Дело № 2-128/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2011 года р.п. Исса

Иссинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,

при секретаре Клочковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Гаврилова Владимира Александровича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Иссинскому району Пензенской области о назначении досрочной пенсии,

установил:

Гаврилов В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области о назначении досрочной пенсии по старости при наличии страхового стажа более 25 лет и специального стажа 17 лет 09 месяцев 17 дней. Всего им было заявлено специального стажа по Списку №2 раздел горные работы №1 в качестве: <данные изъяты> с <дата> по <дата>; главного механика - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>; <данные изъяты> с <дата> по <дата>. Периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> ему не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документов о месте работы (карьер), в связи с чем, в назначении досрочной пенсии ему отказано. Всего ему засчитано специального стажа 10 лет 06 месяцев 03 дня. Согласно Списка №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют <данные изъяты> разрезов карьеров…Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников (Раздел 1 «Горные работы»)- <данные изъяты> – 2010100б-20735, <данные изъяты>)- 2010100б-20822, <данные изъяты>- 2010100б-23227 и т.д. На основании нормативных документов «Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом», разработанный Государственным Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР», утвержденных Госгортехнадзором СССР от <дата>, были разработаны единые должностные инструкции для всех инженерно-технических работников горных предприятий, действующих на всей территории СССР, регламентирующие характер и место работы каждого инженерно-технического работника. Согласно нормативному документу «Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом», раздел № «Горные работы» 183, все ремонты, связанные с нарушением металлоконструкций комплекса должны производиться с разрешения <данные изъяты> предприятия, в присутствии лица технического надзора ( <данные изъяты>), <данные изъяты> и т.д.). С <дата> по <дата> ( архивная справка № от <дата>) он работал в должности <данные изъяты> и отвечал в горно-дробильном цехе за ремонт и техническое состояние дробильно-сортировочных установок. С <дата> по <дата> (архивная справка № от <дата>) он работал в должности <данные изъяты> и отвечал за ремонт и техническое состояние всех механизмов и машин всего каменного карьера. <дата> <данные изъяты> № был реорганизован в <данные изъяты> вследствие слияния <данные изъяты> № с «<данные изъяты> со строящимися им предприятиями ( завод ЖБИ, керамзитовый завод, очистные сооружения, железнодорожные пути сообщения и д.р.). С <дата> по <дата> он работал в должности <данные изъяты>. К строительству <данные изъяты> никакого отношения не имел, т.к. служба <данные изъяты> отвечает за ремонт и исправное техническое состояние работающих механизмов, машин и оборудования, которые на тот период времени были только в каменном карьере. Он не согласен с отказом в назначении ему досрочной пенсии, считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии с наличием специального стажа 17 лет 09 месяцев 17 дней, т.е. по достижении 55 летнего возраста. В связи с чем, просит суд включить в льготный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы в качестве <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> № с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата> и обязать ГУ УПФР по <адрес> назначить ему досрочную пенсию с <дата>.

В судебном заседание истец доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, при этом уточнил свои исковые требования, пояснив, что <дата> он обратился в ГУ УПФР по Иссинскому району с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с выполнением работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. <дата> ГУ УПФР по Иссинскому району отказало ему в назначении досрочной пенсии. Он считает, что доводы Пенсионного фонда незаконны и необоснованны. Его право на досрочное назначение пенсии подтверждено документально в соответствии с законодательством РФ. Его специальный стаж превысил необходимый трудовой стаж, а именно 12 лет 06 месяцев. Согласно записи № в его трудовой книжке – <дата> он был принят в <данные изъяты> на работу в качестве <данные изъяты>. <дата> был переведен на должность <данные изъяты>. <дата> он был уволен. На основании Государственного плана производства продукции и технической возможности предприятия в каменном карьере была применена типовая структура управления камнещебеночным предприятием с объемом производства щебня до 450 тыс. куб. метров в год. Для обеспечения бесперебойной работы карьера в данной структуре управления имеется производственно - технический отдел, возглавляемый начальником производства и главным энергетиком. Для всех категорий работников каменного карьера на основании Типового проекта организации рабочих мест применялись должностные инструкции. В типовой структуре управления горно-дробильный цех относится к цеху основного производства. Техническую службу основного производства возглавляет <данные изъяты>, который является <данные изъяты>. В обязанности <данные изъяты> входит организация проведения капитального ремонта механизмов, машин и оборудования всего производства карьера. Он разрабатывал совместно с <данные изъяты> цехов графики планово-предупредительных ремонтов всего оборудования, организовывал проведение плановых ремонтов оборудования, контролировал качество выполненных работ. Работая <данные изъяты>, он руководил ремонтно-технической службой горно-дробильного цеха карьера, непосредственно подчинялся начальнику горно-дробильного цеха, а по вопросам проведения ремонтно-технических работ - <данные изъяты>. Основной обязанностью его, как <данные изъяты>, была организация проведения ежедневного и текущего ремонта оборудования горно - дробильного цеха, он следил за правильной эксплуатацией оборудования, осуществлял периодические осмотры оборудования. В штатном расписании была должность <данные изъяты> с окладом 150 рублей (что подтверждается и записями в техпромфинплане на 1982год), который соответствует указанным в расчетно-платежных ведомостях суммам - 150 рублей, полученной им заработной платы в должности <данные изъяты>. Местом его работы, как в должности <данные изъяты>, так и <данные изъяты> был непосредственно карьер. Он просит обязать ответчика включить ему в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с <дата> по <дата> в должностях <данные изъяты> исключив время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>.

Представитель ответчика Гаврина Т.И. иск не признала, пояснив, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (для мужчин 60 лет), установленного ст. 7 Федерального закона РФ № 173- ФЗ от <дата> « О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173- не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет или, если они проработали не менее половины требуемого срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Для назначения пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчине в возрасте 55 лет требуется : страхового стажа – не менее 25 лет, стажа работы по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 год № 10 – не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно Списка №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют <данные изъяты> разрезов, карьеров…Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников (Раздел №1 «Горные работы»)- <данные изъяты> – 2010100б-20735, <данные изъяты>)- 2010100б-20822. Согласно записей в трудовой книжке Гаврилов В.А. числился в каменном карьере <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> <дата> год, в <данные изъяты> с <дата> по <дата>. В соответствие с п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек…, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № все записи о выполняемой работе, о переводе вносятся работодателем в трудовую книжку на основании соответствующего приказа и должны точно соответствовать действующему законодательству. Точно такие же правила ведения трудовых книжек содержались и в ранее действующем законодательстве. Согласно архивной справки от <дата> № Гаврилов В.А. значится в <данные изъяты>» с <дата> по <дата> <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, с <дата> по <дата> год за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, прогул <дата>. В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течении полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке. Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда необходимо подтвердить документально полную занятость в этих условиях труда. Кроме того, в соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств…» от 22.05.1996 года №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. А под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренными Списками не менее 80% рабочего времени. По свидетельским показаниям такого факта установить не возможно. Из представленных документов для назначения пенсии не усматривается факт выполнения работы в период с <дата> по <дата> в особых условиях труда ( отсутствуют документы о месте работы- <данные изъяты>) тем более при полной занятости. Истцу на дату обращения было засчитано в специальный стаж 10 лет 06 месяцев 03 дня.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01 года № 173 ФЗ, право на получение по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 вышеназванного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Наряду с этим, Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполняющихся до <дата> работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. ( пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239).

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел 1 «Горные работы» включены профессии « <данные изъяты>

Согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел 1 «Горные работы» включены в том числе профессии <данные изъяты>

Судом установлено, что истец <дата> обратился в ГУ УПФР по Иссинскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. Для включения в специальный стаж им были заявлены, в том числе периоды работы в каменном карьере в качестве <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области от <дата> следует, что Гаврилову В.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа для назначения пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако суд считает, что доводы истца о том, что в период с <дата> по <дата>, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, он работал в <адрес> <данные изъяты> и <данные изъяты>, т.е. был занят на работах с тяжелым условиями труда, предусмотренных Списком №, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений эксперта.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

В соответствие с данным положением трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

Согласно п.3 ст. 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника.

В трудовой книжки Гаврилова В.А. имеются записи : <адрес>, запись №, <дата> принят на работу в качестве <данные изъяты>; запись №, <дата> переведен на должность <данные изъяты>; запись №, <данные изъяты> уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, не оспариваются ответчиком.

Согласно архивной справки № от <дата> в документах архивного фонда <адрес>» (приказы по основной деятельности, приказы по личному составу, расчетно-платежные ведомости) за период с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> имеются следующие данные: приказ № –К от <дата> Гаврилова Владимира Александровича принять на работу в качестве <данные изъяты> с окладом по штатному расписанию с <дата>; приказ №-П от <дата> Гаврилову Владимиру Александровичу <данные изъяты> предоставить очередной отпуск на 29 рабочих дней; приказ №-К от <дата> в связи с производственной необходимостью отозвать из очередного отпуска <данные изъяты> Гаврилова В.А. с <дата>; приказ №-К от <дата> Гаврилову Владимиру Александровичу <данные изъяты> предоставить очередной отпуск на 27 рабочих дней с <дата>; приказ №-К от <дата> уволить Гаврилова Владимира Александровича <данные изъяты> с <дата>.

