Дело № 5-2(2011)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с.Быстрый Исток 17 января 2011 года
Судья Быстроистокского районного суда Алтайского края Шапорев А.В.,
при секретаре Медведевой Н.И.,
с участием ИПБЮЛ Пинигиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в отношении индивидуального предпринимателя без образованию юридического лица Пинигиной С.В., родившейся в <адрес>, проживающей там же по <адрес>, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. в помещении здания магазина «Светлана», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего и находящегося в эксплуатации у индивидуального предпринимателя без образованию юридического лица Пинигиной С.В. в ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя установлена эксплуатация вышеуказанного помещения магазина в нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (далее ППБ 0-03), утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г. и зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. № 4838, а именно:
п.3 ППБ 0-03 НПБ 110-03 п. 7.1 таблица 1 - без автоматической установки пожарной сигнализации и оповещения о пожаре (далее АУПС);
п. 36 ППБ 01-03, п. 7.1 СНиП 21-01-97 - без огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли;
п. 108 приложение 3 ППБ 01-03 - объект не доукомплектован первичными средствами пожаротушения в полном объеме (1 огнетушитель), не проведено переосвидетельствование первичных средств пожаротушения;
п. 60 ППБ 01-03 - эксплуатирует электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; размещает (складирует) у электрощитов горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы; эксплуатация распределительных коробок в помещениях магазина без защитного корпуса (крышки); оголенными электрическими проводами, расположенными возле электрощита, помещение котельной, бытовой комнате (складе);
ст. 25 ФЗ «О пожарной Безопасности в РФ» - не проведено обучение в системе пожарно-технического минимума, лица ответственного за обеспечение пожарной безопасности;
п.7 ППБ 01-03 - с работниками не проведен противопожарный инструктаж;
п.16 ППБ 01-03 – не разработан и отсутствует План эвакуации людей в случае пожара;
п.6 ППБ 01-03 - не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности и не размещена совместно с планом эвакуации людей при пожаре;
п. 66 ППБ 01-03 - возле топки отопительной печи в котельной отсутствует предтопочный лист установленного размера 0,5м. х 0,7м., помещение захламлено горючими материалами;
п. 15, п. 25 ППБ 01- 03 - не определено и не оборудовано место для курения; работники допускают курение в не отведенных для курения местах, а именно в помещении котельной;
п. 40, п. 44 ППБ 01-03 - металлические решетки на окнах выполнены глухими (не распахивающимися);
п. 57 ППБ 01-03, п. 96 ППБ 01-03 - проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; регламентные работы и планово-предупредительный ремонт осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике без заключения соответствующих договоров.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ИПБЮЛ Пинигиной С.В., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара в здании помещений магазина «Светлана», его тушение на начальной стадии, дальнейшее распространение по элементам конструкций и находящихся в нем материальным ценностям, создается угроза жизни и здоровью людей посредством отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Таким образом, индивидуальный предприниматель без образованию юридического лица Пинигина С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ).
Изучив дело об административном правонарушении, допросив ИПБЮЛ Пинигину С.В., пояснившей, что действительно, нарушения, выявленные инспектором госпожнадзора, указанные в протоколе осмотра, акте и протоколе об административном правонарушении имеются и не оспариваются ею, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ) подтверждается:
распоряжением № от 05 января 2011 г. государственному инспектору Быстроистокского района по пожарному надзору Н поручено провести плановую выездную проверку ИПБЮЛ Пинигину С.В. на предмет соблюдения, в т.ч. соблюдения мер пожарной безопасности, с данным постановлением под роспись ознакомлена Пинигина С.В. (л.д.3);
актом проверки № от 13 января 2011 г. (л.д. 19-20) и протоколом осмотра от 13 января 2011 г. в помещениях здания магазина «Светлана», расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ;
предписанием № ООО от 13 января 2011 г. ИПБЮЛ Пинигиной С.В. по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 18-19);
согласно протокола № от 13 января 2011 г. в качестве меры обеспечения вынесен временный запрет на эксплуатацию помещения магазина «Светлана» (л.д.7-9);
согласно протокола № об административном правонарушении от 13 января 2011 г. установлены нарушения мер пожарной безопасности в помещении вышеуказанного магазина (указаны в описательной части настоящего постановления), в котором Пинигина С.В. пояснила, что нарушение мер ПБ произошло из-за отсутствия денежных средств;
определением от 13 января 2011 г. материал об административном правонарушении передан для рассмотрения в Быстроистокский районный суд.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, судья считает необходимым по настоящему делу назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации в помещения здания магазина «Светлана», расположенного по адресу: <адрес>, - на срок 45 суток.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2, 20.4. ч. 1, 27.16, 29.6,29.10,29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя без образованию юридического лица Пинигину С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения здания магазина «Светлана», расположенного в <адрес>, - на срок 45 суток.
Срок административного приостановления эксплуатации начинается с 13 января 2011 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий А.В.Шапорев