Решение о признании права на досрочное назанчение трудовой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости

Дело № 2-146/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток 24 ноября 2010 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Илларионова С.А.,

при секретаре Матыцыной Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя по доверенности Кривенко В.П. – Никитеевой Н.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Представитель по доверенности Кривенко В.П. – Никитеева Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1986 году по 2007 год Кривенко В.П. работал на различных предприятиях в должностях, работа в которых дает право истцу на назначение ему досрочной трудовой пенсии на льготных условиях.

05 декабря 2008 года Кривенко В. П. обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда в Быстроистокском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения Кривенко В.П. имел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как на момент обращения он достиг возраста 56 лет, и проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 4 месяца и 6 дней, а также имел трудовой стаж более 25 лет.

Однако ГУ УПФР в Быстроистокском районе Кривенко В.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», указано, что записи, внесенные в трудовую книжку в период работы с 15.10.86 г. и до 13.05.96 г. в качестве слесаря по ремонту, обслуживанию оборудования котельного цеха и машиниста котла котельного цеха, вызывают сомнения из-за отсутствия порядкового номера записей при переводе с одной должности на другую, записи об увольнении, печати страхователя и подписи руководителя (или представителя кадровой службы). Поэтому данный период работы не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах.

Период работы с 13.05.1996 года по 24.06.1997 год в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного цеха так же нельзя засчитать в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение на ремонте какого оборудования был занят Кривенко В.П., работая в котельном цехе, и сведения о постоянной занятости на этих работах

Если Кривенко В.П. представит архивную справку, подтверждающую факт работы с 15.10.1986 г. по 13.05.1996 г., периоды работы с 02.01.1990 г. по 31.12.1991 г., с 24.09.1992 г. по 14.02.1993 г., с 04.10.1994 г. по 26.02.1995 г. в качестве машиниста котла котельного цеха могут быть засчитаны в специальный стаж по трудовой книжке.

Периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями, а после даты регистрации - на основании сведений индивидуального учета. Лицевой счет Кривенко В.П. был открыт 18.05.1999 г., следовательно, периоды работы в качестве кочегара на период отопительного сезона в ОАО «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» с 15.10.1999 г. по 15.04.2000 г., с 02.10.2000 г. по 30.04.2001 г., с 15.10.2001 г. по 30.04.2002 г., с 13.05.2002 г. по 09.06.2002 г., с 11.10.2002 г. по 24.05.2003 г. засчитываются в специальный стаж по сведениям индивидуального лицевого счета.

Специальный стаж Кривенко В.П., при условии подтверждения архивной справкой факта работы, составит 5 лет 1 месяц 13 дней, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии

Истец считает, что им были предоставлены достаточные доказательства работы именно (кочегаром) машинистом котельных установок. Полное документальное подтверждение данного факта не возможно, так как необходимые документы были заполнены работодателем ненадлежащим образом, отсутствует указание на характер выполняемой работы Кривенко В.П. и в настоящее время не существует организации, в которой работал Кривенко В.П.

Однако записи о работе Кривенко В.П. в качестве (кочегара) машиниста котельных установок и слесаря по ремонту оборудования котельного цеха имеются в трудовой книжке.

Каких- либо документов, помимо трудовой книжки, свидетельствующих о том, что он был занят обслуживанием котлов, работающих на угле и сланце, а в последующем на котлах высокого давления, работавших на мазуте не сохранилось, так как предприятия на которых работал Кривенко В.П. ликвидированы.

В ходе рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования в части периода работы на АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» указав, что в период с 05.12.1997 года по 15.05.2000 года работал на вышеуказанном предприятии в должности кочегара, а также даты, с которой необходимо возложить на ответчика обязанность назначить досрочную пенсию по старости – 19.08.2008 года, а именно: момента обращения истца в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Быстроистокскому району с соответствующим заявлением и наличием на момент обращения специального стажа более 12 лет 6 месяцев.

