РЕШЕНИЕ

23 марта 2011 года р.п. Исса

Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,

при секретаре Клочковой М.А.

с участием помощника прокурора Иссинского района Федоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Иссинского района о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии действенных мер к созданию условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры,

установил:

Прокурор Иссинского района обратился в суд с заявлением к администрации Иссинского района в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Иссинского района о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии действенных мер к созданию условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, указывая, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района, по исполнению законодательства о социальной защите инвалидов на территории Иссинского района Пензенской области установлено, что инвалидам, использующих кресла-коляски беспрепятственно войти в здание администрации Иссинского района, расположенной в р.п. Исса <адрес>, не представляется возможным в виду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологий спуск либо специальный пандус. В связи с чем, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Иссинского района Пензенской области, выразившееся в непринятии действенных мер к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации», и обязать администрацию Иссинского района Пензенской области организовать выполнение работ по устранению выявленных нарушений – построить пандус или пологий спуск для инвалидов до <дата> по адресу р.п. Исса <адрес>.

В судебном заседание помощник прокурора Иссинского района Пензенской области Федорова О.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, указав, что срок для устранения выявленных нарушений установить до <дата>

Представитель администрация Иссинского района Пензенской области Гаврин В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что с заявлением прокурора согласен.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствие со ст. 254 ГПК РФ решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде.

Согласно ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов РВ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам ( включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры ( жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Как установлено статьей 7 Конституции Российской Федерации - Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Социальная защита и поддержка инвалидов, это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ( компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно протокола осмотра территории администрации Иссинского района от <дата>, установлено, что инвалидам, использующих кресла-коляски беспрепятственно войти в здание администрации Иссинского района, расположенной по адресу р.п. Исса Черокманова 21 не представляется возможным, в виду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологий спуск либо специальный пандус, что ущемляет права инвалидов на свободное и доступное передвижение.

В связи с изложенным, суд признает незаконным бездействие администрации Иссинского района, выразившееся в непринятии действенных мер к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Руководствуясь ст. 194, 198, ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Иссинского района Пензенской области к администрации Иссинского района в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Иссинского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Иссинского района, выразившееся в непринятии действенных мер к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Обязать администрацию Иссинского района Пензенской области в срок до <дата> построить пандус или пологий спуск для инвалидов в здании администрации Иссинского района, расположенной по адресу Пензенская область р.п. Исса <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Мурашова Т.А.