Дело № 5-1/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с.Быстрый Исток 17 февраля 2012 года Судья Быстроистокского районного суда Алтайского края Шапорев А.В., при секретаре Медведевой Н.И., с участием помощника прокурора Рогожина А.А., в совершении юридическим лицом МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Быстроистокская детская школа искусств» (далее МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств») расположена: <адрес>. МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств» является Прокуратурой района в ходе проведения проверки 13.02.2012г. установлено, что МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств», юридический адрес ул. Некрасова, 9, с. Быстрый Исток, Быстроистокского района, осуществляет образовательную деятельность без лицензии (срок лицензии закончился 23.11.2005 года). Директором МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств» является Кора М.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающая: <адрес> Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности") утвержден перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Согласно п. 40 ст. 12 названного Федерального закона, к видам деятельности, на которые требуется лицензия, относится образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково"). В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 31.1 Закона РФ «Об образовании» (далее Закон) лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.03.2011 г. N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности", настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки. Из приведенных выше норм следует, что ведение образовательной деятельности без получения соответствующей государственной лицензии действующим законодательством не допускается. Материалами проверки установлено, что образовательное учреждение осуществляет деятельной без лицензии с 23.11.2005г. Таким образом, данное правонарушение является длящимся. В соответствии с. ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, а именно с 13.02.2012 г. При таких обстоятельствах, МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Место совершение административного правонарушение - <адрес>. В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта РФ. Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ-осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что подтверждается: постановлением от 13 февраля 2012 года о возбуждении дела об административном правонарушении; информацией, предоставленной директором МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств» Кора М.А. и ее письменным объяснением, что действие лицензии закончилось 23 ноября 2005 года и по настоящее время нет. Согласно Устава школа искусств является юридическим лицом со дня его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в органах Федерального казначейства, бланки, штампы, печать. МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств» должны были приниматься соответствующие меры для получения лицензии через источники финансовых ресурсов учреждения, предусмотренные Уставом. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, судья считает необходимым по настоящему делу назначить МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации в помещения здания по <адрес> - на срок 7 суток. Оснований для назначения штрафа суд не находит. На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2, 20.4. ч. 1, 27.16, 29.6,29.10,29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо МБОУ ДОД «Быстроистокская детская школа искусств» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения в здании по <адрес> - на срок 7 суток. Срок административного приостановления эксплуатации начинается со дня вступления постановления в законную силу. Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья А.В.Шапорев
муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей, основным видом деятельности которого является реализация (на основании лицензии) образовательных программ дополнительного образования.