Дело № 2-2/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток 05 апреля 2012 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шапорева А.В.,

при секретаре Матыцыной Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаниной Н.И. к ГУ-Управления пенсионного фонда в Быстроистокском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Казанина Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ-Управления пенсионного фонда в Быстроистокском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда период работы с 23 июля 1981 года по 12 октября 1988 в качестве аппаратчицы 5 и 6 разряда мастерской № 1 линолеумного цеха Бийского химического комбината и назначить пенсию по старости на льготных условиях.

В обосновании иска указывает, что она, Казанина Н.И., с 01.09.1978 г. по 16.07.1981 г. обучалась в СПТУ № 4 г.Бийска Алтайского края по профессии «Аппаратчик химического производства». По окончании получила диплом с присвоением 5-го разряда по указанной профессии.

23 июля 1981 года Казанина Н.И. принята аппаратчиком 5-го разряда в мастерскую № 1 линолеумного цеха Бийского химического комбината, на тот момент крупнейшее оборонное предприятие страны. 30 марта 1983 года она переведена аппаратчиком 6-го разряда участка № 1 того же цеха.12 октября 1988 года истица уволена с Бийского химкомбината по ст.31 КЗоТ РСФСР по уходу за ребенком дошкольного возраста.

Производственное объединение «Бийский химический комбинат» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Полиэкс» по постановле6нию администрации г.Бийска Алтайского края № 344/90 от 04.11.1992 года. Акционерное общество открытого типа «Полиэкс» преобразовано в открытое акционерное общество «Полиэкс» постановлением администрации г.Бийска Алтайского края № 800 от 31.07.1996 года. В марте 2006 года указанное общество признано банкротом.

2.11.3005 года истице была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. Согласно выданной справки, истица работала в производстве порохов, в цехе линолеумном мастерской № 1,участок № 1 с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с 23.07.1981 по 12.10.1988 года в качестве аппаратчика, занятого в технологическом процессе. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии в пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. составляет – 7 лет 2 месяца 19 дней. Согласно справки от № 565 от 1.09.2005 г., среднемесячный заработок истицы за период работы с 1.01.1982 по 31.12.1986 г. составлял 315 руб.12 коп.

25 июля 2011 года ответчиком отказано истице в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что в представленной справке об особом характере работы и в трудовой книжке не подтверждено условие, что она не была занята на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей. Правом на досрочную пенсию пользуются по пп.3 раздела № 9 Списка № 1 - рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе и на ремонте при обработке и производстве взрывчатых веществ, порохов и снаряжения боеприпасов, за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей.

Истицей представлены достаточные доказательства работы именно в производстве порохов, а не металлических оболочек для воспламенителей. Полное документальное подтверждение данного факта невозможно, так как самого предприятия в настоящий момент не существует, ликвидировано как банкрот. По документам архивного фонда Бийского химического комбината, имеющимся в настоящее время в архивном отделе администрации г.Бийска Алтайского края, существуют приказы о приеме и увольнении. Других сведений нет, поскольку документы, содержащие сведения о рабочих, специалистах и руководителях, занятых на полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при обработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей Бийского химкомбината за 1981-1988 годы на хранение не поступали). Выяснить их местонахождение не представляется возможным. При ликвидации предприятия в архивный отдел администрации г.Бийска были переданы приказы по личному составу, личные карточки (ф.Т-2) уволенных работников, документы по начислению заработной платы и штатные расписания.

Пенсии, назначаемые по особому характеру условий труда, носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, поскольку они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, женщинам по достижению 45 лет, при наличии стажа работы на производстве с вредными условиями труда в 7 лет 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним),утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда-Список № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173(с последующими дополнениями),работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСЧР от 22 августа 1956 № 1173,засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173(с последующими дополнениями и изменениями) правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах по производству порохов, всех видов зарядов, воспламенителей.

Список №2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г № 10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591) предусмотрены должности рабочих, занятых в производстве взрывчатых веществ (позиция 10903000-1754в).

В силу требований раздела 11 Правил подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных правительством РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы – является трудовая книжка. Запись о принятии на работу в указанный период истицы на Бийский химический комбинат в качестве аппаратчицы мастерской № 1 линолеумного цеха имеется.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются действующими и определяют смысл и применение законов, деятельность исполнительной и законодательной власти и обеспечиваются правосудием. Отказ в удовлетворении в назначении досрочной пенсии нарушает гарантированные Конституцией права на социальное обеспечение.