Согласно архивной справки № от <дата> в документах архивного фонда <адрес>» (приказы по основной деятельности) за период с <дата> по <дата> имеются следующие данные: приказ №-П от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>. № от <дата>, из которых следует, что рабочим местом Гаврилова В.А. за указанный период являлся <адрес>. Из вышеуказанных приказов следует, что в обязанности Гаврилова В.А., должность которого в указанный период именовалась как <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>» входило обслуживание дробильно-сортировочных установок, находящихся в <адрес>, ремонт и контроль за их техническим состоянием.

Согласно архивной справки № от <дата> в документах архивного фонда <адрес>» (приказы по основной деятельности) за период с <дата> по <дата> имеются следующие данные: приказ № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, из которых следует, что рабочим местом Гаврилова В.А. за указанный период являлся карьер. Из вышеуказанных приказов следует, что в обязанности Гаврилова В.А., должность которого в указанный период именовалась как « главный <данные изъяты>, <данные изъяты>» входило, в том числе обеспечение исправного состояния всей имеющейся техники в карьере.

Согласно штатного расписания каменного карьера на 1982 года в штат входил, в том числе <данные изъяты> с окладом 170 рублей, в штат цеха № (горно-дробильный цех) входил, в том числе <данные изъяты> с должностным окладом 150 рублей, <данные изъяты> с окладом 140 рублей.

Как следует из расчетно-платежных ведомостей: в декабре 1980 года должность Гаврилова В.А. указана - «<данные изъяты>», оклад- 150 рублей; в январе 1981 должность указана «<данные изъяты>», оклад- 150 рублей; в июле 1981 года должность «<данные изъяты> оклад 150 рублей; в январе 1983 года должность «<данные изъяты> оклад 150 рублей; в июле 1983 года должность- <данные изъяты> оклад 170 рублей; в январе и июле 1984 года должность- «<данные изъяты>», оклад 170 рублей.

Свидетель К.В.В. показал в судебном заседании, что он с <дата> по <дата> работал <данные изъяты> <данные изъяты>. Гаврилова В.А. знает хорошо, он с <дата> до <дата> работал <данные изъяты>, а затем до <дата> работал <данные изъяты>. Местом работы Гаврилова В.А. как в должности <данные изъяты>, так и в должности <данные изъяты> всегда был непосредственно <данные изъяты>, где находилось все основное оборудование, а именно дробильно-сортировочные установки, буровое оборудование, спецтехника карьера- бульдозера, экскаваторы, автокраны, погрузчики и другое. Главная его обязанность, как <данные изъяты> заключалась в том, чтобы эта техника работала, а в должности <данные изъяты> – контроль и обслуживание техники, находящейся в <данные изъяты>. На наименование должностей не обращали внимание, возможно, что в приказах записывали так, как называли эти должности в быту. Считает, что вины Гаврилова В.А. в этом нет, а имеется вина кадровиков, т.к. инспектора отдела кадров часто менялись, не было квалифицированных специалистов, никто за записями не следил, поэтому и возникли проблемы. Условия работы <данные изъяты> и <данные изъяты> всегда считались тяжелыми. Характер его работы с годами не менялся, он был специалистом <данные изъяты> и свои обязанности он выполнял именно на поверхности <данные изъяты>, а не в каком-то другом месте. Его рабочий день всегда был 8 часов.

Свидетель К.Н.А. пояснила в судебном заседании, что она с <дата> по <дата> работала в <данные изъяты>, который неоднократно переименовывали. С <дата> по <дата> она работала <данные изъяты>. Гаврилов В.А. работал в <данные изъяты> с <дата> <данные изъяты>, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>. Местом работы Гаврилова В.А. всегда был непосредственно <данные изъяты>, при выполнении обязанностей <данные изъяты>, а при выполнении обязанностей <данные изъяты>- весь <данные изъяты>, где добывали и перерабатывали горную массу. В его обязанности <данные изъяты> входило обслуживание оборудования горно-дробильного цеха, в том числе -дробильно-сортировочных установок, находящейся там техники, обязанности <данные изъяты> были шире, в них входило обслуживание всего горно-дробильного оборудования, находящегося в карьере. Его рабочий день составлял 8 часов. На наименование должностей не придавали значения, т.к. не было специалистов по кадрам. При этом характер работы Гаврилова В.А. за все годы не менялся, он был специалистом карьера и свои обязанности он выполнял именно на поверхности каменного карьера, а не в каком-то другом месте.

