П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу
об административном правонарушении
г.Истра 21 января 2011 года
Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Миряшева Р.С. при секретаре Кутиловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица, в лице законного представителя Г - Врио генерального директора Е, (Дата обезличена) г.р., уроженки (адрес), (адрес), зарегистрированной:
(адрес),
у с т а н о в и л:
(Дата обезличена) в 12 часов 00 минут по адресу: (адрес), территория ООО (адрес) в лице законного представителя - Врио генерального директора Е, в период с «01» декабря 2010 года по настоящее время привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, иностранного гражданина (адрес) Н в силу ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанных иметь разрешение на работу, но не имеющего такового.
Обстоятельства установлены объяснениями Е от
(Дата обезличена) (л.д.10), протоколом об административном правонарушении от (Дата обезличена) (л.д.9), протоколом об административном правонарушении по ст.18.10 Кодекса РФ в отношении Н от (Дата обезличена) (л.д.12).
Юридическое лицо в лице законного представителя Г» - Врио генерального директора Е в судебное заседание не явилось, о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Часть 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечения и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В соответствии ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Суд приходит к выводу, что между Г Н был заключен трудовой договор, поскольку он был допущен по поручению юридического лица к исполнению трудовых обязанностей, и приступил к их исполнению.
Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо Г» (Дата обезличена), допустив к работе Н, гражданина (адрес), не имеющего разрешение на работу на территории в Московской области, совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, обязанного иметь такое разрешение в соответствии с федеральным законом, то есть административное правонарушение предусмотренное ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд считает необходимым назначить административное наказание.
При применении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, и учитывая, что Н работал нелегально, в нарушение закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», установленное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей и другие последствия, предусмотренные ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.15, ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П о с т а н о в и л:
Признать Г виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наложить на Г административное наказание по ч. 1 ст.18.15Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности сроком
на 03(трое)суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток.
Судья: