Дело № 2-46/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток 28 февраля 2012 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шапорева А.В.,

при секретаре Медведевой Н.И.,

с участием помощника прокурора Быстроистокского района Рогожина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности об устранении нарушений законодательства РФ об образовании,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Быстроистокского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» об обязании организации двухразового горячего питания (завтрак, обед) в срок до 01 апреля 2012 года.

В обосновании иска процессуальный истец ссылается на то, что прокуратурой Быстроистокского района проведена проверка соблюдения норм питания детей в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» (далее по тексту МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа»). В ходе которой установлено следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья

Часть 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что в дошкольных и других общеобразовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года №45 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования СанПиН 2.4.5.2409-08», зарегистрированные в Министерстве юстиции 07.08.08 за №12085.

В соответствии с п. 6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей, посещающих группу продленного дня, должен быть организован дополнительно полдник.

Руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием, что закреплено в п. 14.1 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Так, в МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» имеется столовая, которая с 01.05.2011г. по настоящее время не работает. Для учеников не организовано горячее питание, что является нарушением СанПиН.

Таким образом, администрация МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» не обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством воспитанников школы необходимыми нормами питания.

В результате невыполнения установленных норм питания администрацией МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» не применяются меры по сохранению и укреплению здоровья воспитанников.

В результате бездействия администрации МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» ставится под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие воспитанников общеобразовательного учреждения как одного из основных условий реализации конституционных прав всех граждан на охрану здоровья.

Поскольку воспитанники МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд о защите своих прав и интересов, прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по тем же основаниям.

Ответчик МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» в лице директора Уфимцева А.Н. просит рассмотреть дело без их участия. С иском согласны и признают его.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав процессуального истца и его заключение об удовлетворении иска, суд находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь в суд, прокурор Быстроистокского района в интересах неопределенного круга лиц просит МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» обязать организовать двухразовое горячее питание (завтрак, обед) в срок до 01 апреля 2012 года.

В обосновании иска процессуальный истец ссылается на то, что прокуратурой Быстроистокского района проведена проверка соблюдения норм питания детей в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» (далее по тексту МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа»). В ходе которой установлено следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья

Часть 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что в дошкольных и других общеобразовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года №45 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования СанПиН 2.4.5.2409-08», зарегистрированные в Министерстве юстиции 07.08.08 за №12085.

В соответствии с п. 6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей, посещающих группу продленного дня, должен быть организован дополнительно полдник.

Руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием, что закреплено в п. 14.1 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Так, в МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» имеется столовая, которая с 01.05.2011г. по настоящее время не работает. Для учеников не организовано горячее питание, что является нарушением СанПиН.

Таким образом, администрация МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» не обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством воспитанников школы необходимыми нормами питания.

В результате невыполнения установленных норм питания администрацией МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» не применяются меры по сохранению и укреплению здоровья воспитанников.

В результате бездействия администрации МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» ставится под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие воспитанников общеобразовательного учреждения как одного из основных условий реализации конституционных прав всех граждан на охрану здоровья.

Поскольку воспитанники МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд о защите своих прав и интересов, прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В связи с чем, суд полагает, что прокурор был вправе подать иск в защиту неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, которую суд снижает, в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Быстроистокского района удовлетворить в полном объеме.

Обязать МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа», расположенной по адресу: <адрес>, - организовать двухразовое горячее питание (завтрак, обед) в срок до 01 апреля 2012 года.

Взыскать с МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200(Двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.В.Шапорев