Решение по иску прокурора о признании действий незаконными и возложении обязанности оборудовать автобус ремнями безопасности



Дело № 2-258(2010г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток 20 декабря 2010 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шапорева А.В.,

при секретаре Матыцыной Е.Л.,

с участием помощника прокурора Быстроистокского района Рогожина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к О о признании незаконными действия по осуществлению междугородних перевозок на автобусе, не оборудованном ремнями безопасности пассажирских сидений, и обязании О в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать ремнями безопасности пассажирские места автобуса, осуществляющего междугородние перевозки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быстроистокского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к О о признании незаконными действия по осуществлению междугородних перевозок на автобусе, не оборудованном ремнями безопасности пассажирских сидений, и обязании О в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать ремнями безопасности пассажирские места автобуса модели ПАЗ 3205, государственный знак №, осуществляющего междугородние перевозки по маршруту Быстрый Исток-Бийск-Акутиха.

В обосновании иска прокурор указывает, что прокуратурой Быстроистокского района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации, направленного на предмет оборудования ремнями безопасности пассажирских сидений автобусов, осуществляющих междугородние пассажирские перевозки.

В ходе проверки установлено, что О осуществляет междугородние перевозки пассажиров 5 автобусами, в том числе ПАЗ 3205 № - Быстрый Исток - Бийск – Акутиха.

ДД.ММ.ГГГГ при осмотре данных автобусов, принадлежащих О» установлено, что пассажирские места ПАЗ 3205, государственный знак №, осуществляющим междугородние перевозки - Быстрый Исток - Бийск – Акутиха, - не оборудованы ремнями безопасности.

Согласно ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, запрещается эксплуатация: автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В пункте 7.9. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, указывается, что отсутствие ремней безопасности и (или) подголовников сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения является неисправностью, при которой запрещается эксплуатация транспортных средств.

Согласно п. 4.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, в автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

В нарушение вышеприведенных требований закона, юридическим лицом О осуществляются междугородние перевозки пассажиров на автобусе ПАЗ 3205 № по маршруту Быстрый Исток - Бийск - Акутиха, не оснащенного ремнями безопасности пассажирских сидений.

Факт осуществления данным автобусом междугородних перевозок подтверждается: актом проверки, «Информацией О» об осуществлении междугородних пассажирских перевозках осуществляемых с территории О расположенного по <адрес> в <адрес>.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Бездействие администрации О» по оборудованию ремнями безопасности пассажирских сидений, автобуса осуществляющего междугородние перевозки создает угрозу жизни и здоровью пассажиров.

В соответствии с ч. ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по тем же основаниям.

Ответчик О в лице директора Я фактически исковые требования признает. Вместе с тем, автобус ПАЗ 3205 № по маршруту Быстрый Исток - Бийск - Акутиха, не оснащенного ремнями безопасности пассажирских сидений, с 1 января 2011 года планируется продать либо использовать внутри района, не используя его по межгороду. Причина не установки ремнями из-за финансовых затруднений и нецелесообразности использования автобуса из-за возраста.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав ответчика, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, суд находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, запрещается эксплуатация: автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В пункте 7.9. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, указывается, что отсутствие ремней безопасности и (или) подголовников сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения является неисправностью, при которой запрещается эксплуатация транспортных средств.

Согласно п. 4.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, в автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

В нарушение вышеприведенных требований закона, юридическим лицом О осуществляются междугородние перевозки пассажиров на автобусе ПАЗ 3205 № - Быстрый Исток - Бийск - Акутиха, не оснащенного ремнями безопасности пассажирских сидений.

Факт осуществления данным автобусом междугородних перевозок подтверждается: актом проверки, «Информацией О» об осуществлении междугородних пассажирских перевозках осуществляемых с территории О», расположенного по <адрес> в <адрес>.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Бездействие администрации О» по оборудованию ремнями безопасности пассажирских сидений, автобуса осуществляющего междугородние перевозки создает угрозу жизни и здоровью пассажиров.

В соответствии с ч. ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с изложенным, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Быстроистокского района удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным действие О» по осуществлению междугородних перевозок на автобусе, не оборудованном ремнями безопасности пассажирских сидений.

Обязать О» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать ремнями безопасности пассажирские места автобуса модели ПАЗ 3205, государственный знак №, осуществляющего междугородние перевозки по маршруту Быстрый Исток-Бийск-Акутиха.

Взыскать с О» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200(Двести) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба или кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд Алтайского края в течение 10 дней.

Председательствующий А.В.Шапорев