П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дело №5-219/11
по делу
об административном правонарушении
г.Истра 18 марта 2011 года
Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Алексеенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Аркада Строй»,
у с т а н о в и л:
«09» февраля 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: Московская область, г.Истра, ул.Восточная, Э/Х Большевик, на территории строительства многоэтажного дома ЖК «Роза ветров», ООО «Аркада Строй» в период с «07» февраля 2011 года по 09 февраля 2011 г.привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Республики Узбекистан Бозорова М.К., обязанного в силу ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иметь разрешение на работу, но не имеющего такового.
Представитель ООО «Аркада Строй» Поляев В.М. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.
Обстоятельства административного правонарушения установлены объяснениями Поляева, не отрицавшего, что ООО привлекло к работе на стройке иностранных граждан без разрешения на работу, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина.
Часть 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечения и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В соответствии ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Суд приходит к выводу, что между ООО «Аркада Строй» и Бозоровым был заключен трудовой договор, поскольку он был допущен по поручению юридического лица к исполнению трудовых обязанностей и приступил к их исполнению.
Таким образом, судом установлено, что на тот момент генеральный директор ООО «Аркада Строй» Поляев В. М. 07.02.2011г., допустив к работе Бозорова, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего разрешения на работу на территории в Московской области, совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, обязанного иметь такое разрешение в соответствии с федеральным законом, то есть административное правонарушение предусмотренное ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При применении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, и учитывая, что Бозоров и другие работали нелегально, в нарушение закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», установленное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей и другие последствия, предусмотренные ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности ООО «Аркада Строй» сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.15, ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Аркада Строй» в лице генерального директора ООО «Аркада Строй» Поляева Валерия Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ООО «Аркада Строй» административному наказанию по ч. 1 ст.18.15КоАП РФ в виде административного приостановлении деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
Председательствующий: