24 июня 2011 года р.п. Исса Судья Иссинского районного суда Пензенской области Изгарева В.А., при секретаре Поляковой Е.М., с участием прокурора Иссинской районной прокуратуры Зудихина Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Булычевского сельсовета, администрации Каменно-Бродского сельсовета, администрации муниципального образования « Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области, УСТАНОВИЛ: Прокурор Иссинского района Пензенской области в защиту интересаов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Булычевского сельсовета, администрации Каменно-Бродского сельсовета, администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области, указывая, что прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в Иссинском районе установлено, что 1. на территории Булычевского сельсовета расположен узел ГТС пруда <адрес>, 2. на территории Булычевского сельсовета расположен узел ГТС пруда <адрес>, 3. на территории Булычевского сельсовета расположен узел ГТС пруда (<адрес>, 4. на территории Булычевского сельсовета расположен узел ГТС пруда <адрес>, 5. на территории Булычевского сельсовета расположен узел ГТС пруда <адрес>, 6. на территории Булычевского сельсовета расположен узел ГТС пруда <адрес>, 7. на территории Каменно-Бродского сельсовета расположен узел ГТС пруда <адрес>, 8. на территории муниципального образования «Рабочий поселок Исса» расположен узел ГТС пруда <адрес>, 9. на территории муниципального образования «Рабочий поселок Исса» расположен узел ГТС пруда <адрес>. Собственники и балансодержатели указанных объектов не установлены, при этом узлы ГТС вышеназванных прудов не отвечают требованиям норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при эксплуатации. (ст. 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117-ФЗ от 21.07.1997). Администрация Булычевского сельсовета, администрация Каменно-Бродского сельсовета, администрация муниципального образования « Рабочий поселок Исса» меры для постановки на учет бесхозяйных ГТС не принимают. Прокурор просил признать незаконным бездействие администрации Булычевского сельсовета, администрации Каменно-Бродского сельсовета, администрации муниципального образования « Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйных узлов ГТС прудов, расположенных: на территории Булычевского сельсовета: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на территории Каменно-Бродского сельсовета: <данные изъяты> на территории муниципального образования «Рабочий поселок Исса»: <данные изъяты> <данные изъяты>, и обязать администрацию Булычевского сельсовета, администрацию Каменно-Бродского сельсовета, администрацию муниципального образования « Рабочий поселок Исса» Иссинского района обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, а именно гидротехнических сооружений, расположенных на территории: на территории Булычевского сельсовета: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на территории Каменно-Бродского сельсовета: <данные изъяты>. на территории муниципального образования «Рабочий поселок Исса»: <данные изъяты> <данные изъяты> В судебном заседании прокурор района поддержал заявленное требование в полном объеме. Представители заинтересованных лиц - главы администраций Булычевского сельсовета, Каменно-Бродского сельсовета, администрации муниципального образования « Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, с требованиями заявленными прокурором, согласились в полном объеме и просили рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде Таким образом, заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Булычевского сельсовета, Каменно-Бродского сельсовета, администрации муниципального образования « Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области подлежит рассмотрению в суде. В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 № 68-ФЗ и ст. 14 Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-Ф3 на органы местного самоуправления возложено проведение аварийно-спасательных и других неотложных мероприятий, а также создание резервов финансирования и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозной. Узлы ГТС вышеназванных прудов являются бесхозными, в связи с чем требования ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», которая возлагает обязанность обеспечения безопасности гидротехнического сооружения на собственника ГТС и на эксплуатирующую организацию, никем не исполняются, текущий ремонт ГТС не производится, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей и причинения значительного материального ущерба. В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Лунинского отдела в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанное недвижимое имуществоо. Постановка вышеназванных бесхозяйных гидротехнических сооружений на учет не зарегистрирована. Вопреки требованиям закона администрациями Булычевского сельсовета, Каменно-Бродского сельсовета, администрацией муниципального образования « Рабочий поселок Исса» не осуществлены даже первичные действия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, а именно: не подано заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке вышеназванных бесхозяйных гидротехнических сооружений на учет. ¦ Дальнейшее бездействие со стороны администрации Булычевского сельсовета, Каменно-Бродского сельсовета, администрации муниципального образования « Рабочий поселок Исса» по проведению данных мероприятий не освобождает от постановки на учет бесхозяйного имущества, поскольку законодательство не ставит в зависимость выполнение органами местного самоуправления от наличия либо отсутствия денежных средств. Бездействие администрации Булычевского сельсовета, Каменно-Бродского сельсовета, администрации муниципального образования « Рабочий поселок Исса» создает угрозу наступления негативных последствий: полное разрушение ГТС. Возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создает угрозу жизни и здоровью людей, причинения значительного материального ущерба. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Булычевского сельсовета, Каменно-Бродского сельсовета, администрации муниципального образования « Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области. Признать незаконным бездействие администрации Булычевского сельсовета, Каменно-Бродского сельсовета, администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйных узлов ГТС прудов, расположенных: на территории Булычевского сельсовета: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на территории Каменно-Бродского сельсовета: <данные изъяты> на территории муниципального образования «Рабочий <адрес>»: <данные изъяты> <данные изъяты>. Обязать администрацию Булычевского сельсовета, администрацию Каменно-Бродского сельсовета, администрацию муниципального образования « Рабочий поселок Исса» Иссинского района обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, а именно гидротехнических сооружений, расположенных на территории: на территории Булычевского сельсовета: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>; на территории Каменно-Бродского сельсовета: <данные изъяты>; на территории муниципального образования «Рабочий <адрес>»: <данные изъяты> <данные изъяты>, в срок до <дата>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней. Судья В.А. Изгарева