Свидетель Е.А.А.. пояснил в судебном заседании, что он с <дата> по <дата> работал в <данные изъяты>- <данные изъяты>, <данные изъяты>. Гаврилов В.А. с <дата> по <дата> работал <данные изъяты>), которые находились в карьере. Гаврилов В.А. следил за техникой, которая обслуживала ДСУ.

Свидетель П.В.В. показал в судебном заседании, что с <дата> по <дата> он работал в <данные изъяты>, вначале <данные изъяты>, затем был переведен <данные изъяты>. Гаврилов с <дата> по <дата> работал <данные изъяты> а затем до <дата>- <данные изъяты>. Местом его работы был непосредственно карьер, где он находился весь рабочий день 8 часов. Работая <данные изъяты> Гаврилов В.А. следил за оборудованием дробильно-сортировочных установок, а в должности <данные изъяты>- за горным оборудованием всего карьера.

Свидетель К.О.С.. показала в судебном заседании, что она с <дата> по <дата> работала в <данные изъяты>, в том числе с <дата> по <дата>- <данные изъяты>. Гаврилов В.А. начал работать в <данные изъяты> с <данные изъяты> в начале <данные изъяты>, обслуживал дробильно – сортировочные установки, с <дата> Гаврилов В.А. работал <данные изъяты>, в его обязанности входил ремонт всего горного оборудования карьера. Гаврилов В.А. относился к инженерно-техническим работникам, его рабочий день составлял 8 часов, местом его работы всегда был карьер.

Свидетель К.Т.В.. показала в судебном заседание, что с <дата> по <дата> она работала в <данные изъяты> - <данные изъяты>, затем <данные изъяты>. Гаврилов В.А. с <дата> по <дата> работал <данные изъяты>, обслуживал технику, находящуюся там, а с <дата> по <дата>- <данные изъяты>, круг его обязанностей расширился, т.е. обслуживание не только ДСУ, но и техники, находящейся непосредственно в забое. При этом место его работы осталось прежним, т.е. непосредственно карьер, где он находился весь рабочий день 8 часов.

Исследованные в судебном заседании письменные документы, в совокупности с показаниями свидетелей, подтверждают выполнение истцом в спорный период обязанностей <данные изъяты> и <данные изъяты> в течение полного рабочего дня, т.е. тот факт, что Гаврилов В.А. был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2, а именно: местом осуществления его трудовых функций являлась поверхность карьера, а следовательно, наличие у истца необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Суд считает, что ограничение прав Гаврилова В.А. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчик, отказывая Гаврилову В.А. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп 2 Закона РФ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ», вопреки положениям ст. 19 Конституции РФ, поставил его в неравное положение с другими гражданами, которым работа в аналогичных условиях включалась в специальный стаж для назначения пенсии по Списку №2.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства, регулирующего спорное правоотношение, суд пришел к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что Гаврилов В.А. в период работы с <дата> по <дата> ( за исключением периода нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>) работал старшим <данные изъяты> в <данные изъяты>2, в период с <дата> по <дата> - <данные изъяты> в <данные изъяты> в особых условиях труда - место его работы карьер, кроме того, ГУ УПФР по Иссинского району Пензенской области установило Гаврилову В.А. льготный стаж для назначения пенсии – 10 лет 06 месяцев 03 дня, т.е. Гаврилов В.А. более 12 лет 6 месяцев был занят на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, Гаврилов В.А. приобрел право на назначение ему досрочной пенсии в соответствии с требованиями пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» и права Гаврилова В.А. подлежат восстановлению путем возложения на комиссию по назначению и выплате пенсии ГУ УПФР по Иссинскому району обязанности назначить Гаврилову В.А. пенсию со снижением пенсионного возраста на 5 лет, засчитав в стаж, дающий право на льготную пенсию работу в период с <дата> по <дата> ( за исключением периода нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>) <данные изъяты> в <данные изъяты>, в период с <дата> по <дата> - <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Поскольку Гаврилов В.А. обратился в ГУ УПФР <дата>, а получил право на пенсию с 55 лет, т.е. <дата>, то согласно ст. 19 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ ему следует назначить пенсию со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с <дата>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гаврилова Владимира Александровича удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по Иссинскому району Пензенской области от <дата> об отказе Гаврилову Владимиру Александровичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Обязать Государственное учреждение Управления ПФР по Иссинскому району Пензенской области назначить Гаврилову Владимиру Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>, засчитав в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Мурашова Т.А.