Решение о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с определением долей



Дело № 2-145/2012

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток                                                                                       03 августа 2012 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Илларионова С.А.,

при секретаре Матыцыной Е.Л.

с участием помощника прокурора Быстроистокского района Гричановой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах несовершеннолетних детей Ждановой А.А., Жданова В.А. к Ждановой М.С., Жданову А.С. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с определением долей,

                                                                    У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Быстроистокского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей: Ждановой А.А., Жданова В.А. к Ждановой М.Ю. и Жданову А.С. о возложении обязанности оформить жилье в общую собственность с определением долей, а именно: обязать Жданову М.Ю. и Жданова А.С. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в общую собственность со Ждановой А.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ и Ждановым А.С., родившемся ДД.ММ.ГГГГ, с равным определением долей.

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал, что в ходе проведения проверки был выявлен факт нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних. В частности установлено, что Жданов А.С. ДД.ММ.ГГГГ заключил кредитный договор на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с ОАО «Сберегательный банк РФ». Согласно договору заемщик получил у кредитора денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ Ждановым А.С. и Ждановой М.Ю. заключен договор купли-продажи жилого <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Жданова А.С. и Ждановой М.Ю. на данный жилой дом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, о чем выдано свидетельство.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Ждановой М.Ю. возникло при рождении второго ребенка Жданова В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной Организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки                Жданова М.Ю. обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору. Управлением заявление Ждановой М.Ю. было удовлетворено 01.04.2009 года, материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> коп. был перечислен на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья (жилого дома) в мае 2009 года.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.п. «в» п. 12 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в Правилах, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Такие обязательства Ждановой М.Ю. и Ждановым А.С. оформлены 02.03.2009 года у нотариуса и предоставлено в Управление Пенсионного фонда РФ по Быстроистокскому району.

В ходе проведения проверки установлено, что Ждановой М.Ю. и Ждановым А.С. данные обязательства до настоящего времени не выполнены, жилой дом в общую долевую собственность не оформлен.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются Жданова М.Ю. и Жданов А.С.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Согласно преамбуле Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» настоящий федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое было приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала, в нарушение указанных норм закона, данного обязательства, не оформлено Ждановой М.Ю. и Ждановым А.С. в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.

Бездействие Ждановой М.Ю. и Жданова А.С., выраженное в не оформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка.

Согласно ст. 228 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление жилого дома Ждановой М.Ю. и Ждановым А.С. в общую с детьми собственность, в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности на долю в указанном жилом доме несовершеннолетних и позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Обязанность ответчикав оформлении данного жилого дома в общую собственность детей и родителей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ) и данного в письменной форме обязательства. В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал по тем же основаниям. Ответчики Жданова М.Ю. и Жданов А.С. в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав ответчиков, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным его удовлетворить, по снованиям, указанным в иске, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии с ч. 1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видео-записей, заключений экспертов. На основании ст.ст. 59 и 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Прокурор, обращаясь в суд с настоящим иском в интересах несовершеннолетних детей Ждановой А.А. и Жданова В.А. в обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения прокуратурой района проверки выявлен факт нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних. В частности установлено, что Жданов А.С. ДД.ММ.ГГГГ заключил кредитный договор на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с ОАО «Сберегательный банк РФ». Согласно договору заемщик получил у кредитора денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ Ждановым А.С. и Ждановой М.Ю. заключен договор купли-продажи жилого <адрес> в с. Быстрый Исток Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Жданова А.С. и Ждановой М.Ю. на данный жилой дом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, о чем выдано свидетельство.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Ждановой М.Ю. возникло при рождении второго ребенка Жданова В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной Организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки                          Жданова М.Ю. обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Быстроистокском районе Алтайского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору. Управлением заявление Ждановой М.Ю. было удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ, материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты>. был перечислен на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья (жилого дома) в мае 2009 года.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.п. «в» п. 12 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в Правилах, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Такое обязательство Ждановой М.Ю. и Ждановым А.С. было оформлено 02.03.2009 года у нотариуса и предоставлено в Управление Пенсионного фонда РФ по Быстроистокскому району.

В ходе проведения проверки установлено, что Ждановой М.Ю. и Ждановым А.С. данное обязательство до настоящего времени не выполнено, жилой дом в общую долевую собственность не оформлен.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются Жданова М.Ю. и Жданов А.С.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Согласно преамбуле Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» настоящий федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое было приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала, в нарушение указанных норм закона, данного обязательства, не оформлено Ждановой М.Ю. и Ждановым А.С. в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению. Бездействие Ждановой М.Ю. и Жданова А.С., выраженное в не оформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка. Согласно ст. 228 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление жилого дома Ждановой М.Ю. и Ждановым А.С. в общую с детьми собственность, в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности на долю в указанном жилом доме несовершеннолетних и позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Обязанность ответчика в оформлении данного жилого дома в общую собственность детей и родителей вытекает из нормы закона (ч.4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ) и данного в письменной форме обязательства. Таким образом, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими полному удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Учитывая малолетний возраст Ждановой А.А. и Жданова В.А. прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчикам трехмесячный срок для устранения вывяленных прокурорской проверкой нарушений для совершения соответствующих регистрационных действий.

В соответствии с пунктом 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчиков госпошлину в размере 200 рублей по сто рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Быстроистокского района удовлетворить в полном объеме.

Обязать Жданову М.Ю. и Жданова А.С. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность со Ждановой А.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ и Ждановым А.С., родившимся ДД.ММ.ГГГГ с равным определением долей, - в срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со Ждановой М.С. и Жданова А.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 (двести) рублей по 100 (сто) рублей с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Судья:                                                                                                                С.А. Илларионов