Решение по иску прокурора в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.



Дело № 2-637/2011

                                                     РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2011 года                                                                         р.п. Исса

Иссинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,

при секретаре Клочковой М.А.,

с участием прокурора Иссинского района Пензенской области Зудихина Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области, к МУК «Соловцовский БДЦ» Иссинского района Пензенской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

                                               установил:

      Прокурор Иссинского района обратился в суд с иском к администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области, МУК «Соловцовский БДЦ» Иссинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: в здании МУК «Соловцовский БДЦ», расположенный по адресу <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения повторно обработать огнезащитным составом, заключить договор со специализированной организацией имеющей лицензию на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, на путях эвакуации зрительного зала убрать горючие материалы для отделки стен, двери на путях эвакуации перевесить по направлению выхода из здания, портальный проем сцены зрительного зала защитить дренчерной установкой (водяной завесой),     указывая, что прокуратурой Иссинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Иссинского района Пензенской области, в ходе которой было установлено, что в здании МУК «Соловцовский БДЦ», расположенный в селе Соловцово <адрес> обнаружены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03), отсутствует договор со специализированной организацией имеющей лицензию на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации ( п. 96 ППБ 01-03), на путях эвакуации зрительного зала применяются горючие материалы для отделки стен ( п. 53 ППБ 01-03), двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-03), портальный проем сцены зрительного зала не защищен дренчерной установкой (водяной завесой) (п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.15 ВППБ 13-01-94).

В судебном заседание прокурор Иссинского района Пензенской области Зудихин Е.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме, указывая срок для устранения нарушений правил пожарной безопасности установить до <дата>.

Ответчик - администрация Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением, в котором исковые требования прокурора признал в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Ответчик - МУК «Соловцовского БДЦ» Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением, в котором исковые требования прокурора признал в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора Зудихина Е.Б., начальника ОНД Иссинского района А.Е.А., считает исковое заявление прокурора Иссинского района Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.          

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности и др. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

       В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.          

      В судебномзаседании установлено, что прокуратурой Иссинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Иссинского района Пензенской области, в ходе которой было установлено, что в здании МУК «Соловцовский БДЦ», расположенный в селе Соловцово <адрес> обнаружены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03), отсутствует договор со специализированной организацией имеющей лицензию на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации ( п. 96 ППБ 01-03), на путях эвакуации зрительного зала применяются горючие материалы для отделки стен ( п. 53 ППБ 01-03), двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-03), портальный проем сцены зрительного зала не защищен дренчерной установкой (водяной завесой) (п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.15 ВППБ 13-01-94).

          Согласно п.1 ППБ 01-03 установление требований пожарной      безопасности обеспечивает защиту жизни и здоровья людей. Угрозу жизни и здоровья людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного этими Правилами или иными нормативными актами по пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности.

      Начальник ОНД Иссинского района Пензенской области А.Е.А. в судебном заседании пояснил, что <дата>1 года в ходе проверки соблюдения Правил пожарной безопасности, проведенной совместно с прокуратурой Иссинского района по объектам посещаемости неограниченным кругом лиц здания МУК «Соловцовского БДЦ», расположенного <адрес> <адрес> были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03), отсутствует договор со специализированной организацией имеющей лицензию на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации ( п. 96 ППБ 01-03), на путях эвакуации зрительного зала применяются горючие материалы для отделки стен ( п. 53 ППБ 01-03), двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-03), портальный проем сцены зрительного зала не защищен дренчерной установкой (водяной завесой) (п. 3 ППБ 01-03, п. <дата> ВППБ 13-01-94).

     Данные обстоятельства подтверждаются справкой о проведении исполнения законодательства о пожарной безопасности от <дата>.

      Здание МУК «Соловцовского БДЦ» Иссинского района Пензенской области является местом массового пребывания людей. При угрозе возникновения пожара указанные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) могут создать угрозу жизни или здоровья неограниченному кругу лиц.

      В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

В связи с изложенным, суд считает, что МУК «Соловцовского БДЦ» и администрация Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области не осуществляют меры пожарной безопасности и не совершают действий по обеспечению пожарной безопасности, что угрожает при возникновению пожара жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

                                         

                                      решил:

        

Исковые требования прокурора Иссинского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать администрацию Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области и МУК « Соловцовского БДЦ» Иссинского района Пензенской области в срок до <дата> устранить нарушения правил пожарной безопасности: в здании МУК «Соловцовский БДЦ», расположенный по адресу <адрес> деревянные конструкции чердачного помещения повторно обработать огнезащитным составом, заключить договор со специализированной организацией имеющей лицензию на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, на путях эвакуации зрительного зала убрать горючие материалы для отделки стен, двери на путях эвакуации перевесить по направлению выхода из здания, портальный проем сцены зрительного зала защитить дренчерной установкой (водяной завесой).

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 10 дней.

                  Судья                                                                     Мурашова Т.А.