П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело №5-485/11 по делу об административном правонарушении г.Истра 17 июня 2011 года Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Алексеенко А.В., Представителя ИП Козлова Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ в отношении ИП «Козлов Д.А.», у с т а н о в и л: «13» мая 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: Московская область, г.Истра, ул.9-ой Гвардейской дивизии, на территории рынка ООО «Фирма РИК», индивидуальный предприниматель Козлов Д.А.с «13» мая 2011 года привлек к трудовой деятельности в качестве продавца иностранного гражданина Республики Украина Шейка Р.А., нарушив правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе торговых комплексах), в силу ст.ст. 13,14 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанного иметь разрешение на работу, но не имеющего такового. Обстоятельства административного правонарушения установлены объяснениями Козлова, не отрицавшего, что привлек к работе в качестве продавца иностранного гражданина без разрешения на работу, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина. Физическое лицо индивидуальный предприниматель - Козлов Дмитрий Александрович вину свою признал, пояснил, что Шейка Р.А. работал у него в качестве продавца на торговом месте №24 Истринского универсального розничного рынка. Данное лицо в настоящее время прекратило работать. Часть 1 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечения и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. В соответствии ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Суд приходит к выводу, что между ИП «Козлов Д.А.» и Шейка Р.А. был заключен трудовой договор, поскольку он был допущен по поручению физического лица ИП «Козлов Д.А.» к исполнению трудовых обязанностей, и приступил к их исполнению. Таким образом, судом установлено, что ИП «Козлов Д.А.» 13 мая 2011 г. привлек к работе Шейка Р.А., нарушив правила привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах ст.18.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд считает необходимым назначить административное наказание. При применении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, и учитывая, что Шейка Р.А. работал нелегально, в нарушение закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», установленное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей и другие последствия, предусмотренные ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.16, ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П о с т а н о в и л: Признать ИП «Козлов Дмирий Александрович» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наложить на ИП «Козлов Д.А.» административное наказание по ч. 1 ст.18.16Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановлении деятельности сроком на 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток. Судья: