Дело №2-506/2010 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 ноября 2010 года р.п. Исса Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А., при секретаре Клочковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакаева Александра Владимировича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Иссинскому району Пензенской области о назначении досрочной пенсии, установил: Бакаев А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области о назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, указывая, что им были заявлены следующие периоды на соответствующих видах работ: - с дата обезличена по дата обезличена- работа в качестве водителя на вывозке горной массы в технологическим процессе в наименование организации. Он имеет право выхода на досрочную пенсию со снижением пенсионного возраста. Ответчик отказал в назначении досрочной пенсии. Указанный период не включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, так как в его трудовой книжке указана должность шофера, которая Списком №2 не предусмотрена. С отказом он не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. Он просит включить в специальный стаж работы, согласно Списка №2 раздел 1 «Горные работы» подраздел 2010100А позиция 11442 в качестве водителя на транспортировке горной массы (известняка) в технологическом процессе период с дата обезличена по дата обезличена, исключив дата обезличена, дата обезличена, и обязать ГУ УПФР по Иссинскому району назначить досрочную пенсию с дата обезличена. В судебном заседании истец свои исковые требования уточнил, пояснив, что он родился дата обезличена. дата обезличена он обратился в ГУ УПФР по Иссинскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии. Согласно действующего законодательства при наличии не менее 25 лет страхового стажа и не менее половины требуемого льготного стажа ( 12 лет 6 месяцев) по Списку №2 пенсия назначается досрочно с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Вместе с ним в наименование организации 2 работали водители П.С.И., И.А.Г.,Ф.А.А. и другие. Данное автохозяйство обслуживало наименование организации по вывозке горной массы из забоя. Он с другими водителями вывозил горную массу из забоя на ДСУ (дробильно-сортировочную установку), в том числе и в указанный период. Работали по 8 часов в смену, никакую другую работу не выполняли. Он работал на автомашине МАЗА и автомашине марки КАМАЗ 5511 самосвал. Считает, что его вины нет в том, что в его трудовой книжке была сделана не полная запись о характере выполняемой им работы. Он просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы водителем на автомашине МАЗ и автомашине марки КАМАЗ в наименование организации 2 которое неоднократно переименовывалось, по вывозу горной массы из забоя наименование организации с дата обезличена по дата обезличена, исключив дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена, дата обезличена, и назначить досрочную пенсия со дня возникновения права на пенсию, т.е. с дата обезличена. Представитель ответчика Гаврина Т.И. иск не признала, пояснив, что в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173- ФЗ от дата обезличена « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам, до достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют право по Списку №2 ( раздел 1 «Горные работы» подраздел 2010100А позиция 11442) водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Бакаев А.В. согласно записей в трудовой книжке числился шофером наименование организации 2 с дата обезличена по дата обезличена год, наименование организации с дата обезличена по дата обезличена год, наименование организации 2 с дата обезличена по дата обезличена. В соответствии с п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек…, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата обезличена дата обезличена все записи о выполняемой работе, о переводе вносятся работодателем в трудовую книжку на основании соответствующего приказа и должны точно соответствовать действующему законодательству. Точно такие же правила ведения трудовых книжек содержались и в ранее действующем законодательстве. Согласно архивной справки от дата обезличена Бакаев А.В. значится шофером с дата обезличена по дата обезличена, за исключением прогула дата обезличена, дата обезличена, дней без сохранения заработной платы- дата обезличена по дата обезличена. Документы, подтверждающие работу Бакаева А.В. в качестве водителя на вывозке известняка из наименование организации за 1977-1997 годы им не представлены. В соответствии со Списком №2 разделом 1 «Горные работы» подраздел 2010100А право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют право водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. При этом указанный раздел Списка содержит исчерпывающий перечень «льготных» профессий и расширительному толкованию не подлежит. То есть в нем не содержатся наименование таких профессий как «шофер». Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда необходимо подтвердить документально полную занятость в этих условиях труда. Периоды работы с дата обезличена по дата обезличена не могут быть включены в специальный стаж по Списку №2 раздел « Горные работы», в связи с тем, что должность шофера Списком №2 не предусмотрена, факт работы в особых условиях труда при полной занятости не усматривается. У истца на дату обращения специальный стаж работы отсутствует. Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01 года № 173 ФЗ, право на получение по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно пп.2 п.1 ст. 27 вышеназванного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет или, если они проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы Наряду с этим, Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполняющихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. ( пп.»б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239). Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздела 1 «Горные работы» код позиции 2010100а-11442 включена профессия « водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе». Судом установлено, что истец дата обезличена обратился в ГУ УПФР по Иссинскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Им был заявлен специальный стаж по Списку №2 раздел 1 « Горные работы» в качестве водителя автомобилей марки «МАЗ» и «КАМАЗ5511» на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в том числе с дата обезличена по дата обезличена, страховой стаж более 25 лет. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области от дата обезличена года следует, что Бакаеву А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии по Списку №2 в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Закона № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако суд считает, что доводы истца о том, что в период с дата обезличена по дата обезличена он работал водителем на автомашинах марки МАЗ и КАМАЗ 5511 в наименование организации 2 по вывозке горной массы в технологическом процессе из наименование организации, т.е. в этот период он был занят на работах с тяжелым условиями труда, предусмотренных Списком №2, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Как следует из трудовой книжки Бакаева А.В., он был принят на работу в наименование организации 2 шофером 3 класса с дата обезличена, дата обезличена переведен слесарем. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, не оспариваются ответчиком. В архивной справке № от дата обезличена указано, что в документах архивного фонда наименование организации 2 ( приказы по личному составу) за период с дата обезличена по дата обезличена имеются данные : « Приказ № от дата обезличена – Бакаева Александра Владимировича принять на работу в качестве шофера 3 класса на МАЗ-503 с 6 дневной стажировкой с дата обезличена; «Приказ № от дата обезличена Бакаеву А.В. водителю колонны №2 автомашины марки КАМАЗ- 5511 предоставить очередной отпуск на 24 рабочих дня»; «Приказ № от дата обезличена Бакаеву А.В. шоферу колонны № автомашины марки КАМАЗ 5511 присвоить 1 класс с дата обезличена». Согласно архивной справки № от дата обезличена в документах архивного фонда наименование организации 2 (наименование организации 2) расчетно-платежные ведомости) за период дата обезличена имеются данные : «Бакаев Александр Владимирович – должность»: -«шофер» дата обезличена по дата обезличена «МАЗ»; с дата обезличена по дата обезличена «КАМАЗ». Как следует из архивной справки № от дата обезличена путевые листы, штатное расписание, журнал выдачи путевых листов, должностные инструкции водителей автомобилей наименование организации 2» на хранение в архив не поступали. Доводы истца подтверждаются также другими доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании. Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений эксперта. Свидетель М.А.Т. показал в судебном заседании, что он в период с дата обезличена по дата обезличена работал должность наименование организации 2. Бакаева А.В. знает хорошо, т.к. он с дата обезличена работал на автомашине марки МАЗ, примерно с дата обезличена работал на автомашине марки КАМАЗ 5511 (самосвал) по вывозке горной массы в технологическом процессе. Водители, в том числе и Бакаев А.В. работали полный рабочий день по сменам в наименование организации, обслуживали дробильно-сортировочные установки, вывозили горную массу из забоя, никакую другую работу не выполняли. На неточность записи наименование должности в трудовых книжках, приказах, ведомостях в то время не обращали внимание, считает, что в этом вина работников администрации и отдела кадров, а не водителей, в том числе Бакаева А.В. Свидетель Н.Г.И. показала, что она работала в наименование организации 2 с дата обезличена по дата обезличена должность 2 там же с дата обезличена работал Бакаев А.В. Начинал он работать на автомашине марки МАЗ, затем с дата обезличена на автомашине марки КАМАЗ 5511 самосвал. В период с дата обезличена по дата обезличена Бакаев А.В. работал только в каменном карьере, обслуживал - ДСУ (дробильно-сортировочную установку), вывозил горную массу из забоя. Бакаев А.В. занят был полностью весь рабочий день, работал посменно. Она, как диспетчер, выписывала и выдавала водителям путевые листы, которые хранятся 5 лет, после чего уничтожаются, при этом велись журналы учета выдачи путевых листов, которые также по истечении 5 лет уничтожаются. Почему в трудовой книжке Бакаева А.В. отсутствует запись, что он был занят на транспортировке горной массы пояснить не может, однако считает, что вины Бакаева А.В. в этом нет. Свидетель И.А.Г. показал, что с дата обезличена по дата обезличена он работал должность 3 в наименование организации 2 на автомашинах МАЗ, КАМАЗ, БЕЛАЗ. Вместе с ним в период с дата обезличена по дата обезличена водителем на автомашинах МАЗ и КАМАЗ 5511 самосвал работал Бакаев А.