Дело № 2-109(2011г.)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Быстрый Исток 22 апреля 2011 года
Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Шапорева А.В.,
при секретаре Медведевой Н.И.,
с участием помощника прокурора Быстроистокского района Рогожина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новопокровского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края о признании незаконным бездействия администрации в области осуществления дорожной деятельности и возложении обязанности по совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Быстроистокского района обратился в суд с иском к администрации Новопокровского сельсовета о признании незаконным бездействия администрации в области осуществления дорожной деятельности и возложении обязанности по совершению действий, и просят обязать администрацию Новопокровского сельсовета установить дорожные знаки 1.23 «Дети» и 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» вблизи МОУ «Новопокровская общеобразовательная средняя (полная) школа», расположенной по адресу: <адрес>, и <адрес>, в срок до 15 июня 2011 года.
В обосновании иска прокурор указывает, что прокуратурой Быстроистокского района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Быстроистокского сельсовета установлено, что должностными лицами администрации не обеспечивается безопасность дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Одним из принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в ФЗ от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно ст.9 вышеназванного Закона система государственного учета обеспечивает организацию и проведение органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Статья 24 Закона закрепляет, что граждане имеют право на безопасные движения по дорогам РФ.
Каждый день учащиеся МОУ «Новопокровская общеобразовательная средняя (полная) школа» пересекают дорогу по <адрес>, и <адрес>, однако на дороге отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» и 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», в связи с чем, учащиеся указанного учебного учреждения, а также иные лица подвергаются риску стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии.
Из представленного ОГИБДД ОВД по Быстроистокскому району акта следует, что дорожные знаки 1.23 «Дети» и 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», в <адрес>, и <адрес>, где расположено образовательное учреждение, отсутствуют.
Несоответствие или отсутствие установленных и утвержденных дорожных знаков отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью детей неопределенного круга лиц.
Отсутствие дорожных знаков ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – воспитанников школы, учителей, других работников школы, иных лиц, посещающих дошкольное учреждение (родителей, должностных лиц), что обуславливает возможность прокурора в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по тем же основаниям.
Ответчик администрация Новопокровского сельсовет Быстроистокского района в лице главы Каравайцева В.И. исковые требования признает, указывая, что в ближайшее время недостатки будут устранены.
Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав процессуального истца и его заключение об удовлетворении иска, суд находит иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, прокуратурой Быстроистокского района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Приобского сельсовета установлено, что должностными лицами администрации не обеспечивается безопасность дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Одним из принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в ФЗ от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно ст.9 вышеназванного Закона система государственного учета обеспечивает организацию и проведение органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Статья 24 Закона закрепляет, что граждане имеют право на безопасные движения по дорогам РФ.
Каждый день учащиеся МОУ «Новопокровская общеобразовательная средняя (полная) школа» пересекают дорогу по <адрес>, и <адрес>, в <адрес>, однако на дороге отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» и 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», в связи с чем, учащиеся указанного учебного учреждения, а также иные лица подвергаются риску стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии.
Согласно п.5 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Из представленного ОГИБДД ОВД по Быстроистокскому району акта следует, что дорожные знаки 1.23 «Дети» и 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», в <адрес>, и <адрес>, где расположено образовательное учреждение, отсутствуют.
Несоответствие или отсутствие установленных и утвержденных дорожных знаков отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью детей неопределенного круга лиц.
Отсутствие дорожных знаков ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – воспитанников школы, учителей, других работников школы, иных лиц, посещающих дошкольное учреждение (родителей, должностных лиц), что обуславливает возможность прокурора в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
С учетом вышеизложенного исковые требования подлежат полному удовлетворению.
С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию на основании абз. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ расходы по оплате госпошлины, исходя из удовлетворенных требований, в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Быстроистокского района удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию Новопокровского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края установить дорожные знаки 1.23 «Дети» и 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» вблизи муниципального образовательного учреждения МОУ «Новопокровская общеобразовательная средняя (полная) школа», расположенной по адресу: <адрес>, и <адрес>, в срок до 15 июня 2011 года.
Взыскать с администрации Новопокровского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200(Двести) рублей 00 копейки.
На решение может быть подана кассационная жалоба или кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий А.В.Шапорев