Решение об установлении административного надзора



Дело № 2-163/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток                                             «30» августа 2012 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Илларионова С.А. при секретаре Матыцыной Е.Л., с участием прокурора Быстроистокского района Алтайского края Дыкина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Врио начальника ОП по Быстроистокскому району МО МВД РФ «Петропавловский» капитана полиции Жукова А.В. по делу об установлении административного надзора в отношении Павского В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Павский В.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Быстроистокским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Быстроистокского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно Павскому В.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев. Освобожден Павский В.В. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 29 дней.

Врио начальника ОП по Быстроистокскому району МО МВД РФ «Петропавловский» обратился в Быстроистоксий районный суд Алтайского края с заявлением об установлении административного надзора освобожденному из мест лишения свободы Павскому В.В. сроком на 1 год и просил установить ему следующие ограничения: являться в ОП по Быстроистокскому району МО МВД РФ «Петропавловский» по месту жительства 1 раз в месяц; не выезжать за пределы границ муниципального образования Быстроистокского района без маршрутного листа и уведомления органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; не появляться в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков.

Заявление обосновано тем, что Павский В.В. имея непогашенную судимость за тяжкое преступление в течение года совершил два административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Дата погашения судимости - 28.06.2016 года.

Рассмотрев заявление, исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 того же закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из приведенных норм следует, что административный надзор устанавливается в отношении всех лиц, освобожденных их мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Быстроистокского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года Павский В.В. был осужден по <данные изъяты> к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Быстроистокского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года окончательно Павскому В.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 29 дней.

Санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) предусматривала максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет, а по этому в силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ данное преступление признается тяжким.

В соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость лица, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Павский В.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 29 дней. Таким образом, дата погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания действия условно-досрочного освобождения - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ч. 2 ст. ст. 13 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего закона (ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, в течение 2011 года (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) Павский В.В. дважды совершил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения.Указанное, подтверждается имеющимися в материалах дела: копиями рапортов сотрудников полиции, копиями протоколов об административных правонарушениях, копиями протоколов медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя, копиями протоколов об административном задержании, объяснениями, копиями постановлений по делу об административном правонарушении.Постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных Павским В.В. в вышеуказанные периоды времени, вынесены в установленном законом порядке, не обжалованы и вступили в законную силу.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность.

Из положений ч.ч. 6,7 ст. 79 УК РФ следует, что лицо, освобожденное условно-досрочно, не может быть признано лицом отбывшим наказание, до момента окончания срока условно-досрочного освобождения.

На момент обращения Врио начальника ОП по Быстроистокскому району МО МВД РФ «Петропавловский» с заявлением об установлении административного надзора, в отношении Павского В.В. истекло действие условно-досрочного освобождения, в связи с чем он является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждении то обстоятельство, что Павсвкий В.В. является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, поскольку в настоящее время он отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление и в период непогашенной судимости совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В поданном в суд заявлении Врио начальника ОП по Быстроистокскому району МО МВД РФ «Петропавловский» содержится просьба установить административный надзор в отношении Павского В.В. сроком на 1 год.

Суд полагает возможным удовлетворить заявление в указанной части с учетом имеющихся в материалах дела характеризующего материала на Павского В.В., согласно которому в настоящее время в администрации села Приобское по месту его жительства не поступало жалоб со стороны жителей и соседей.

При этом суд принимает во внимание и характер совершенных Павским В.В. правонарушений, которые не могут быть признаны малозначительными, так как появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения создает угрозу общественной безопасности.

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая тяжесть преступления, за которое освобожден Павский В.В., личность заинтересованного лица, а также конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным установить в отношении него административные ограничения, о которых просил заявитель в судебном заседании в виде: явки на регистрацию в отдел полиции по Быстроистокскому району МО МВД «Петропавловский» по месту жительства 1 раз в месяц (в день, установленный органом внутренних дел); не выезжать за пределы границ муниципального образования Быстроистокского района без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; не появляться в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков.

Установление указанных ограничений, по мнению суда, является достаточным для достижения целей административного надзора.

Суд принимает во внимание пояснения Павского В.В. о том, что он в состоянии исполнять вышеуказанные ограничения. В данном случае, наличие судимости, в соответствии с законом, предполагает определенные ограничения прав лица ее имеющую, в том числе и установление административного надзора. По снятии судимости будут аннулированы и все правовые последствия, связанные с ней. Представитель же заявителя указал, что к данному осужденному возможен и будет принят индивидуальный подход при исполнении ограничений.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Врио начальника ОП по Быстроистокскому району МО МВД РФ «Петропавловский» капитана полиции Жукова А.В. по делу об установлении административного надзора в отношении Павского В.В. удовлетворить.

Установить административный надзор Павскому В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с. Быстрый Исток сроком на 1 год.

Установить в течении срока административного надзора в отношении Павского В.В. следующие ограничения:

- являться в отдел полиции по Быстроистокскому району МО МВД РФ «Петропавловский» по месту жительства 1 раз в месяц, в день установленный этим органом;

- не выезжать за пределы границ муниципального образования Быстроистокского района Алтайского края без маршрутного листа и уведомления органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор;

- не появляться в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора Павскому В.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение одного месяца со дня провозглашения.

Судья:                                                                                                       С.А. Илларионов