Р Е Ш Е Н И Е

с. Быстрый Исток 29 ноября 2011 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шапорева А.В.,

при секретаре Медведевой Н.И.,

с участием прокурора Быстроистокского района Дыкина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быстроистокского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: обязать МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» оборудовать вход в здание вышеуказанного общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, Быстроистокского района Алтайского края, лестницей с поручнями и пандусом, соответствующие техническим, противопожарным и санитарным нормам в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой района была проведена проверка здания МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» об исполнении законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены факты нарушения действующего законодательства в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектом социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно правовых форм создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На основании п.3.13 Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2011 г. № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (далее МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием.

Кроме того, п. 3.14 СНиП ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Вопреки указанным требованиям закона МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» не обеспечивает доступность здания данной школы для инвалидов-колясочников.

Так, вход в здание, являющийся одновременно выходом из него) не оборудован лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, в результате чего они не имеют возможности проехать в данное здание.

В соответствие с предоставленной информацией Управлением социальной защиты населения по Быстроистокскому району в Быстроистокском районе проживает 1126 инвалидов, из них 21 с поражением двигательного аппарата.

Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на собственника.

МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа», согласно Уставу, является юридическим лицом, имеет имущество в оперативном управлении, ведет смету расходов, может открывать расчетные, текущие и другие счета в банке.

Право прокурора на обращение в суд закреплено в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в силу которой прокурор вправе обратиться и суд с заявлением в защите прав, законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав процессуального истца, заключение прокурора полагавшего возможным удовлетворить требования в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданским прав является пресечение бездействий, создающих угрозу нарушения права.

Как установлено материалами дела, прокуратурой района была проведена проверка здания МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» об исполнении законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены факты нарушения действующего законодательства в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектом социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно правовых форм создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На основании п.3.13 Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2011 г. № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (далее МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием.

Кроме того, п. 3.14 СНиП ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Вопреки указанным требованиям закона МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» не обеспечивает доступность здания данной школы для инвалидов-колясочников.

Так, вход в здание, являющийся одновременно выходом из него) не оборудован лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, в результате чего они не имеют возможности проехать в данное здание.

В соответствие с предоставленной информацией Управлением социальной защиты населения по Быстроистокскому району в Быстроистокском районе проживает 1126 инвалидов, из них 21 с поражением двигательного аппарата, непосредственно в с.Усть-Ануй – 1.

Согласно ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

На основании ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа», согласно Уставу, является юридическим лицом, имеет имущество в оперативном управлении, ведет смету расходов, может открывать расчетные, текущие и другие счета в банке, поэтому суд полагает, что в данном конкретном споре именно она является надлежащим ответчиком.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданским прав является пресечение бездействий, создающих угрозу нарушения права.

Право прокурора на обращение в суд закреплено в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в силу которой прокурор вправе обратиться и суд с заявлением в защите прав, законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с чем, суд полагает, что прокурор был вправе подать иск в защиту неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащий взысканию в доход государства, до <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Быстроистокского района Алтайского края удовлетворить в полном объеме.

Обязать МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» оборудовать вход в здание вышеуказанного общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, Быстроистокского района Алтайского края, лестницей с поручнями и пандусом, соответствующие техническим, противопожарным и санитарным нормам в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с МОУ «Усть-Ануйская общеобразовательная средняя (полная) школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана кассационная жалоба или кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.В. Шапорев