта 1 статьи 18 указанного Закона предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., работа в должности акушерки дает право на назначение досрочной трудовой пенсии лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с Должностной инструкцией работников станции скорой и неотложной медицинской помощи, утвержденной на основании Приказа (№) от (Дата обезличена) (л.д. 34-38), в обязанности выездной акушерки входит оказание доврачебной медицинской помощи роженицам, беременным с патологией и гинекологическим больным на месте и в пути следования.

С учетом изложенного, суд полагает, что периоды работы М.Л.О. с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), а также с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности акушерки Станции скорой и неотложной медицинской помощи подлежат включению в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости будет составлять более 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования М.Л.О. – удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный стаж работы М.Л.О., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности выездной акушерки на Станции скорой и неотложной медицинской помощи, с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности акушерки по транспортировке больных и рожениц на Станции скорой и неотложной медицинской помощи и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с момента обращения за ней – с (Дата обезличена).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено (Дата обезличена)

Судья