В целях определения характера работы для решения вопроса о включении спорного стажа для начисления льготной пенсии необходимо опросить в качестве свидетелей мастера цеха, в котором она работала-Б. и работника одела кадров Бийского химкомбината-Л.

Поскольку произошли изменения в пенсионном законодательстве, а именно п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который вступил в действие с 01.01.2010 г., не могут ухудшить положение граждан и поэтому основанию закон не может иметь обратной силы. Спорные правоотношения возникли до вступления в силу указанного закона и в соответствие с ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношения, возникшим после введения их в действие.

Поскольку действующее пенсионное законодательство на момент возникновения у истицы права на досрочную пенсию не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, то суд может принять во внимание такое средство доказывания как пояснения свидетелей.

Таким образом, в силу ст.29 выше указанных Правил, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя.

В судебном заседании истица Казанина Н.И. поддержала заявленные требования по тем же основаниям, пояснив, что она Бийского химического комбината не была занята на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей.

Ответчик ГУ-Управления пенсионного фонда в Быстроистокском районе в лице представителей Медведевой О.В. и Тупиковой Л.Г. в суде исковые требования не признают. Письменные возражения приложены к материалам дела, которые представлены в предыдущем судебном заседании.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав истицу, представителей ответчика, суд находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

25 июля 2011 года ответчиком ГУ-Управления пенсионного фонда в Быстроистокском районе отказано истице Казаниной Н.И. в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что в представленной справке об особом характере работы и в трудовой книжке не подтверждено условие, что она не была занята на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей. Правом на досрочную пенсию пользуются по пп.3 раздела № 9 Списка № 1 - рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе и на ремонте при обработке и производстве взрывчатых веществ, порохов и снаряжения боеприпасов, за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей (л.д. 20). Пенсии, назначаемые по особому характеру условий труда, носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, поскольку они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним),утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда-Список № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173(с последующими дополнениями),работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСЧР от 22 августа 1956 № 1173,засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173(с последующими дополнениями и изменениями) правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах по производству порохов, всех видов зарядов, воспламенителей.

Список №2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г № 10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591) предусмотрены должности рабочих, занятых в производстве взрывчатых веществ (позиция 10903000-1754в).

В силу требований раздела 11 Правил подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных правительством РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы – является трудовая книжка. Запись о принятии на работу в указанный период истицы на Бийский химический комбинат в качестве аппаратчицы мастерской № 1 линолеумного цеха имеется.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются действующими и определяют смысл и применение законов, деятельность исполнительной и законодательной власти и обеспечиваются правосудием. Отказ в удовлетворении в назначении досрочной пенсии нарушает гарантированные Конституцией права на социальное обеспечение.

Поскольку произошли изменения в пенсионном законодательстве, а именно п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который вступил в действие с 01.01.2010 г., не могут ухудшить положение граждан и поэтому основанию закон не может иметь обратной силы. Спорные правоотношения возникли до вступления в силу указанного закона и в соответствие с ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношения, возникшим после введения их в действие.

Поскольку действующее пенсионное законодательство на момент возникновения у истицы права на досрочную пенсию не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, то суд может принять во внимание такое средство доказывания как пояснения свидетелей.

В силу ст.29 выше указанных Правил, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя.

Как установлено материалами дела, Казанина Н.И. (девичья фамилия Логинова) с 01.09.1978 г. по 16.07.1981 г. обучалась в СПТУ № 4 г.Бийска Алтайского края по профессии «Аппаратчик химического производства». По окончании получила диплом с присвоением 5-го разряда по указанной профессии, что подтверждается, в том числе справкой, выданной учебным заведением и копией свидетельства о браке и о перемене фамилии (с девичьей Логинова на Казанину).

23 июля 1981 года Казанина Н.И. принята аппаратчиком 5-го разряда в мастерскую № 1 линолеумного цеха Бийского химического комбината, 30 марта 1983 года переведена аппаратчиком 6-го разряда участка № 1 того же цеха.

12 октября 1988 года истица уволена с Бийского химкомбината по ст.31 КЗоТ РСФСР по уходу за ребенком дошкольного возраста.

Производственное объединение «Бийский химический комбинат» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Полиэкс» по постановле6нию администрации г.Бийска Алтайского края № 344/90 от 04.11.1992 года. Акционерное общество открытого типа «Полиэкс» преобразовано в открытое акционерное общество «Полиэкс» постановлением администрации г.Бийска Алтайского края № 800 от 31.07.1996 года. В марте 2006 года указанное общество признано банкротом (л.д. 18).

2.11.3005 года истице выдана справка № 869, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.

Согласно выданной вышеуказанной справки, истица Казанина Н.И. работала в производстве порохов, в цехе линолеумном мастерской № 1, участок № 1 (цех линолеумный – название условное) с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с 23.07.1981 по 12.10.1988 года в качестве аппаратчика, занятого в технологическом процессе. Список № один, раздел № IХ подраздел № 3 позиция 10903000-1754 в, утвержденного Постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года № 10. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии в пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. составляет – 7 лет 2 месяца 19 дней (л.д. 14).

Согласно справки от № 565 от 1.09.2005 г., среднемесячный заработок истицы за период работы с 1.01.1982 по 31.12.1986 г. составлял 315 руб.12 коп. (л.д. 17).

Представители ответчика законность и обоснованность выдачи и содержащихся в ней сведений в отношении профессиональной деятельности истицы не оспаривают.

Согласно пенсионных дел Б. и Л. следует, что в их делах отсутствуют сведения о наличии на Бийском химическом комбинате производства по изготовлению металлических оболочек воспламенителей, в том числе в справке № 601, имеющейся в пенсионном деле Б. (л.д. 19) имеется запись он был занят в должности аппаратчика в технологическом процессе при производстве порохов (не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей. Список № один, раздел № IХ, подраздел № 3, позиция 10903000-1754в).

По судебному поручению допрошены в качестве свидетелей Б. и Л.

Так, Л. показывала, что на Бийском химическом комбинате на работала с 02.06.1988 по 31.12.2002 г. сначала в цехе № 15 около 1 года. Затем перевели в цех № 8 сначала на должность мастера цеха, затем технологом. Через некоторое время она перешла в цех минеральных удобрений, промышленно-взрывчатых веществ. Затем работала в цехе победитов, специально-конструкторской исследовательской лаборатории, а затем в отдел кадров.

В связи с тяжелыми условиями труда выдавали талоны на питание, предоставлялась льгота к отпуску в размере 24 %.

В какой период времени работала Казанина Н.И. пояснить не может, так как в цехе с ней не работала. Скорее всего, та работала в линолеумном, либо сборочном цехе. 6-ти часовой рабочий день – это полный рабочий день на вредных условиях. Возможно, Казанина Н.И. была занята на производстве порохов, но точно не на изготовлении металлических оболочек, поскольку на Бийском химическом комбинате они никогда не изготавливались.

Л. работала в Пенсионном отделе кадров БХК в период с 1999 г. Она занималась выпиской справой работникам с 2000 г. Когда истец Казанина Н.И. получала справку, отсутствовала запись в льготной справке о том, что «не была занята на изготовлении металлических оболочек воспламенителей», поскольку согласно списка 1,2 данной записи не требовалось. Казанина звонила ей в 2004 г. по телефону, видимо она, Л., выдала данную справку, где отсутствовала запись «не была занята на изготовлении металлических оболочек воспламенителей». В 2007 г. в связи с изменением законодательства, данную фразу она начала писать. Так же, в 2004 г. учеба в стаж засчитывалась.

