П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №5-393/11

по делу

об административном правонарушении

г.Истра                                    16 мая 2011 года

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Алексеенко А.В.,

Представителя ИП Фарзалиева Э.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ в отношении ИП Фарзалиев Э.Ф.,

у с т а н о в и л:

«31» марта 2011 года в 11 часов 00 минут по адресу: Московская область, г.Истра, ул.9-ой Гвардейской дивизии, д.18, на территории рынка ООО «Фирма РИК», индивидуальный предприниматель Фарзалиев Э.Ф.с «31» марта 2011 года привлек к трудовой деятельности в качестве продавца иностранного гражданина Республики Азербайджан Фарзалиева С.Э., нарушив правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе торговых комплексах), в силу ст.ст. 13,14 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанного иметь разрешение на работу, но не имеющего такового.

Обстоятельства административного правонарушения установлены объяснениями ИП Фарзалиева, не отрицавшего, что привлек к работе в качестве продавца иностранного гражданина без разрешения на работу, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина.

Физическое лицо индивидуальный предприниматель - Фарзалиев Э.Ф. вину свою признал, пояснил, что Фарзалиев С.Э. работал у него в качестве продавца на торговом месте №130 Истринского универсального розничного рынка. Данное лицо в настоящее время прекратило работать.

Часть 1 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечения и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Суд приходит к выводу, что между ИП Фарзалиевым Ф.Э. и Фарзалиевым С.Э. был заключен трудовой договор, поскольку он был допущен по поручению физического лица ИП Фарзалиева Ф.Э. к исполнению трудовых обязанностей, и приступил к их исполнению.

Таким образом, судом установлено, что ИП Фарзалиев Ф.Э. 31 марта 2011 г. привлек к работе Фарзалиева С.Э., нарушив правила привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах ст.18.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд считает необходимым назначить административное наказание.

При применении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, и учитывая, что ФЙарзалиев С.Э. работал нелегально, в нарушение закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», установленное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей и другие последствия, предусмотренные ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.16, ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л:

Признать ИП Фарзалиев Элхана Фарзали Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наложить на ИП Фарзалиев административное наказание по ч. 1 ст.18.16Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановлении деятельности сроком на 3 (трое) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток.

Судья: