Дело № 2-125/2011 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 мая 2011 года р.п. Исса Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А., при секретаре Клочковой М.А., с участием помощника прокурора Иссинского района Федоровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждения здравоохранения «Иссинская центральная районная больница» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления на объектах посещаемых неограниченным кругом лиц, установил: Прокурор Иссинского района обратился в суд с заявлением к МУЗ «Иссинская ЦРБ» в защиту неопределенного круга лиц об устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления на объектах посещаемых неограниченным кругом лиц в фельдшерско-акушерских пунктах с. Кильмаевка, с. Кисловка, с. Архаровка, с. Николаевка Иссинского района Пензенской области указывая, что в ходе проверки были выявлены нарушения, а именно : в ФАП с. Кильмаевка ул. <данные изъяты> освещение в комнате ожидания приема не соответствует требованиям п. 7.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; в комнате отсутствует лампа с защитным плафоном, в кабинете приема населения, в комнате ожидания стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить влажную уборку при использовании моющих и дезинфицирующих средств; 3 ведра для уборки помещений не имеют маркировки, отсутствовал шкаф для хранения уборочного инвентаря, в помещении приема больных краска на полу местами слезла, имеются щели между досками пола; многоразовые, герметичные промаркированные баки для каждого класса отходов отсутствуют; при входе в здание ФАП отсутствовала урна для сбора мусора; на территории ФАП отсутствовал контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов; в ФАП в с. Николаевка <данные изъяты> освещение в коридоре не соответствует требованиям п. 7.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; в коридоре отсутствует светильник с защитным плафоном, в кабинетах стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить влажную уборку при использовании моющих и дезинфицирующих средств; в процедурном кабинете 50% покрытия пола (ДСП) сгнил и пол провалился, имеются щели в полу; многоразовые, герметичные промаркированные баки для каждого класса отходов отсутствуют; при входе в здание ФАП отсутствовала урна для сбора мусора; на территории ФАП отсутствовал контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов; в ФАП в с. Кисловка <данные изъяты> освещение не соответствует требованиям п. 7.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» от 4 ламп накаливания на потолке; кабинет приема населения стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить влажную уборку при использовании моющих и дезинфицирующих средств; 3 ведра для уборки помещений без маркировки, отсутствовал шкаф для хранения уборочного инвентаря, в помещении котельного отделения потолок имеет провисание, краска на потолке местами слезла, имеются щели; результате деятельности ФАП образуются отходы класса «А» и класса «Б», многоразовые, герметичные промаркированные баки для каждого класса отходов отсутствуют, отсутствовала урна для сбора мусора; на территории ФАП отсутствовал контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов; в ФАП с. Архаровка <данные изъяты> в кабинете приема населения, в ожидальной стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить влажную уборку при использовании моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», при проверке представлено 2 ведра для уборки помещений без маркировки, отсутствовал шкаф для хранения уборочного инвентаря, многоразовые, герметичные промаркированные баки для каждого класса отходов отсутствуют, отсутствовала урна для сбора мусора, на территории ФАП отсутствовал контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов. В связи с чем, прокурор просит обязать МУЗ «Иссинская ЦРБ» в срок до <дата> принять меры по устранению допущенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в здании ФАП с. Кильмаевка Иссинского района: произвести покраску стен и полов, пробрести плафон, произвести маркировку (ведра, тазы, ветошь, швабры) с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатывать и хранить в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах), приобрести многоразовые, герметичные промаркированные баки для утилизации шприцов, приобрести урну для сбора мусора, приобрести контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов; в здании ФАП с. Кисловка Иссинского района пробрести лампу и привести в соответствие освещение ФАП, произвести ремонт потолка котельного отделения, произвести покраску стен, промаркировать (ведра, тазы, ветошь, швабры) с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатывать и хранить в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах), приобрести многоразовые, герметичные промаркированные баки для утилизации шприцов, приобрести урну для сбора мусора, приобрести контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов; в здании ФАП с. Архаровка Иссинского района произвести покраску стен, произвести маркировку (ведра, тазы, ветошь, швабры) с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатывать и хранить в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах), приобрести многоразовые, герметичные промаркированные баки для утилизации шприцов, приобрести урну для сбора мусора, приобрести контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов; в здании ФАП с. Николаевка Иссинского района произвести покраску стен и произвести ремонт пола, приобрести плафон, произвести маркировку (ведра, тазы, ветошь, швабры) с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатывать и хранить в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах), приобрести многоразовые, герметичные промаркированные баки для утилизации шприцов, приобрести урну для сбора мусора, приобрести контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов. В судебном заседание помощник прокурора Иссинского района Пензенской области Федорова О.А. поддержала заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика МУЗ «Иссинская ЦРБ» К.К.И.. исковые требования признал в полном объеме, с обстоятельствами, изложенными в заявлении, согласен. Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствие со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Оснований для неприятия судом признания иска ответчиками у суда нет, т.к. признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями) индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования. В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Уставом муниципального учреждения здравоохранения предусмотрено, что оно является некоммерческой организацией, имеющей в своем составе подразделение, оказываемое платные услуги населению, финансируемое за счет средств Бюджета и Фонда обязательного медицинского страхования на основе смет. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Иссинского района выявлены следующие нарушения. В ФАП с. Кильмаевка <данные изъяты> освещение в комнате ожидания приема не соответствует требованиям п. 7.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; в комнате отсутствует лампа с защитным плафоном, в кабинете приема населения, в комнате ожидания стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить влажную уборку при использовании моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; уборочный инвентарь (ведра, тазы, ветошь, швабры) должен иметь четкую маркировку с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатываться и храниться в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах). При проверке представлено 3 ведра для уборки помещений без маркировки, отсутствовал шкаф для хранения уборочного инвентаря, чем нарушен п. 9.2 СанПиН 2.1.3.263010 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В помещении приема больных краска на полу местами слезла, имеются щели между досками пола, чем нарушен п. 9.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; многоразовые, герметичные промаркированные баки для каждого класса отходов отсутствуют, чем нарушен п. 9.10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; при входе в здание ФАП отсутствовала урна для сбора мусора, что не соответствует требованиям п. 9.11 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; на территории ФАП отсутствовал контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов, что не соответствует требованиям п. 9.12 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В ФАП в с. Николаевка <данные изъяты> освещение в коридоре не соответствует требованиям п. 7.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; в коридоре отсутствует светильник с защитным плафоном, в кабинетах стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить влажную уборку при использовании моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; в процедурном кабинете 50% покрытия пола (ДСП) сгнил и пол провалился, имеются щели в полу, чем нарушен п. 9.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; многоразовые, герметичные промаркированные баки для каждого класса отходов отсутствуют, чем нарушен п. 9.10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; при входе в здание ФАП отсутствовала урна для сбора мусора, что не соответствует требованиям п. 9.11 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; на территории ФАП отсутствовал контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов, что не соответствует требованиям п. 9.12 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В ФАП в с. Кисловка <данные изъяты> освещение не соответствует требованиям п. 7.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» от 4 ламп накаливания на потолке; кабинете приема населения стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить влажную уборку при использовании моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; уборочный инвентарь (ведра, тазы, ветошь, швабры) должен иметь четкую маркировку с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатываться и храниться в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах). При проверке представлено 3 ведра для уборки помещений без маркировки, отсутствовал шкаф для хранения уборочного инвентаря, чем нарушен п. 9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В помещении котельного отделения потолок имеет провисание, краска на потолке местами слезла, имеются щели, чем нарушен п. 9.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; результате деятельности ФАП образуются отходы класса «А» и класса «Б», утилизация отходов проводится в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7 728-99. На момент обследования на ФАП имелись отработанные одноразовые шприцы, которые дезинфицируются, собираются в пакеты и сдаются в МУЗ «Иссинская ЦРБ» для последующей сдачи на утилизацию; многоразовые, герметичные промаркированные баки для каждого класса отходов отсутствуют, чем нарушен п. 9.10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», отсутствовала урна для сбора мусора, что не соответствует требованиям п. 9.11 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; на территории ФАП отсутствовал контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов, что не соответствует требованиям п. 9.12 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В ФАП с. Архаровка <данные изъяты> в кабинете приема населения, в ожидальной стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить влажную уборку при использовании моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». На ФАП уборочный инвентарь (ведра, тазы, ветошь, швабры) должен иметь четкую маркировку с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатываться и храниться в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах). При проверке представлено 2 ведра для уборки помещений без маркировки, отсутствовал шкаф для хранения уборочного инвентаря, чем нарушен п. 9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», многоразовые, герметичные промаркированные баки для каждого класса отходов отсутствуют, чем нарушен п. 9.10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», отсутствовала урна для сбора мусора, что не соответствует требованиям п. 9.11 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», на территории ФАП отсутствовал контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов, что не соответствует требованиям п. 9.12 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В судебном заседании установлено, что вопреки требованиям законодательства МУЗ «Иссинская ЦРБ» не осуществляются меры по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об отходах производства и потребления на объектах посещаемых неограниченным кругом лиц в фельдшерско-акушерских пунктов с. Кильмаевка, с. Кисловка, с. Архаровка, с. Николаевка Иссинского района Пензенской области. Руководствуясь ст. 194, 198, ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Иссинского района Пензенской области к МУЗ «Иссинская ЦРБ» в защиту неопределенного круга лиц об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об отходах производства и потребления на объектах посещаемых неограниченным кругом лиц в фельдшерско-акушерских пунктов с. Кильмаевка, с. Кисловка, с. Архаровка, с. Николаевка Иссинского района Пензенской области удовлетворить. В срок до <дата> обязать МУЗ «Иссинская ЦРБ» принять меры по устранению допущенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в здании ФАП с. Кильмаевка Иссинского района: произвести покраску стен и полов, пробрести плафон, произвести маркировку (ведра, тазы, ветошь, швабры) с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатывать и хранить в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах), приобрести многоразовые, герметичные промаркированные баки для утилизации шприцов, приобрести урну для сбора мусора, приобрести контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов; в здании ФАП с. Кисловка Иссинского района приобрести лампу и привести в соответствие освещение ФАП, произвести ремонт потолка котельного отделения, произвести покраску стен, промаркировать (ведра, тазы, ветошь, швабры) с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатывать и хранить в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах), приобрести многоразовые, герметичные промаркированные баки для утилизации шприцов, приобрести урну для сбора мусора, приобрести контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов; в здании ФАП с. Архаровка Иссинского района произвести покраску стен, произвести маркировку (ведра, тазы, ветошь, швабры) с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатывать и хранить в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах), приобрести многоразовые, герметичные промаркированные баки для утилизации шприцов, приобрести урну для сбора мусора, приобрести контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов; в здании ФАП с. Николаевка Иссинского района произвести покраску стен и произвести ремонт пола, пробрести плафон, произвести маркировку (ведра, тазы, ветошь, швабры) с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатывать и хранить в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетах), приобрести многоразовые, герметичные промаркированные баки для утилизации шприцов, приобрести урну для сбора мусора, приобрести контейнер с крышкой для сбора твердых бытовых отходов. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 10 дней. Судья Мурашова Т.А.