Позицией 23200000-13786 Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Машинист (кочегар) котельной – это полное наименование профессии (ЕТКС, выпуск 1), поэтому совершенно ошибочным является мнение о том, что право на пенсию по Списку №2 рабочему этой профессии дает работа именно в котельной. В соответствии с ЕТКС машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы, как в котельной, так и отдельно находящиеся.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (с изм. и доп.) трудовая пенсия по старости назначает ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список№2 производств, работ, профессий и показателей с вредными, тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2 от 1956 года предусмотрены «машинисты (кочегары) котлов», «слесари по ремонту и обслуживанию оборудования в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления».

Ссылаясь на изложенное истец просил признать за ним, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», обязать ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе» включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона период работы с 15.10.1986 г. по 25.12.1986 г., с 27.09.1987 г. по 20.12.1987 г., с 16.09.1988 г. по 29.01.1989 г., с 14.09.1989 г. по 24.06.1997 г., с 05.12.1997 г. по 22.06.1998 г., с 15.10.1998 г. по 01.05.1999 г., с 01.10.1999 г. по 15.05.2000 г., обязать ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе» назначить Кривенко В.П. трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», с 19 августа 2008 года – момента подачи заявления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края.

В судебном заседании истец Кривенко В.П. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Медведева О.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что решением Управления ПФР от 21.08.2008 г. № 161 Кривенко В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (с изм. и доп.) трудовая пенсия по старости назначает ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Право на льготное пенсионное обеспечение определяется в строгом соответствии с перечнем производств, профессий и должностей, предусмотренных действующими Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (независимо от периодов работы), и Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (за периоды работы до 01.01.1992)

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2 от 1956 года предусмотрены «машинисты (кочегары) котлов», «слесари по ремонту и обслуживанию оборудования в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления».

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 (от 1991 года) предусмотрены «машинисты котлов», «слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования».

Необходимыми условиями возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются: соответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессий в Списке и постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком, в течении полного рабочего дня.

Согласно записям в трудовой книжке за период с 15.10.1986 г. по 25.12.1986 г., с 27.09.1987 г. по 20.12.1987 г., с 16.09.1988 г. по 29.01.1989 г., с 14.09.1989 г. по 24.06.1997 г. истец работал на Быстроистокском сахарном заводе в должности машинист котла котельного цеха и слесарь по ремонту оборудования котельного цеха. Из выше указанных периодов работы, можно засчитать в специальный стаж без дополнительных подтверждений следующие периоды: 02.01.1990 г. по 20.09.1990 г., с 21.01.1991 г. по 15.09.1991 г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха. Периоды работы с 01.01.1992 г. по 24.06.1997 г. не могут быть включены в трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, так как нет документального подтверждения на ремонте какого оборудования была занятость, работая в котельном цехе и отсутствуют сведения о постоянной занятости на этих работах.

Записи, внесенные в трудовую книжку в период работы с 15.10.1986 года и до 13.05.1996 года в качестве слесаря по ремонту, обслуживанию оборудования котельного цеха и машиниста котла котельного цеха, вызывают сомнения из-за отсутствия порядкового номера записей при переводе с одной должности на другую, записи об увольнении, печати страхователя и подписи руководителя (представителя кадровой службы). Поэтому данный период работы не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах.

Периоды работы с 13.05.1996 года по 24.06.1997 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного цеха так же не могут быть включены в трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, так как нет документального подтверждения на ремонте какого оборудования была занятость, работая в котельном цехе и отсутствуют сведения о постоянной занятости на этих работах.

Согласно представленной архивной справке выданной Архивным отделом администрации Быстроистокского района от 18.11.2006 года №10-117, оснований для зачета в стаж периодов работы нет, так как, отсутствуют сведения о характере работы условий труда.

Представитель третьего лица ООО «Быстрый Исток» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, допросив свидетелей, обозрев и изучив отказанное пенсионное дело, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 этого же закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.п. «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденными в 1991 году.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6).

В силу разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 ст. 27 названного Закона), период его работы, подлежащий по мнению истца зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать что вопрос тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2 от 1956 года предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют «машинисты (кочегары) котлов», «слесари по ремонту и обслуживанию оборудования в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления»

Позицией 2140000а-13785 и 2140000а-18455 Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 (от 1991 года) предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «машинисты котлов», «слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования».

Позицией 23200000-13786 Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (утв. Постановлением Минтруда РФ и ПФР РФ от 27.02.2002 года № 16/19) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 настоящего перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно архивной справке архивного отдела Быстроистокского района Алтайского края от 14.07.2006 года, направленной в ГУ Пенсионного фонда по Быстроистокскому району в документах архивного фонда Быстроистокского сахарного завода имеется приказ от 26.04.1984 года № 41-п согласно которому для правильного учета табелирования рабочих и служащих ТЭЦ вести учет рабочего времени по отдельным цехам: котельного, машинного /тепло-силового/, топливоподачи, электроцеха с 01.04.1984 года. При этом указано, что эти цеха являются структурными подразделениями паросилового цеха (л.д. 21)

Из ответа государственного инспектора Ростехнадзора И, полученного по запросу суда следует, что на предприятии «Быстроистоксий сахарный завод» были установлены паровые котлы ШБ-А7 (паровой котел Шухова-Берлина), работающие на твердом топливе. Данные паровые котлы предназначены для выработки насыщенного пара с давлением до 1,3 МПа и температурой 170 С, предназначенного для производственных целей. Насыщенный пар может быть использован в любых технологических целях, а также для получения тепловой энергии. На вышеуказанном предприятии также были установлены и зарегистрированы с ноября 1992 года паровые котлы КЕ 25-24-350с, работающие на жидком топливе (мазут). Данные паровые котлы предназначены для выработки насыщенного пара с давлением 2,3 МПа и температурой до 350 С, предназначенного для производственных целях. Насыщенный пар можно использовать в любых технологических целях, а также для получения тепловой энергии

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение и в ходе судебного заседания в пояснениях истца и свидетелей Кривенко В.П., Ш, работавших с истцом в вышеуказанный период времени в аналогичных должностях на Быстроистокском сахарном заводе, пояснивших, что до 1991 года котельная сахарного завода работала на угле (котлы Шухова-Берлина), а с 1991 года были установлены новые котлы высокого давления, работавшие на мазуте (КЕ-25-24), работа осуществлялась полный рабочий день без отрыва от производства, обучение производилось на рабочих местах.

Данных о регистрации технических устройств (котлов) работающих на твердом топливе в «Быстроистокское хлебоприемное предприятие», АООТ «Быстроистокское Хлебоприемное предприятие», ОАО «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» по архиву Бийского отдела Госгортехнадзора не установлено.

Из трудовой книжки, выданной на имя Кривенко В.П., а также материалов пенсионного дела следует, что последний работал на Быстроистокском сахарном заводе:

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности машинист котла.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности машинист котла.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности машинист котла.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности машинист котла.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности машиниста котла.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности слесарь по ремонту оборудования котельного цеха.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности машинист котла.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности машинист котла.

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности слесарь по ремонту оборудования котельного цеха.

ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Кривенко В.П. – работал в АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» кочегаром в период отопительного сезона.

Кроме записей в трудовой книжке истца факт работы Кривенко В.П. в вышеуказанные периоды времени на Быстроистокском сахарном заводе подтверждается документами архивного фонда АО «Быстроистокский сахарный завод», где в ведомостях по заработной плате значится фамилия Кривенко В.П., а также личной карточкой истца по форме № Т-2 содержащей в графе «назначения и перемещения» сведения о том, что с 15.09.1988 года Кривенко В.П. работал на ТЭЦ машинистом котла (приказ № 118 л).

Согласно архивной справке, представленной архивным отделом администрации Быстроистокского района Алтайского края по запросу суда в архивном фонде ОАО «Быстроистокский сахарный завод» значится фамилия Кривенко В.П., в ведомостях по заработной плате за 1986 по 1990 год имеются сведения о должности машиниста котла по списку работников завода с сентября по декабрь, с января по август должностей нет. За 1991-1997 года должностей нет, классификационных кодов не значится (л.д. 73).

В архивном фонде ОАО «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» в ведомостях по заработной плате значится фамилия Кривенко В.П. за 1997-2000 года, должностей и классификационных кодов нет. При этом карточки по форме Т-2, книги приказов по личному составу за 1997-2000 года, тарификационные списки на хранение в архивный фонд из ОАО «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» не поступали. В ведомостях по заработной плате за 1997 года нет должностей, за 1998 год ведомость озаглавлена – котельная, должность кочегар, за 1999 год – кочегар, за 2000 год сведения о должности отсутствуют (л.д. 69, 70, 73).

Из приказов по Быстроистокскому сахарному заводу, представленных из архивного фонда администрации Быстроистокского района следует, что с 27.09.1987 года Кривенко В.П., шофер, переведен машинистом котла с оплатой по штатному расписанию (приказ № 96-л от 29.09.1987 года); с 15.09.1989 года в связи с производственной необходимостью Кривенко В.П., водителя, перевести машинистом котла (приказ № 118-л от 21.09.1989 года); машинистом котла согласно списка рабочих сахарного завода на период производства сахароварения 1990 года; с. 14.05.1991 года Кривенко В.П. переведен слесарем 3 разряда ТЭЦ в связи с окончанием отопительного сезона (приказ № 65 от 14.05.1991 год); с 12.01.1991 года Кривенко В.П. машинист котла переведен старшим машинистом котла (приказ № 7 от 21.12.1991 года); с 29.07.1991 года Кривенко В.П. слесарю по ремонту ТЭЦ за отработанное время представлен очередной отпуск (приказ № 115 от 25.07.1991 года); на период сахароварения 1991-1992 годов Кривеко В.П. согласно расстановке рабочих на Быстроистокском сахарном заводе значится как машинист котельной; согласно приказа № 152 от 30.10.1992 года на время болезни Кривенко В.П. слесарем по ремонту оборудования ТЭЦ переведен Душкин А.М.; с 12.07.1993 года слесарю ТЭЦ Кривеко В.П. за отработанное время предоставлен очередной отпуск в количестве 27 рабочих дней, в том числе 2 дня за вредные условия труда (приказ № 128); в связи с окончанием сезона сахароварения произведена расстановка рабочих по цехам завода согласно которой Кривенко В.П. числится машинистом котельной (приказ № 29 от 12.02.1993 года); на период сахароварения 1993-1994 годов Кривеко В.П. согласно расстановки рабочих на Быстроистокском сахарном заводе значится как машинист котла; с 26.04.1994 года Кривенко В.П. переведен слесарем по ремонту оборудования ТЭЦ (приказ № 5 от 12.05.1994 года); с 04.07.1994 года Кривеко В.П. машинисту котла за отработанное время предоставлен очередной отпуск (приказ № 89 от 23.06.1994 года); в связи с окончанием производства сахароварения и началом ремонтного периода произведена расстановка рабочих по цехам, согласно которой Кривенко В.П. числится старшим машинистом котельной (приказ № 33 от 04.03.1994 года); на период сахароварения 1994-1995 годов Кривеко В.П. согласно расстановке рабочих на Быстроистокском сахарном заводе значится как машинист котла; согласно расстановке рабочих в связи с окончанием производства сахароварения Кривенко В.П. числится в должности старшего машиниста котла (приказ № 31 от 28.02.1995 года); в связи с окончанием производства сахароварения произведена расстановка рабочих с мая 1996 года согласно которой Кривенко числится в должности слесаря 5 разряда ТЭЦ завода (приказ № 54 от 13.05.1996 года); на основании приказа № 9 от 24.04.1997 года Кривенко В.П. уволен с АООТ «Быстроистоксий сахарный завод в связи с ликвидацией предприятия с должности слесаря.

При этом суд принимает во внимание доводы истца и его представителя в части того, что Кривенко В.П. не имеет возможности представить надлежащие справки уточняющего характера работы, так как предприятия – АООТ «Быстроистокский сахарный завод» и АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» в настоящее время ликвидированы, в связи с чем не имеют правопреемников.

Из представленного ответа Межрайонной ИФНС России №3 по Алтайскому краю следует, что АООТ «Быстроистокский сахарный завод» снято с учета 16 марта 2000 года, АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» снято с учета 14 декабря 1999 года.

Согласно пенсионного дела, 19.08.2008 года Кривенко В.П. по достижении возраста 56 лет обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика от 21.08.2008 года Кривенко В.П. в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на момент обращения в пенсионный орган. Из ответа начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе от 29.12.2008 года, данного на обращение Кривенко В.П. в адрес ответчика 05.12.2008 года следует, что у него отсутствует право на назначение пенсии по старости ранее установленного возраста по пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года, поскольку его стаж на работах с тяжелыми условиями труда не превышает половины требуемого специального стажа (л.д. 11).

Исходя из буквального толкования предусмотренных Списком должностей, суд определяет основные критерии, которыми необходимо руководствоваться при отнесении той или иной должности к Списку, и к таковым относятся: характер выполняемой истцом работы, предусмотренной должностью и полная фактическая занятость на данных работах лица, занимающего указную должность.

В данном случае исходя из совокупности исследованных судом доказательств следует вывод о том, что работа истца в указанных должностях на Быстроистокском сахарном заводе в полной мере соответствует вышеуказанным критериям. Как видно из представленных истцом письменных доказательств, его работа в должностях «машинист котла», «слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования» была непосредственно связана с обслуживанием и ремонтом котельного, турбинного оборудования.

Также суд принимает во внимание, что ответчиком при обращении Кривенко В.П. за досрочным назначением пенсии были засчитаны в качестве периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии периоды с 02.01.1990 года по 20.09.1990 года, с 21.01.1991 года по 15.09.1991 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха. В последующие спорные периоды времени истец выполнял свою работу в должности машиниста котла и слесаря, занятого на ремонте котельного оборудования на том же предприятии и в тех же условиях, что подтверждается пояснениями Кривенко В.П., свидетелями Кривенко В.П., Ш и не опровергнуто представителем ответчика в судебном заседании.

В соответствии с положениями трудового законодательства, действующего в период работы истца на Быстроистокском сахарном заводе (ст. 68 Кодекса законов о труде РФ) устанавливались ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

В данном случае истцу, как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда (слесарю ТЭЦ), предоставлялся дополнительный отпуск в размере двух календарных дней (л.д. 51).

Из заключения судебной экспертизы условий труда от 28 октября 2010 года № 31-С также следует, что периоды работы Кривенко В.П. с 01.01.1991 года по 24.06.1997 года в должности машиниста котла, слесаря по ремонту оборудования котельного цеха, машиниста котла, машиниста котельного цеха в АООТ «Быстроистоксий сахарный завод» на котлах на жидком топливе (мазуте КЕ 25-24-350с для выработки насыщенного пара с давлением 2,3 МПа может быть включен в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии.

Также экспертами указано, что фактически выполняемая истцом работа в оспариваемый период с 15.10.1986 года по 24.06.1997 года в должности машиниста котла, слесаря по ремонту оборудования котельного цеха, машиниста котла котельного цеха, машиниста котла на твердом топливе котельного цеха в АООТ «Быстроистоксий сахарный завод» и с 05.12.1997 года по 15.05.2000 года (за исключением периодов с 23.06.1998 года по 15.10.1998 года, с 02.05.1999 года по 30.09.1999 года) в должности кочегара в АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» соответствовала наименованиям профессий, указанным в «Перечне профессий и должностей, работа в которых дает право на государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

При этом суд принимает во внимание и то обстоятельство (отраженное в экспертном заключении), что при рассмотрении вопроса о назначении льготной пенсии работникам по профессиям машинист котлов, слесарь по ремонту оборудования котельного цеха, работающих в структуре паросилового хозяйства, принципиального значения не имеет на каком виде топлива (жидком или твердом) работает оборудование.