В. Они вывозили горную массу из забоя на ДСУ (дробильно-сортировочную установку) в наименование организации Работали они полный рабочий день по 8 часов в смену, никакую другую работу не выполняли. Условия труда всегда считались тяжелыми: запыленность, загазованность. За все годы его работы условия труда и сам технологический процесс нисколько не изменился, в его трудовой книжке также было записано, что принят на работу шофером, считает, что в этом вина работников отдела кадров, которые неправильно указывали наименование должности. Свидетель П.С.И. в судебном заседании пояснил, что с дата обезличена по дата обезличена он работал должность 3 в наименование организации 2 на автомашинах МАЗ и КАМАЗ 5511. Вместе с ним водителем на автомашинах МАЗ и КАМАЗ 5511 самосвал работал Бакаев А.В. Они вывозили горную массу из забоя на ДСУ (дробильно-сортировочную установку) в наименование организации Работали они полный рабочий день по 8 часов в смену, никакую другую работу не выполняли. Условия труда всегда считались тяжелыми. За все годы его работы условия труда и сам технологический процесс нисколько не изменился. Однако ранее в его трудовой книжке было записано, что он принят на работу шофером на автомашину марки МАЗ, и лишь в 2001 году запись была дополнена- для работы в каменном карьере для транспортировке горной массы в технологическом процессе. Свидетель Ф.А.А. в судебном заседании показал, что он с дата обезличена работал должность 3 в наименование организации 2. Бакаев А.В. работал с дата обезличена, в начале на автомашине МАЗ, в затем на автомашине КАМАЗ 5511 самосвал. Они вывозили горную массу из забоя на ДСУ (дробильно-сортировочную установку) в наименование организации Работали они полный рабочий день по 8 часов в смену, никакую другую работу не выполняли. Условия труда всегда считались тяжелыми. Доводы ответчика о том, что из записи в трудовой книжке Бакаева А.В. не усматривается, что он был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе не состоятельны, т.к. в данном случае имеет место вина не истца, а работодателя, который не отразил на тот период в трудовой книжке Бакаева А.В. особый характер выполняемых им работ. В подтверждение этому являются показания свидетелей И.А.Г., П.С.И., Ф.А.А., которые пояснили в судебном заседании, что вместе с ними по вывозке горной массы из карьера на автомашинах марки МАЗ и КАМАЗ 5511 самосвал в период с дата обезличена по дата обезличена работал Бакаев А.В., характер работ, выполняемых ими вместе с Бакаевым А.В. по вывозу горной массы из карьера не изменялся. Данные показания подтверждаются трудовыми книжками И.А.Г., П.С.И., Ф.А.А. Как установлено в судебном заседании – условия работы водителей автомашин МАЗ, КАМАЗ, занятых по перевозке горной массы в технологическом процессе с дата обезличена по настоящее время не менялись. Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от дата обезличена № указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе учреждения) организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. В судебном заседании установлено, что факт выполнения истцом работы, предусмотренной Списком №2 в период с дата обезличена по дата обезличена год в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение, данное обстоятельство подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели М.А.Т., Н.Г.И., И.А.Г., П.С.И., Ф.А.А., а также исследованные в судебном заседании материалы дела- архивные справки по платежно-расчетным ведомостям, приказам по личному составу архивного фонда наименование организации 2 Суд считает, что ограничение прав Бакаева А.В. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ответчик, отказывая Бакаеву А.В. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп. 2 Закона РФ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ», вопреки положениям ст. 19 Конституции РФ, поставил его в неравное положение с другими гражданами, которым работа в аналогичных условиях включалась в специальный стаж для назначения пенсии по Списку № 2. Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства, регулирующего спорное правоотношение, суд пришел к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что Бакаев А.В. в период работы водителем в Иссинском автохозяйстве на автомашинах марки МАЗ и КАМАЗ 5511 (самосвал) с дата обезличена по дата обезличена был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе, и права Бакаева А.В. подлежат восстановлению путем возложения на комиссию по назначению и выплате пенсии ГУ УПФР по Иссинскому района обязанности назначить Бакаеву А.В. пенсию со снижением пенсионного возраста, засчитав в стаж, дающий право на льготную пенсию работу в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Поскольку Бакаев А.В. получил право на пенсию с 55 лет, т.е. с дата обезличена, а обратился в ГУ УПФР дата обезличена, то согласно ст. 19 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ ему следует назначить пенсию со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с дата обезличена. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Бакаева Александра Владимировича удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по Иссинскому району Пензенской области от 28 июля 2010 года об отказе Бакаеву Александру Владимировичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить. Обязать Государственное учреждение Управления ПФР по Иссинскому району Пензенской области назначить Бакаеву Александру Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости с дата обезличена, засчитав в специальный стаж период работы с дата обезличена по дата обезличена год, исключив дата обезличена, дата обезличена по дата обезличена год, дата обезличена год. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 10 дней. Судья Мурашова Т.А.