Свидетель Б. показывал, что на Бийском химическом комбинате он работал с 1980 по 1988 г. В линолеумном цехе № 5 он работал в первой мастерской мастером –технологом участка и начальником. Он пользовался преимуществами по Списку № 1 профессий и должностей, дающих возможность назначении пенсии на льготных условиях. Увеличен отпуск. В цехе работало 550 человек. Всем им предоставлялось бесплатное питание по талонам. Логинова (Казанина) Н.И. работала в нашем цехе на его участке. В 1980 г. она у них была на практике, работала приемщицей готовых изделий на этом же участке в его цехе. Она, так же как и остальные работники данного цеха дышала чистыми живыми нитратами, в этом заключалось вредность производства. Характер работы Казаниной Н.И. как приемщицы готовых изделий заключался в том, что готовые изделия в виде горячего пороха под температурой 60-80 градусов выходили из-под пресса ШС 34-2Н в виде «лапши». Казанина, будучи практикантом, собирала эту лапшу в пучки и складывала в контейнер. После окончания училища № 4, она была трудоустроена в цех № 5 мастерской (участка) № 4 смесительницей 4-го разряда в 1981 году. Смесительницей она работала и после того, как он оттуда уволился. Характер ее работы заключался в том, что в цехе были огромные чаны, в которые поступала масса температурой 30-40 градусов из цеха победитов. Она регулировала заполняемость этих чанов (смесителей) пороховой массой. Затем проводила генеральную уборку на рабочем месте. Испарения шли постоянно. Всего было 4 емкости: две большие и две малые. Шло смешивание баллистического пороха.. В период работы смесительницей она постоянно работала на приемке. Рабочий день был посменный. Работали круглые сутки без перерыва. Когда он работал начальником цеха, то Казанина находилась в его подчинении. Они занимались изготовлением пороха. Казанина в силу своих должностных обязанностей не могла заниматься изготовлением металлических оболочек воспламенителей. Она была занята только в процессе изготовления взрывчатых веществ пороха.

Таким образом, установлено, что свидетель Л. показала, что Казанина Н.И. была занята на производстве порохов, но точно не на изготовлении металлических оболочек, поскольку на Бийском химическом комбинате они никогда не изготавливались; а свидетель Б. показал, что Казанина в силу своих должностных обязанностей не могла заниматься изготовлением металлических оболочек воспламенителей. Она была занята только в процессе изготовления взрывчатых веществ пороха.

Каких-либо оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, не имеется, поскольку это согласуется с их пенсионными делами, представленными в суд, поэтому, в том числе на основании других доказательств, кладет их в основу судебного решения.

Пенсии, назначаемые по особому характеру условий труда, носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, поскольку они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости на­значается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установ­ленного выше срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции» (далее - «Правила»), утвержденных постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выпол­няемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Феде­рации.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил, периоды работы, даю­щей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в те­чение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачи­ваемых отпусков и периоды временной нетрудоспособности.

Периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) в со­ответствии с пунктом 9 Правил в льготный стаж, дающий право на досрочное на­значение пенсии по старости, не включаются.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабо­чего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно пункту 6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное на­значение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов произ­водства, исчисляется по фактически отработанному времени.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 8-12) Казанина Н.И. в период с 23.07.1981 г. работала аппаратчиком 5 разряда, а с 30.03.1983 г. - 6 разряда в мастерской № 1 линолеумного цеха Бийского химкомбината, 12.10.1988 г. уволе­на по статье 31 КЗоТ-РСФСР (л.д. 9).

Работа истицы Казаниной Н.И. в качестве аппаратчика 5 и 6 разрядов подтверждается копией лич­ной карточки (л.д. 33, 34), архивными справками от 12.10.2011 № К-880, 881 и № К-882, 883 (л.д. 35, 36).

В штатных расписаниях за 1980-1982 г.г., за 1983-1984 г.г., за 1985 г., пред­ставленных на л.д. 38-44, содержатся перечни профессий работников, трудившихся на участках № 1 «Производство бризола и мастики» и № 3 «Производство линоле­ума». Ни один из представленных в них аппаратчиков не выполнял работы в произ­водствах по изготовлению пороха. Можно предположить, что работы по его изго­товлению составляли государственную тайну. Неслучайно в справке ОАО «ПОЛИЭКС» от 02.11.2005 № 869 (л.д. 14, 15), уточняющей особый характер работы исти­цы, сделана запись «Цех линолеумный - название условное».

Согласно вышеуказанной справке Казанина Н.И. в период с 23.07.1981 г. по 12.10.1988 г. работала в производстве порохов в линолеумном цехе, мастерской № 1 участка № 1 в качестве аппаратчика, занятого в технологическом процессе. Ее право на льготную пенсию предприятием определено в соответствии с постановле­нием Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 1, раздел IX «Про­изводство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпа­сов», подраздел 3, позиция 10903000-17546).

