Решение об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий



Дело № 2-6/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2012 года Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Илларионова С.А.

при секретаре: Матыцыной Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гуляевой С.П. и Селивановой Л.И., действующей на основании доверенности в интересах Гуляевой Т.И. об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий

У С Т А Н О В И Л :

Гуляева С.П. и Селиванова Л.И., действующая на основании доверенности в интересах Гуляевой Т.И. обратились в Быстроистоксий районный суд Алтайского края с заявлением об обжаловании отказа в совершении нотариального действия.

В обоснование заявления указали, что 07.04.2011 года в г. Сургуте нотариусом Т. было заведено наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ Гуляева П.П., проживающего в г. Сургут по адресу: <адрес>. Заявление о принятии наследства было подано от матери умершего – Гуляевой Т.И. и дочери умершего – Гуляевой С.П.

В ходе принятия всей наследственной массы наследства наследникам первой очереди необходимо было восстановить свидетельство о праве собственности на дом и земельный участок, находящиеся в <адрес> в связи с утерей их при пожаре. Для этого Гуляева С.П. выдала доверенность на имя Б., который обратился к нотариусу Быстроистоксого района Алтайского края К. о принятии наследства по закону. 04.08.2011 года нотариусом К. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имя Гуляевой С.П., согласно которому она приняла в порядке наследования земельный участок и незавершенный строительством жилой дом по <адрес> в <адрес>.

В последующем, Гуляева С.П. обратилась к нотариусу Быстроистокского района Алтайского края с заявлением об аннулировании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство по закону в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 1155 ГК РФ, дав свое согласие на включение в число наследников и Гуляевой Т.И.

11.11.2011 года нотариусом К. вынесено постановление об отказе в совершении данного нотариального действия в связи с неопределенностью места открытия наследства. Заявительнице рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении места открытия наследства.

В поданном в суд заявлении заявители просят восстановить пропущенный срок для подачи заявления об обжаловании отказа в совершении нотариального действия, отменить постановление нотариуса К. об отказе в совершении нотариального действия от 11 ноября 2011 года № 239 об отказе в вынесении постановления об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство, аннулировать свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом К. на имя Гуляева С.П. от 04 августа 2011 года (зарегистрированное в реестре за ), передать по принадлежности наследственное дело , открытое нотариусом Быстроистокского нотариального округа Алтайского края К. к имуществ умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в адрес нотариуса г. Сургута Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Т..

Заявительница Гуляева С.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие, о чем имеется телефонограмма.

. Гуляевой Т.И. извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие, о чем имеется телефонограмма.

Представитель заявительницы Гуляевой Т.И. – Селиванова Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – нотариус К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании пояснил, что не согласен с требованием заявителей об отмене вынесено им постановления об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку не установлено место открытия наследства ФИО3, в связи с чем, было открыто два наследственных дела после его смерти. В остальной части требований не возражал. В поданных в суд возражениях относительно поданного заявления, содержатся доводы, аналогичные доводам, содержащимся в обжалуемом постановлении об отказе в совершении нотариального действия.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, Гуляева С.П. просит восстановить пропущенный ею десятидневный срок для подачи заявления на обжалование отказа в совершении нотариального действия от 11.11.2011 года, поскольку получив вышеуказанное постановление она не имела возможности своевременно подать заявление о его оспаривании.

Исследовав представленную заявительницей Гуляевой С.П. справку о болезни ее ребенка в период с 29.11.2011 года по 05.12.2011 года, а также принимая во внимание, что согласно штемпелю на почтовом конверте заказное письмо с уведомлением от нотариуса К. в адрес Гуляевой С.П. поступило в почтовое отделение г. Сургута только 21.11.2011 года, то суд, руководствуясь положениями ст. 112 ГПК РФ находит возможным восстановить заявительнице Гуляевой С.П. срок на подачу заявления об отказе в совершении нотариального действия.

Разрешая заявленные Гуляевой С.П. и представителя по доверенности Гуляевой Т.И. – Селивановой Л.И. требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 62 «Основ законодательства РФ о нотариате» (далее по тексту Основы), утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 в ред. от 03.12.2011 года, нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством РФ принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер в с. Быстрый Исток, Быстроистокского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ и был зарегистрирован на день смерти по месту жительства в <адрес> по <адрес> в г. Сургут, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области. Его мать Гуляева Т.И. и дочь Гуляева С.П. обратилась к нотариусу г. Сургута, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Т. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в связи с чем 07.04.2011 года нотариусом Т. заведено наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

Частью 1, 2 ст. 1146 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 26.10.2011 года) местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Судом установлено, что на момент смерти ФИО3 был постоянно зарегистрирован по месту жительства в <адрес> по <адрес> в г. Сургут, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области, одновременно имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> на период времени с 02 июня 2009 года по 30 мая 2020 года.

Таким образом, местом открытия наследства, оставшегося после смерти ФИО3, является г. Сургут, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области, на территории которого умерший был зарегистрирован постоянно проживающим.

Между тем, на основании доверенности от 07.04.2011 года, выданной Гуляевой С.П. на имя ФИО10, последний от ее имени обратился к нотариусу Быстроистокского нотариального округа К. с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО3, приложив к заявлению справку о последнем месте жительства умешено, которым было указано с. Быстрый Исток, Быстроистокского района Алтайского края, <адрес>. При этом сведения о заведенном после смерти ФИО3 наследственного дела у другого нотариуса в информационной системе «eNot» отсутствовали, как и на момент обращения заявителей с настоящим заявлением, что подтверждается представленными нотариусом К. «скриншиотами» - выписками по запросам от 10.01.2012 года.

На основании вышеуказанного заявления нотариусом К. заведено наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 и 04.08.2011 года Гуляевой С.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой <адрес> в с. Быстрый Исток, Быстроистокского района Алтайского края, а также земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу.

03 ноября 2011 года Гуляева С.П. обратилась к нотариусу Быстроистокского нотариального округа К. с заявлением в порядке ст. 1155 ГК РФ о даче согласия и включения в свидетельство о праве на наследство наследника первой очереди – Гуляевой Т.И., в связи с чем просила аннулировать свидетельство о праве на наследство по закону от 04.08.2011 года . Заявление об аннулировании вышеуказанного свидетельства подано нотариусу К. и от Гуляевой Т.И.

Постановлением нотариуса Быстроистокского нотариального округа Алтайского края К. от 11.11.2011 года Гуляевой С.П. отказано в совершении нотариального действия, а именно в вынесении постановления об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство по закону. Гуляевой С.П. рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении места открытия наследства, с целью направления наследственных дел по принадлежности от одного нотариуса к другому, в компетенцию которого входит ведение конкретного наследственного дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 ГК Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно пункту 6 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (Методические рекомендации), утвержденных Решением Правления Федеральной нотариальной палаты Протокол № 02/07 от 27-28 февраля 2007 года, на открывшееся наследство в Российской Федерации может быть заведено только одно наследственное дело. Наследственное дело заводится по месту открытия наследства, определяемому в соответствии с ГК РФ (статья 1115) по общему правилу по последнему месту жительства наследодателя. При этом местом жительства признается последнее место, где гражданин проживал постоянно или преимущественно (статья 20 ГК РФ).

Для подтверждения места открытия наследства нотариусу представляются документы, выданные органами регистрационного учета, подтверждающие регистрацию наследодателя по месту жительства.

При установлении факта заведения на одно и то же наследство нескольких наследственных дел (например, по месту жительства наследодателя и по месту нахождения наследственного имущества) наследственные дела, заведенные с нарушением принципа приоритетности, установленного статьей 1115 ГК РФ, должны быть переданы по принадлежности нотариусу, в чью компетенцию входит ведение конкретного наследственного дела.

Органами регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. При отсутствии в населенных пунктах указанных органов их функции в сфере регистрационного учета выполняет местная администрация (статья 4 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Таким образом, местом открытия наследства является именно постоянное (не временное) место жительства наследодателя, хотя бы наследодатель и проживал значительное время вне места постоянного жительства. В данном случае неопределенности с местом открытия наследства после смерти ФИО3 не имеется, в связи с чем отсутствовали основания для установления места открытия наследства.

Принимая решение о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону от 04.08.2011 года, реестр нотариус Быстроистокского нотариального округа Алтайского края К. исходил из того, что представителем по доверенности Гуляевой С.П. – ФИО10 к свидетельству о смерти ФИО3 приложил справку о его последнем постоянном месте жительства в с. Быстрый Исток, по <адрес>, выданной 26.07.2011 года администрацией Быстроистокского сельского совета Алтайского края.

Между тем, в силу вышеуказанных положений закона местом открытия наследства ФИО3 является его постоянное (не временное) место жительства в г. Сургут, по <адрес>, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области, несмотря на то, что наследодатель и проживал в период с 02.06.2009 года по 16.01.2011 года вне места постоянного жительства.

Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что наследственное дело , было заведено нотариусом К. после того, как 07.04.2011 года нотариусом г. Сургут, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Т. по заявлению Гуляевой С.П. и Гуляевой Т.И. было заведено наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО12

Исходя из требований разумности и справедливости (ст. 1155 ГК РФ о даче согласия и включения в свидетельство о праве на наследство наследника первой очереди – Гуляевой Т.И. и аннулировании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.08.2011 года, зарегистрированное в реестре .

С учетом вышеизложенного, требования заявителей об отмене постановления нотариуса Быстроистокского нотариального округа К. от 11.11.2011 года об отказе в вынесении постановления об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство, а также как взаимосвязанное требование об аннулировании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное на имя Гуляевой С.П. 04.08.2011 года и зарегистрированное в реестре за подлежит удовлетворению, а наследственное дело года, открытое нотариусом Быстроистокского нотариального округа Алтайского края Колбиным В.А. подлежит передаче нотариусу г. Сургут, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Т. по месту открытия наследства после смерти ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Заявление Гуляева С.П. и Селиванова Л.И., действующей на основании доверенности в интересах Гуляевой Т.И. об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий удовлетворить.

Отменить постановление об отказе в совершении нотариального действия от 11 ноября 2011 года , вынесенное нотариусом Быстроистокского нотариального округа Алтайского края К. об отказе вынесении постановления об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство по закону.

Аннулировать свидетельство о праве собственности по закону, выданное нотариусом Быстроистокского нотариального округа Алтайского края К. 04 августа 2011 года на имя Гуляева С.П., зарегистрированное в реестре за .

Возложить на нотариуса Быстроистокского нотариального округа Алтайского края К. передать по принадлежности наследственное дело года нотариусу г. Сургут, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Т. по месту открытия наследства после смерти ФИО3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня провозглашения.

Судья С.А. Илларионов