С учетом вышеизложенного следует, что истец выполнял в спорные периоды времени на Быстроистокском сахарном заводе работу машиниста котла и слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования и непосредственно обслуживающего его, то есть в соответствии со своими должностными обязанностями при исполнении своих трудовых функций должен был полный рабочий день без отрыва от производства находиться в местах установки котельного оборудования. В противном случае, выполнение истцом возложенных на него обязанностей машиниста котла и слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования являлось бы невозможным. Поскольку в данном случае никаких сведений о ненадлежащем исполнении Кривенко В.П. своих трудовых обязанностей не имеется, суд исходит из того, что истец в течение спорного периода надлежащим образом выполнял обязанности машиниста котла и слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования на Быстроистокском сахарном заводе.

Необоснованным считает суд и отказ ответчика по включению периодов работы истца на АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям.

Как усматривается из отзыва ответчика и подтверждается материалами пенсионного дела истца лицевой счет Кривенко В.П. был открыт 18.05.1999 года и ответчиком были засчитаны периоды работы Кривенко В.П. в качестве кочегара на период отопительного сезона в АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» с 15.10.1999 года по 15.04.2000 года.

Согласно записям в трудовой книжке Кривенко В.П., последний с 05.12.1997 года по 23.06.1998 года, с 15.10.1998 года по 01.05.1999 года, с 01.10.1999 года по 15.05.2000 года он работал кочегаром на время отопительного сезона.

Из имеющейся в материалах пенсионного дела Кривенко В.П. справки следует, что АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» с 01.12.1998 года переименовано в ОАО «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» (приказ № 30 от 01.12.1998 года).

Согласно представленных по запросу суда копий материалов пенсионного дела М, работавшего в спорные периоды времени на Быстроистокском сахарном заводе и ОАО «Быстроистокское хлебоприемное предприятие», которому Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края назначена досрочная пенсия по старости, как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, усматривается, что он с 15.10.1998 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» в котельной в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце (справка, уточняющая особый характер работы и условий труда).

Кроме того, из объяснений свидетеля Ч, данных в судебном заседании следует, что в ОАО «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» и ООО «Быстрый Исток» в период работы в указанных организациях Кривенко В.П. стояли одни и те же котлы, которые работали на твердом топливе – угле. Уголь кочегарами завозился в котельную вручную, таким же образом удалялась и зола.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика в данном случае не имелось правовых оснований для отказа Кривенко В.П. по включению периодов работы в должности кочегара на период отопительного периода в АООТ «Хлебоприемное предприятие» в период времени с 05.12.1997 года по 22.06.1998 года, с 15.10.1998 года по 01.05.1999 года.

Ответчиком не засчитана работа Кривенко В.П. в АООТ «Быстроистокский сахарный завод» период с 15.10.1986 года по 25.12.1986 года, с 27.09.1987 года по 20.12.1987 года, с 16.09.1988 года по 29.01.1989 года, с 14.09.1989 года по 01.01.1990 год в должности машинист котла, с 21.09.1990 года по 20.01.1991 год- машинист котла, с 16.09.1991 года по 19.01.1992 года - машинист котла, с 20.01.1992 года по 23.09.1992 год в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха, с 24.09.1992 года по 14.02.1993 года – машинист котла, с 15.02.1993 года по 20.09.1993 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха, с 21.09.1993 года по 08.03.1994 года - машинист котла, с 09.03.1994 года по 03.10.1994 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха, с 04.10.1994 года по 26.02.1995 года - машинист котла, с 27.02.1995 года по 05.10.1995 года - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха, с 06.10.1995 года по 12.05.1996 года в должности машиниста котла; с 13.05.1996 года по 24.06.1997 год в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха. При этом ответчик засчитал в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» периоды работы в «Быстроистокский сахарный завод» с 02.01.1990 года по 20.09.1990 года; с 21.01.1991 года по 15.09.1991 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха.

Также, ответчиком не засчитаны периоды работы Кривенко В.П. в АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» в должности кочегара в период времени с 05.12.1997 года по 22.06.1998 года, с 15.10.1998 года по 01.05.1999 года.

