Решение о понуждении к совершению действий (оборудовать кабинет для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы)



Дело № 2-119(2011г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток 11 мая 2011 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шапорева А.В.,

при секретаре Медведевой Н.И.,

с участием помощника прокурора Быстроистокского района Рогожина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа, отделу образования администрации Быстроистокского района Алтайского края о понуждению к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быстроистокского района обратился в суд с иском к МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа, отделу образования администрации Быстроистокского района Алтайского края об обязании оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы,
оборудовать в школе спортивный городок с элементами препятствий для обучения граждан - учащихся МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» до
01 сентября 2011 года.

В обосновании иска прокурор указывает, что прокуратурой Быстроистокского района в ходе проведения проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности в МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» установлено следующее.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.2, 5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение последних 2 лет обучения.

В соответствии с п.п.9, 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. Руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Также согласно п.п. 13,14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» -в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Однако проведенной проверкой прокуратурой района установлено, что в нарушение требований действующего, установленных п. 16 указанной Инструкции, в МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» отсутствует предметный кабинет, спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Выявленные нарушения требований действующего законодательства РФ о воинской обязанности и военной службе в части обучения граждан

начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы, нарушают права обучающихся на подготовку по основам военной службы, что является недопустимым.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Ответчик МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа просят рассмотреть дело в их отсутствие. Требования прокурора признают в полном объеме.

Ответчик отдел образования администрации Быстроистокского района просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав процессуального истца и его заключение об удовлетворении иска, суд находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, прокуратурой Быстроистокского района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о воинской обязанности в МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» установлено следующее.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.2, 5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение последних 2 лет обучения.

В соответствии с п.п.9, 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. Руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Также согласно п.п. 13,14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Однако проведенной проверкой прокуратурой района установлено, что в нарушение требований действующего, установленных п. 16 указанной Инструкции, в МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» отсутствует предметный кабинет, спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Выявленные нарушения требований действующего законодательства РФ о воинской обязанности и военной службе в части обучения граждан

начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы, нарушают права обучающихся на подготовку по основам военной службы, что является недопустимым.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенного исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Суд считает возможным освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета, поскольку учредителем отдела образования является администрация Быстроистокского района, в чей адрес и подлежит в дальнейшем зачисление уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Быстроистокского района удовлетворить в полном объеме.

Обязать МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» оборудовать в школе:

предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы;

спортивный городок с элементами препятствий для обучения граждан - учащихся МОУ «Верх-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» в срок до
01 сентября 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба или кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.В.Шапорев