Право истицы на льготную пенсию должно определяться в соответствии со «Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Согласно указанному документу правом на льготное пенсионное обеспечение поль­зуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производстве взрывчатых веществ и порохов (пункт 1 раздела IX «Произ­водство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпа­сов»).

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ при установлении льготного стажа в случае утраты документов и других причин суд может принять во внимание показание свидетелей.

В материалах судебного дела представлены показания двух свидетелей.

Свидетельские показания Б. (л.д. 79), рабо­тавшего в период с 1980 г. по 1988 г. с Логинова (Казанина) Н.И.­ной в мастерской № 1 линолеумного цеха Бийского химкомбината мастером-технологом, а в дальнейшем и начальником участка, подтверждают занятость исти­цы в технологическом процессе по изготовлению пороха.

Из показаний свидетельницы Л. (л.д. 98), работавшей в тот же период на Бийском химкомбинате в цехах, не связанных с производством пороха, следует, что Казанина Н.И. работала в одном цехе с Б. и бы­ла занята на изготовлении пороха. По ее словам металлические оболочки для вос­пламенителей на комбинате никогда не изготавливались.

Их занятость на Бийском химическом комбинате в период с 23.07.1981 г. по 12.10.1988 г. подтверждается материалами пенсионных дел.

В соответствии с позицией 10903000-1754в раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специа­листы, занятые полный рабочий день в технологическом процессе в производстве всех видов порохов (за исключением работников, занятых на изготовлении метал­лических оболочек для воспламенителей).

В период с 01.09.1978 г. по 16.07.1981 г. Логинова (Казанина) Н.И.­новна прошла обучение в ПТУ № 4 г. Бийска, получив диплом о среднем профес­сиональном образовании, по профессии аппаратчик химического производства с умением выполнять работу лаборанта химического анализа 2 разряда (л.д. 15). Об этом свидетельствует справка КГОУ НПО «Профессиональное училище № 4» от 03.08.2011 № 79 (л.д. 16).

В соответствии с пунктом 8 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условия­ми труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без пере­числения профессий и должностей работников или предусмотрены работники (ра­бочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Согласно заключения судебной государственной экспертизы условий труда, выполняемая истицей Казаниной Н.И. работа в период с 23.07.1981 г. по 12.10.1988 г. в каче­стве аппаратчика 5 и 6 разрядов в мастерской № 1 линолеумного цеха Бийского химкомбината может соответствовать наименованиям профессий и должностей, указанным в «Списке № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подзем­ных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льгот­ных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - «Список»).

Согласно вышеуказанному Списку правом на льготное пенсионное обеспе­чение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производстве взрывчатых веществ и порохов (пункт 1 раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение бое­припасов»).

Эксперты считают возможным включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы Казаниной Н.И. с 23.07.1981 г. по 12.10.1988 г. в качестве аппаратчицы 5 и 6 разряда мастерской № 1 линолеумного цеха Бийского химического комбината при условии подтверждения ее полной занятости в техно­логическом процессе не менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня (пункт 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профес­сий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старос­ти r сняли с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29), а также при условии подтвер­ждения ее страхового стажа не менее 15 лет и стажа работы во вредных условиях труда не менее 7 лет и 6 месяцев.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установ­ленного выше срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 8 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условия­ми труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без пере­числения профессий и должностей работников или предусмотрены работники (ра­бочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Период учебы Казаниной Н.И. с 01.09.1978 г. по 16.07.1981 г. в СПТУ № 4 г. Бийска по профессии «Аппаратчик химического производства» может быть вклю­чен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, в совокупности исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу о том, что представлены достаточные доказательства работы истицы Казаниной Н.И. именно в производстве порохов, а что она не была занята в производстве порохов с изготовлением металлических оболочек для воспламенителей.

Поэтому исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Казанина Н.И. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Казанина Н.И. право на назначение пенсии по старости на льготных условиях.

Обязать ГУ-Управления пенсионного фонда в Быстроистокском районе включить Казанина Н.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда период работы с 23 июля 1983 года по 12 октября 1988 года в качестве аппаратчицы 5 и 6 разряда мастерской № 1 линолиумного цеха Бийского химического комбината.

Обязать ГУ-Управления пенсионного фонда в Быстроистокском районе назначить Казанина Н.И. пенсию по старости на льготных условиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2012 года.

Председательствующий А.В.Шапорев