Ответчиком в судебном заседании не оспаривается наличие у истца страхового стажа не менее 25 лет.

Кривенко В.П. достиг возраста 55 лет 01.08.2007 года.

Ответчик признает, что продолжительность специального стажа истца без учета спорных периодов на момент обращения в пенсионный орган составляла 5 лет 1 месяц 13 дней.

С учетом вышеизложенного, суд полагает подтвержденными исследованными в судебном заседании архивными справками и представленными материалами обстоятельства, связанные с выполнением Кривенко В.П. работы в должности машиниста (кочегара) котельного цеха и слесаря по ремонту оборудования котельного цеха, предусмотренного Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2 от 1956 года, позицией 2140000а-13785 и 2140000а-18505 Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 (от 1991 года) на Быстроистокском сахарном заводе, а также машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении а золы в АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие», предусмотренной Позицией 23200000-13786 Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Отсутствие справок подтверждающих характера работы Кривенко В.П. в течение спорных периодов времени вызвано обстоятельствами, на которые истец какого-либо влияния оказать не может в связи с ликвидацией предприятий, что влечет недопустимость отказа в реализации пенсионных прав Кривенко В.П. за отсутствием указанных справок.

Поскольку исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, подтверждается, что в период времени с 15.10.1986 года по 25.12.1986 года, с 27.09.1987 года. по 20.12.1987 года, с 16.09.1988 года по 29.01.1989 года, с 14.09.1989 года по 24.06.1997 года, с 05.12.1997 года по 22.06.1998 год, с 15.10.1998 года по 01.05.1999 год, то есть в течение 8 лет 3 месяцев 14 дней Кривенко В.П. отработал в тяжелых условиях труда, судом усматривается наличие у истца за указанный период работы специального стажа по Списку № 2, что подтверждается следующим расчетом:

АООТ «Быстроистокском сахарном заводе» СОГЛАСНО ТРУДОВОЙ КНИЖКЕ

АООТ «Быстроистокском хлебоприемном предприятии» СОГЛАСНО ТРУДОВОЙ КНИЖКЕ

.

С учетом специального стажа работы истца по Списку № 2, добровольно установленного ответчиком - 5 лет 1 месяц 13 дней, общая величина специального стажа работы по списку составляет 13 лет 4 месяцев 27 дней (8 лет 3 месяцев 14 дней + 5 лет 1 месяц 13 дней, что превышает требуемую для назначения пенсии величину специального стажа в тяжелых условиях труда 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, судом усматриваются все основания для удовлетворения исковых требований Кривенко В.П. в полном объеме, поскольку право на указанную пенсию у истца на момент обращения, то есть на 19 августа 2008 года года возникло, следовательно, ответчика следует обязать назначить Кривенко В.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента обращения с заявлением в органы Пенсионного фонда РФ – с 19 августа 2008 года.

Доводы представителя ответчика о том, что в трудовой книжке Кривенко В.П. нет указаний на особый характер работ в спорный период, не представлено документов, подтверждающих постоянный и полный рабочий день занятость на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть приняты во внимание, как опровергающиеся собранными по делу доказательствами.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа при установлении трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета.

Таким образом, неверное, сокращенное указание наименования должности Кривенко В.П. его работодателем не может быть основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение.

Вследствие изложенного суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Кривенко В.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить период трудовой деятельности Кривенко В.П. в АООТ «Быстроистокский сахарный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машинист котла; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машинист котла; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машинист котла; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машинист котла; с 15.02 1993 года по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - в должности машиниста котла; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесарь по ремонту оборудования котельного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машинист котла; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по ремонту оборудования котельного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности машинист котла; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесарь по ремонту оборудования котельного цеха; в АООТ «Быстроистокское хлебоприемное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара на период отопительного сезона в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии ранее достижения установленного возраста.

Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края обязанность назначить Кривенко В.П. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 19 августа 2008 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края в пользу Кривенко В.П. возмещение судебных расходов в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда через Быстроистокский районный суд Алтайского края.

Судья: С.А. Илларионов