Р Е Ш Е Н И Е

с. Быстрый Исток 30 ноября 2011 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шапорева А.В.,

при секретаре Медведевой Н.И.,

с участием помощника прокурора Быстроистокского района Рогожина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быстроистокского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: обязать МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» оборудовать вход в здание вышеуказанного общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, Быстроистокского района Алтайского края, лестницей с поручнями и пандусом, соответствующие техническим, противопожарным и санитарным нормам в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой района была проведена проверка здания МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» об исполнении законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены факты нарушения действующего законодательства в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектом социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно правовых форм создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На основании п.3.13 Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2011 г. № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (далее МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием.

Кроме того, п. 3.14 СНиП ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Вопреки указанным требованиям закона МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» не обеспечивает доступность здания данной школы для инвалидов-колясочников.

Так, вход в здание, являющийся одновременно выходом из него) не оборудован лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, в результате чего они не имеют возможности проехать в данное здание.

В соответствие с предоставленной информацией Управлением социальной защиты населения по Быстроистокскому району в Быстроистокском районе проживает 1126 инвалидов, из них 21 с поражением двигательного аппарата.

Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на собственника.

МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа», согласно Уставу, является юридическим лицом, имеет имущество в оперативном управлении, ведет смету расходов, может открывать расчетные, текущие и другие счета в банке.

Право прокурора на обращение в суд закреплено в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в силу которой прокурор вправе обратиться и суд с заявлением в защите прав, законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав процессуального истца, заключение прокурора полагавшего возможным удовлетворить требования в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданским прав является пресечение бездействий, создающих угрозу нарушения права.

Как установлено материалами дела, прокуратурой района была проведена проверка здания МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» об исполнении законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены факты нарушения действующего законодательства в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектом социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно правовых форм создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На основании п.3.13 Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2011 г. № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (далее МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием.

Кроме того, п. 3.14 СНиП ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Вопреки указанным требованиям закона МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» не обеспечивает доступность здания данной школы для инвалидов-колясочников.

Так, вход в здание, являющийся одновременно выходом из него) не оборудован лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, в результате чего они не имеют возможности проехать в данное здание.

В соответствие с предоставленной информацией Управлением социальной защиты населения по Быстроистокскому району в Быстроистокском районе проживает 1126 инвалидов, из них 21 с поражением двигательного аппарата, непосредственно в с. Хлеборобное – 3.

Согласно ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

На основании ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа», согласно Уставу, является юридическим лицом, имеет имущество в оперативном управлении, ведет смету расходов, может открывать расчетные, текущие и другие счета в банке, поэтому суд полагает, что в данном конкретном споре именно она является надлежащим ответчиком.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданским прав является пресечение бездействий, создающих угрозу нарушения права.

Право прокурора на обращение в суд закреплено в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в силу которой прокурор вправе обратиться и суд с заявлением в защите прав, законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с чем, суд полагает, что прокурор был вправе подать иск в защиту неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

Суд считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащий взысканию в доход государства, до <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Быстроистокского района Алтайского края удовлетворить в полном объеме.

Обязать МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» оборудовать вход в здание вышеуказанного общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, Быстроистокского района Алтайского края, лестницей с поручнями и пандусом, соответствующие техническим, противопожарным и санитарным нормам в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с МОУ «Хлеборобная общеобразовательная средняя (полная) школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана кассационная жалоба или кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.В. Шапорев