Решение по иску прокурора о признании незаконным бездействия и понуждению к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.



                                              

Дело

                                                     РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                         р.п. Исса

Иссинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Уваровского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия в интересах неопределенного круга лиц, понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

                                               установил:

<адрес> обратился в суд с заявлением к администрации Уваровского сельсовета Иссинского райна <адрес> в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Уваровского сельсовета <адрес>, выразившееся в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности, о понуждении администрации Уваровского сельсовета <адрес> произвести работы по очистке сгораемого мусора сухой травы в селе <адрес> от <адрес> до <адрес>, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории <адрес>. Проверкой установлено, что администрация Уваровского сельсовета <адрес> не обеспечивает реализацию первичных мер пожарной безопасности. Так, территория населенного пункта села Широкоисс по <адрес> от <адрес> до <адрес> не очищена от сгораемого мусора и сухой травы. Данные нарушения в сфере противопожарной безопасности ограничивают права граждан на защиту от пожаров, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу в результате пожаров, а также на безопасное проживание граждан на территории населенного пункта села Широкоисс.

В судебном заседание помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо - администрации Уваровского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явилось, глава администрации Уваровского сельсовета <адрес> ФИО3 обратился с письменным заявлением, в котором требования прокурора признал в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Суд, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора ФИО2, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.          

В соответствие со ст. 254 ГПК РФ решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде.

Согласно пункта 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Статьей 19 указанного Закона устанавливаются полномочия органов местного самоуправления поселений и округов в границах сельских населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ утверждены правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в соответствии п. 21 которых территорий населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

В силу п. 112 указанных Правил для населенных пунктов расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадки лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории <адрес>, в результате которой установлено, что администрация Уваровского сельсовета <адрес> не обеспечивает реализацию первичных мер пожарной безопасности. Так, территория населенного пункта села <адрес> от <адрес> до <адрес> не очищена от сгораемого мусора и сухой травы.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные нарушения в сфере противопожарной безопасности ограничивают права граждан на защиту от пожаров, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу в результате пожаров, а также на безопасное проживание граждан на территории населенного пункта села <адрес>.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

В связи с изложенным, суд признает незаконным бездействие администрации Уваровского сельсовета <адрес>, выразившееся в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

                                         

решил:

        

Заявление прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Уваровского сельсовета <адрес>, выразившееся в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Уваровского сельсовета <адрес>, выразившееся в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности.

Обязать администрацию Уваровского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по очистке сгораемого мусора сухой травы в селе <адрес> от <адрес> до <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 10 дней.

                  Судья                                                                     Мурашова Т.А.