Решение о понуждении к совершению действий



Дело № 2-261/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток 28 ноября 2011 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шапорева А.В.,

при секретаре Медведевой Н.И.,

с участием помощника прокурора Быстроистокского района Рогожина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Приобский сельсовет» о понуждению к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быстроистокского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Приобский сельсовет» об обязании установить автоматическую пожарную сигнализацию в муниципальном учреждении сельском доме культуры (СДК) (<адрес>).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой района была проведена проверка условий содержания и соблюдения законодательства о пожарной безопасности в муниципальном учреждении сельском доме культуры (СДК).

Проведенной проверкой установлено, что муниципальное учреждение сельский дом культуры (СДК) (с.Приобское) (далее СДК) является сельским бюджетным учреждением и не является юридическим лицом. Финансирование названного учреждения осуществляется из бюджета МО «Приобский сельсовет» и согласно сметы доходов и расходов осуществляется его финансирование.

В ходе проверки установлено, что в СДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением действующего законодательства.

Несоблюдение требований законодательства препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации людей на случай пожара, ставит под угрозу жизни и здоровье неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик МО «Приобский сельсовет» просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.

Выслушав процессуального истца и заключение прокурора, исследовав письменные материалы делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, прокуратурой Быстроистокского района была проведена проверка о пожарной безопасности содержания и соблюдения законодательства о пожарной безопасности в муниципальном учреждении сельском доме культуры (СДК).

Проведенной проверкой установлено, что муниципальное учреждение сельский дом культуры (СДК) (с.Приобское) (далее СДК) является сельским бюджетным учреждением и не является юридическим лицом. Финансирование названного учреждения осуществляется из бюджета МО «Приобский сельсовет» и согласно сметы доходов и расходов осуществляется его финансирование.

В ходе проверки установлено, что в СДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.

Согласно ст. 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) требования пожарной безопасности – это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства условия, установленные в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 20, 34 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами, требований пожарной безопасности, предусмотренные Правилами.

Закон РФ «О безопасности» 05.03.1992 года определяет, что безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Статьей 4 вышеуказанного Закона предусмотрено, что безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системной мер экономического, политического организационного или иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

В соответствии со ст. 8 данного Закона систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной судебной властей, государственные, общественные и иные организации, объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.03.2003 года, зарегистрированного в Минюсте РФ от 27.06.2003 года № 4837, утверждены нормы пожарной безопасности и проектирования системы оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (НПБ 104-03). П.п. 7 п. 5.1 установлены конкретные типы СОУЭ и определены перечни зданий подлежащих оснащению этими системами.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года (зарегистрирован в Минюсте РФ от 27.06.2003 года № 4836) утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03)», в приложении к данным правилам указан перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. В перечень которых входит и СДК.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат полному удовлетворению и муниципальное образование «Приобский сельсовет» обязано установить автоматическую пожарную сигнализацию в муниципальном учреждении Сельском Доме Культуры (СДК), расположенном по адресу: <адрес> Быстроистокского района Алтайского края) в срок до истечения 3 (Трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Учитывая тяжелое финансовое положение ответчика, суд снижает размер госпошлины, подлежащей взысканию, до <данные изъяты>.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Быстроистокского района Алтайского края удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное образование «Приобский сельсовет» установить автоматическую пожарную сигнализацию в муниципальном учреждении Сельском Доме Культуры (СДК), расположенного по адресу: <адрес>) в срок до истечения 3 (Трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с муниципальное образование «Приобский сельсовет» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана кассационная жалоба или кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Шапорев