Дело № 2-231/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток 07 ноября 2011 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Илларионова С.А.

при секретаре Матыцыной Е.Л..

с участием помощника прокурора Быстроистокского района Алтайского края Рогожина А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» о понуждении к совершению действий

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Быстроистокского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Быстроистоксий районы суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой Быстроистокского района Алтайского края проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в деятельности МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа».

В ходе проверки установлено, что в МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа», расположенной в с. Хлеборобное, Быстроистокского района Алтайского края для доставки детей к образовательному учреждению организован школьный маршрут. Подвоз детей осуществляется на автобусе марки КАВЗ. Данный автобус в 2007 году был получен в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Данный автобус не в полной мере отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей.

Так, согласно положений ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» автобус должен быть оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

Из представленной информации начальника отдела по образованию администрации Быстроистокского района Алтайского края, в нарушение указанных требований, автобус КАВз 397653, 2007 года, используемый в МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» не оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

В силу требований п. 1 ст. 4 Федерального закона № 163-ФЗ от 09.02.2007 года «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Под субъектами транспортной инфраструктуры понимаются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п. 9 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Таким образом, наличие выявленного прокурором нарушения законодательства в деятельности МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа», относящегося к безопасности перевозки детей, ставит под угрозу здоровье как учащихся, так и неопределенный круг лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Быстроистокского района Алтайского края Рогожин А.А. поддержал исковые требования в полном объеме и по тем же по тем же основаниям.

Представитель ответчика МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие, требования прокурора признают в полном объеме о чем имеется соответствующее заявление, поступившее в суд до рассмотрения дела по существу.

Представитель третьего лица на стороне ответчика администрация Быстроистокского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания, просят дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражают.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав процессуального истца и его заключение об удовлетворении иска, суд находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 4 Федерального закона № 163-ФЗ от 09.02.2007 года «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Под субъектами транспортной инфраструктуры понимаются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п. 9 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как установлено в судебном заседании, в МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа», расположенной в с. Хлеборобное, Быстроистокского района Алтайского края для доставки детей к образовательному учреждению организован школьный маршрут. Подвоз детей к учебному заведению осуществляется на автобусе марки КАВз. Данный автобус в 2007 году был получен в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Согласно представленным третьим лицом сведений, автобус КАВз 397653, 2007 года выпуска передан администрацией Быстроистокского района Алтайского края в оперативное управление МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» (постановление администрации Быстроистокского района Алтайского края от 25.07.2008 года № 105 и акт приема-передачи имущества от 25.07.2008 года).

Исходя из требований п.п. 4.3.8, 4.5.5, 4.5.9, 4.5.15, 4.5.17, 4.5.24, 4.5.25 ГОСТ Р51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» край сиденья автобуса, который обращен к проходу, должен иметь подлокотник и поручень. Автобус должен быть оборудован устройством препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях; сиденья должны быть оборудованы удерживающим устройством для детей, которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления; в каждом поперечном ряду сидений должна быть предусмотрена сигнальная кнопка «Просьба об остановке»; сигнальные кнопки должны быть установлены на внутренней боковине автобуса под нижней кромкой окна; рабочее место водителя должно быть оборудовано внутренней и наручней автомобильной громкоговорящей установкой; кузов автобуса должен иметь окраску желтого цвета; автобус должен быть оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

В ходе проведенной проверки было установлено, что вышеуказанный школьный автобус не в полной мере отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей, а именно: автобус не оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается информацией, полученной от начальника отдела по образованию администрации Быстроистокского района Алтайского края в рамках проводимой прокурором Быстроистокского района Алтайского края проверки. Из представленного представителем ответчика заявления также не усматривается, что на момент рассмотрения дела в суде автобус был оборудован устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом, имеется лишь указание на то, что в настоящее время заключен договор с организацией по устранению выявленного нарушения. Указанный договор, а также акт выполненных работ суду не представлен.

Таким образом, наличие выявленного прокурором нарушения в деятельности МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа», связанного с безопасной перевозкой детей противоречит требованиям вышеуказанного законодательства, в связи с чем ставит под угрозу как жизнь и здоровье учащихся, перевозимых на автобусе КАВз 397653, 2007 года выпуска к учебному заведению, так и неопределенного круга лиц, которые могут стать потерпевшими от дорожно-транспортного происшествия.

Согласно п. 1.1 Устава МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа является самостоятельным юридическим лицом. Учредителем школы является отдел администрации Быстроистокского района по образованию (п. 1.4 Устава).

Таким образом, неисполнение указанным юридическим лицом требований, основанных на федеральном законодательстве, является незаконным и суд считает возможным удовлетворить иск прокурора в полном объеме, установив указанному учреждению образования срок для устранения выявленного нарушения до 15 декабря 2011 года в соответствии со ст. 206 ГПК РФ.

С ответчика, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче иска в суд был освобожден. В соответствии с ч.2 ст.333.20 НК РФ, размер государственной пошлины суд полагает возможным уменьшить, определив ее размер в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Быстроистокского района удовлетворить в полном объеме.

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» в срок до 15 декабря 2011 года оборудовать автобус КАВз 397653, 2007 года выпуска устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, через Быстроистокский районный суд.

Судья: С.А. Илларионов