Дело № 2-28/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 февраля 2011 года р.п. Исса Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А., при секретаре Клочковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению Измайловой Валентины Николаевны об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, установил: Измайлова В. Н. обратилась в суд с заявлением об установлении факта получения заработной платы, указывая, что она прибыла на территорию Пензенской области в <дата> из <адрес>. До <дата> она проживала в <адрес> <адрес>, где окончила наименование учебного заведения по специальности: «Геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых», <дата> проработала по вышеназванной специальности в производственном объединении наименование организации осуществляющем поиск месторождений нефти и газа геофизическими методами (что подтверждается записями в ее трудовой книжке) в партии цифровой обработки и интерпретации (ПЦОИ), структурном подразделении производственного объединения. В наименование организации она занимала наименование должности2 должность. Работая в данном предприятии на протяжении всех <дата> она имела надбавки за увеличение нагрузки или выполнение работ повышенной сложности, квартальные премии, размером до 40% от оклада, за повышение квалификации, разовые денежные вознаграждения в виде премий (о чем есть соответствующие записи в трудовой книжке). Общеизвестный факт, что на территории <адрес> в <дата> проходили боевые действия, в результате которых архивные документы Национального государственного архива <адрес> уничтожены, о чем у нее имеется справка из Архивного управления Правительства <адрес>. По этой причине она не имеет возможности предоставить справки о средней заработной плате за <дата>. Учитывая отсутствие возможности представления уполномоченными на то органами, в т.ч. и работодателем, справок о заработной плате по причине уничтожения архивов в период вооруженного конфликта в <адрес>, на ее имя были затребованы сведения о среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций, осуществляющих поиски месторождений нефти и газа геофизическими методами за <дата>, из Федеральной службы государственной статистики (далее Росстат). В соответствии с Конвенцией Международной организации труда (МОТ) N 95 "Относительно защиты заработной платы" (1949 г.), ратифицированной еще Советским Союзом и действующей ныне на территории Российской Федерации, термин "заработная плата" означает всякое вознаграждение или заработок, исчисляемые в деньгах. В условиях рыночной экономики выделяют многие факторы, влияющие на размер заработной платы, в т.ч. и сложившийся в отрасли (профессии) уровень заработной платы. Наряду с чисто экономическими аспектами в заработной плате, значительно выражено ее социальное содержание, влияние на общественные процессы. Это обстоятельство позволяет рассматривать заработную плату и как социально-экономическую категорию. Применительно к российскому законодательству заработная плата определяется как вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работникам за выполнение обусловленной трудовым договором трудовой функции. Выполнение мною такой функции имеет бесспорный характер, что в свою очередь подтверждено и самим работодателем (записи в трудовой книжке). Все записи, печати, отметки и основания являются достоверными до тех пор, пока в установленном законом порядке не будет установлено иное. Осуществление трудовой функции в обязательном порядке предполагает соответствующее обязательное вознаграждение. Законодательство России устанавливает принцип вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимума. Этот принцип закреплен в статье 37 Конституции РФ и отражает основные начала оплаты труда в стране. Трудовые доходы каждого работника действительно определяются его личным вкладом с учетом конечных результатов работы, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются, однако ограничиваются минимальными размерами. Согласно Кодексу законов о труде Российской Федерации принудительный труд также был запрещен, а каждый работник имел право на равное вознаграждение за труд и не ниже установленного законом минимального размера. Кроме того, месячная оплата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке, не могла быть ниже установленного Верховным Советом Российской Федерации минимального размера оплаты труда. Ныне действующее трудовое законодательство РФ включает в понятие заработной платы также выплаты компенсационного и стимулирующего характера, к которым относятся премии, различного рода надбавки. Учет условий труда выражается в установлении различного рода доплат, повышающих коэффициентов за работу в особых условиях труда или в условиях, отклоняющихся от нормальных. Данные, предоставленные Росстат, не содержат таких сведений, т.к. не определяют индивидуальный размер оплаты труда конкретного работника, однако определяют индивидуальный размер оплаты труда работников отрасли «управлении:». Таким образом, представленные Росстат сведения, на основании которых возможно установление факта получения заработной платы в определенном размере содержат данные без каких-либо надбавок и премий. На основании данных Росстат возможно установление факта получения заработной платы в определенном размере, поскольку исходя из законодательно определенных полномочий службы следует, что информация, представляемая данной службой, носит характер официальной, т.е. влияющей на осуществление прав и свобод гражданина, и как следствие влекущей определенные юридические последствия, а сама служба выступает в качестве официального источника. Понятие официальной информации закреплено в ст. 2 Закона от 27.4.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Порядок расчета среднего заработка во всех случаях определяется ст. 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213). Статья 139 Трудового кодекса РФ предусматривает единый порядок исчисления средней заработанной платы. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо о к которым относятся и заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время (пп. «а» п. 2 Положения). Факт отработанного времени бесспорен. Согласно Положению о Федеральной службе государственной статистики, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 399, среди полномочий службы определены и такие, как обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, организация деятельности федеральных органов исполнительной власти по формированию государственных информационных ресурсов в области государственной статистики, разработка и ведение в установленном порядке общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности, обеспечение пользователей официальной статистической информацией в установленном порядке и др. Росстат в полном соответствии с требованиями правовых норм представил данные о размере среднемесячной заработной платы в стране за запрашиваемый период. Таким образом, исходя из законодательно определенных полномочий Росстат, следует, что информация, представляемая данной службой, носит характер официальной, т.е. влияющей на осуществление прав и свобод гражданина, и как следствие влекущей определенные юридические последствия, а сама служба выступает в качестве официального источника. Понятие официальной информации закреплено в ст. 2 Закона от 27.4.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Как следует из Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон № 173-ФЗ), трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст. 30). Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав у данных лиц. Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке, установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке. С <дата> по <дата> она имеет сведения по заработной плате, не хватает сведений за <дата>. В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Вместе с тем статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно статье 1 Закона № 173-ФЗ установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере. Согласно статьям 264 и 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, что имеет место в ее случае. Орган пенсионного обеспечения требует предоставления первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за перерасчетом пенсионер. Однако истребовать данные документы не представляется возможным по причине уничтожения соответствующих архивов на территории ЧР в результате вооруженного конфликта. Последний факт является общеизвестным и дополнительных доказательств не требует. Ее вины в наступлении обстоятельств (не сохранность архивов), не позволяющих реализовать ее конституционное право на пенсионное обеспечение, нет. Учитывая бесспорность факта ее работы, очевиден и факт получения ею заработной платы. Однако получить соответствующий документ об этом не представляется возможным. В связи с чем, она просит установить факт получения заработной платы за время работы наименование должности1 в Управлении промысловой и полевой геофизики производственном объединении «наименование организации <адрес> <адрес> за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> В судебном заседании Измаилова В.Н. доводы, изложенные в заявлении поддержала в полном объеме, указала, что в <дата> ей была назначена пенсия по старости по последнему месту работы в наименование организации1 в размере <данные изъяты>, что ниже прожиточного минимума пенсионера по Пензенской области. <дата> она обратилась в УПФР по Иссинскому району с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии с учетом представленных Росстат сведений о заработке, в чем ей было отказано. С решением ГУ УПФР она не согласна. В указанный период вместе с ней работали Б.К.И.. и М.Н.Г. Ее заработная плата в месяц составляла не менее <данные изъяты> <данные изъяты>, т.к. к окладу производили доплаты по итогам выполненных работ, что составляло 60% от годовой заработной платы, выплачивали разовые премии, в том числе и к праздникам, ежеквартальные премии, которые составляли не менее 40 % от оклада. Представитель заинтересованного лица ГУ УПФР по Иссинскому району Гаврина Т.И. с доводами заявления не согласилась, указав, что представленная заявительницей справка Федеральной службы Госстата не содержит конкретных сведений о ее среднемесячном заработке, выдана органом, не имеющим право подтверждать данные о заработке, поэтому является ненадлежащим документом на основании которого можно произвести соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии, в связи с чем, Измайловой В.Н. было отказано в перерасчете размера трудовой пенсии по заработку. Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявительницы, представителя заинтересованного лица, огласив показания свидетелей, суд считает заявление подлежащим удовлетворению. Конституцией РФ (ст.39) гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Согласно ст.1 ст.30 указанного. ФЗ в связи с введением в действие настоящего Частью 2 ст. З0 данного закона установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР -среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям [индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установлением порядке соответствующими работодателями либо государственными муниципальными) органами. В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Как установил суд, заявительнице необходимо оформить перерасчет пенсии, поэтому установление факта имеет для неё юридическое значение. Спора о праве не имеется. Судом установлено, что Измайловой В.Н., согласно пенсионному удостоверению № <дата> была назначена пенсия по старости на основании ст.7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ». Согласно трудовой книжке на имя Измайловой Валентины Николаевны в период с <дата> она была зачислена в центральную интерпретационную партию на должность наименование должности Министерства нефтяной промышленности Управление промысловой и полевой геофизики трест наименование организации»; <дата> переведена в партию цифровой обработки и интерпретации наименование должности ; <дата> трест преобразован в производственное объединение наименование организации»; <дата> уволена по собственному желанию. Факт работы наименование должности в в управлении промысловой и полевой геофизики производственного объединения наименование организации» <адрес> никем не оспаривается и сомнений у суда не вызывает. Как следует из справки Архивного Управления Правительства Чеченской Республики № от <дата>, выданной на имя Измайловой В.Н., все архивные фонды Национального государственного архива ЧР уничтожены по время военных действий на территории <адрес> в <дата> поэтому предоставить сведения о стаже и заработной плате в Тресте наименование организации не представляется возможным. В материалах дела имеется справка Федеральной службы государственной статистики (Росстат) №от <дата>, в которой представлены данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономики Российской Федерации, <адрес> и организаций, осуществляющих поиски месторождений нефти и газа геофизическими методами за <дата> в масштабе цен соответствующих лет. Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Иссинскому району от <дата>, Измайлова В.Н. обращалась с заявлением о перерасчете по заработку размера трудовой пенсии с учетом предоставленных Росстат сведений о заработке. ГУ УПФР по Иссинскому району было отказано в перерасчете пенсии на основании предоставленных данных. Свидетель Б.К.И. допрошенная в порядке судебного поручения, пояснила, что в период с <дата> год она работала в производственном объединении «наименование организации в <адрес> Республики. В период с <дата> до <дата> работала в должности наименование должности1, получала ежемесячно оклад в размере <данные изъяты>, с <дата> по <дата> получала ежемесячно оклад в размере <данные изъяты>. Ее ежемесячная заработная плата состояла из оклада и надбавок за увеличение нагрузки, кроме того, ей выплачивали ежеквартальные премии в размере от 40 до 60% от оклада, премии за повышение квалификации и разовые денежные премии в каком точно размере не помнит. Измайлову В.Н. знает, она работала с <дата> в производственном объединении наименование организации на должности наименование должности в центральной интерпретационной партии, <дата> была переведена в партию цифровой обработки на должность инженера-интерпретатора, где проработала до <дата> они выполняли одинаковую работу, столы стояли рядом. Измайлова также получала надбавки за увеличение нагрузки, ежеквартальные премии в размере от 40 до 60% от оклада, премии за повышение квалификации и разовые денежные премии в каком точно размере она не помнит. Свидетель М.Н.Г. допрошенная в порядке судебного поручения, пояснила, что она в период с <дата> работала в наименование организации в должности наименование должности . Заработная плата в месяц была <данные изъяты>, оклад <данные изъяты>, были премии не менее 40 %, вознаграждения по итогам года, премии по итогам выполненных работ. Измайлову В.Н. знает, вместе учились, потом работали в наименование организации С <дата> Измайлова работала в должности инженера-интерпретатора. Заработная плата ее была <данные изъяты> в месяц, оклад составлял <данные изъяты>, давали хорошие премии. То, что в вышеуказанный период свидетели Б.К.И. и М.Н.Г. действительно работали в управлении промысловой и полевой геофизики производственного объединения наименование организации <адрес> подтверждается копиями трудовых книжек данных свидетелей, имеющимися в материалах дела. Учитывая невозможность получения заявительницей в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт получения заработной платы в определенном размере, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование Измаиловой В.Н. и установить факт получения ею заработной платы за время работы геофизиком-интерпретатором в Управлении промысловой и полевой геофизики производственного объединения «наименование организации <адрес> в период с <дата> по <дата> исходя из данных, представленных управлением статистики. Данные размеры заработной платы в судебном заседании никем не оспорены. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить заявление Измаиловой Валентины Николаевны. Установить факт получения Измаиловой Валентиной Николаевной заработной платы за время работы в должности геофизика-интерпретатора в Управлении промысловой и полевой геофизики производственном объединении наименование организации <адрес> за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд течение 10 дней. Судья Мурашова Т.А.
Федерального закона осуществляется оценка. пенсионных прав застрахованных лиц по
состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.