Дело № 5-41/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Истра 07 февраля 2012 года Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Григорьева Ф.Г., при секретаре Гаджиеве Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ, в отношении ИП Ананьевой Н.В., УСТАНОВИЛ: 21 декабря 2011 года в 12 час. 00 мин. при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: адресу: Московская область, Истринский район, 57 км.+400 автомагистрали «Балтия», территория рынка ООО «Русь-57», выявлено, что индивидуальный предприниматель Ананьева Н.В., привлекла к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Республики Азербайджан Заидова Чингиза Муслима оглы, который в силу ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязан иметь разрешение на работу, но не имевшего такового. Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21 декабря 2011 года (л.д. 9), объяснениями Ананьевой Н.В. (л.д. 10), Заидова Ч.М. (л.д.13). В судебном заседании ИП Ананьева Н.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, просила о смягчении наказания. В соответствии со ст. 18.16 ч. 1 КоАП РФ, нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ). В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Суд на основании представленных доказательств установил, что ИП Ананьева Н.В. привлекла к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте иностранного гражданина Республики Азербайджан Заидова Ч.М., не имеющего разрешение на работу на территории Московской области. Таким образом, действия ИП Ананьевой Н.В. образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.16 КоАП РФ. При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, считаю необходимым применить административное наказание в виде приостановлении деятельности в соответствии с санкцией ст. 18.16 ч. 1 КоАП РФ, На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ИП Ананьеву Наталью Владимировну ИНН <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на трое суток. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней. Судья Ф.Г. Григорьев