Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 ноября 2011 года р.п. Исса Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А., при секретаре Клочковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дадаевой Алии Саяровны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Иссинскому району о назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, установил : Дадаева А.С. обратилась в суд к ГУ УПФР по Иссинскому району с вышеназванным иском, указывая, что она обратилась к ответчику по поводу назначения ей досрочной пенсии в связи с наличием 25-летнего стажа лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Были заявлены следующие периоды деятельности: с <дата> по <дата> год - медицинская сестра ЛТП-3 УИД МВД Пензенского облисполкома; с <дата> по <дата> год -медработник детсада колхоза «Заветы Ильича»; с <дата> года по <дата> год - медсестра поликлиники ЦРБ; с <дата> по <дата> год - заведующая Салмовским медицинским пунктом- медицинская сестра Иссинской ЦРБ, с <дата> года по <дата> год - медсестра физиотерапевтического кабинета колхоза «Заветы Ильича», с <дата> по <дата> год - медсестра физиотерапевтического кабинета <данные изъяты> с <дата> по <дата> год - медсестра физиотерапевтического кабинета <данные изъяты>, с <дата> по <дата> год - медсестра по физиотерапии на 0,5 ставки <данные изъяты> и 0,5 ставки Каменно-Бродского ФАП Иссинской ЦРБ, с <дата> по настоящее время - патронажная медсестра Салмовского ФАП. Ответчиком отказано в назначение досрочной пенсии. Всего засчитано специального стажа на <дата> год - <данные изъяты>. Ответчиком не засчитаны следующие периоды: работа медицинской сестрой в ЛТП-3 УИТУ УВД Пензенского облисполкома с <дата> по <дата> год; с <дата> по <дата> год - медработник детсада колхоза «Заветы Ильича», курсы повышения квалификации с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; с <дата> по <дата> год - медицинская сестра физиотерапевтического кабинета колхоза «Заветы Ильича», в том числе отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> год (9 дней); с <дата> по <дата> год - медсестра физиотерапевтического кабинета ТОО «Алга»; с <дата> по <дата> год- медсестра физиотерапевтического кабинета СПК «Салмовка. С отказом в назначение досрочной пенсии она не согласна. В связи с чем она просит включить ей в специальный стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды: медицинской сестрой в ЛТП-3 УИТУ УВД Пензенского облисполкома с <дата> по <дата> год; с <дата> по <дата> год - медработник детсада колхоза «Заветы Ильича», курсы повышения квалификации с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; с <дата> по <дата> год - медицинская сестра физиотерапевтического кабинета колхоза «Заветы Ильича», в том числе отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> год (9 дней); с <дата> по <дата> год - медсестра физиотерапевтического кабинета ТОО «Алга»; с <дата> по <дата> год- медсестра физиотерапевтического кабинета СПК «Салмовка и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с <дата>. В судебном заседание истица исковые требования уточнила, указав, что просит включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> год медицинской сестрой ЛТП-3 УИД МВД, с <дата> по <дата> год медсестрой физиотерапевтического кабинета колхоза «Заветы Ильича», с <дата> по <дата> год - медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета ТОО «Алга», с <дата> по <дата> год - медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета СПК «Салмовка», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> год, с <дата> <дата> год, исключив отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> год, а также период с <дата> по <дата> год. При этом она пояснила, что, работая медицинской сестрой в стационаре наркологического отделения больницы ЛТП-3, выполняла все обязанности медицинской сестры, а именно: выполняла назначения врачей, выдавала больным лекарства, делала уколы. С <дата> она начала работать медицинской сестрой в Иссинской ЦРБ. С <дата> при Салмовском фельдшерско-акушерском пункте был организован физиотерапевтический кабинет. С <дата> она начала работать в этом кабинете медицинской сестрой. Местом ее работы был фельдшерско-акушерский пункт, из Иссинской ЦРБ для организации работы физиотерапевтического кабинета в Салмовский ФАП была передана физиотерапевтическая аппаратура, в том числе, аппарат для ультрозвуковой терапии, аппарат для гальванации, облучатель ультразвуковой, аппарат для УВЧ-терапии и другое, она была назначена материально- ответственным лицом за переданную медицинскую физиотерапевтическую аппаратуру из Иссинской ЦРБ. Она работала вместе с фельдшером, они находились в одном помещении, т.е. физиотерапевтический кабинет находился в здании ФАП. Условия работы, характер деятельности, круг обязанностей с фельдшером были одни и те же. Она вела прием больных на ФАП, обслуживала вызовы больных на дому, оказывая медицинскую помощь, выполняла назначения врачей Иссинской ЦРБ, вместе с фельдшером делала прививки в школе, детском саде, участвовала в диспансеризации населения, принимала участие в противоэпидемических и противопаразитарных мероприятиях, сопровождала больных в Иссинскую ЦРБ для госпитализации, т.е. фактически она выполняла обязанности фельдшера ФАП. Из Иссинской ЦРБ она получала медикаменты, оборудование. Вся работа проводилась под контролем главного врача Иссинской ЦРБ, она подчинялась главному врачу Иссинской ЦРБ. Она составляла планы, отчеты о своей деятельности, которые представляла в ЦРБ, принимала участие в мероприятиях, проводимых в Иссинской ЦРБ, в том числе в конференциях, собраниях. Работала она полный рабочий день, получая заработную плату в колхозе. Представитель ответчика Гаврина Т.И. исковые требования истицы не признала, пояснив, что подпунктом 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения независимо от их возраста. Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Пунктом 3 данных Правил предусмотрены должности и учреждения, а также условия работы в них, при которых периоды работы засчитываются в льготный трудовой стаж. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа при назначении указанной категории лиц пенсии за выслугу лет и действующие на момент вступления в силу Закона, то есть на 01.01.2002 года. К таковым правовым актам относится Постановление СМ РСФСР № 464 от 06.09.1991 года по периодам до 01.11.1999 года, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 по периодам с 01.11.1999 года по 13.11.2002 года, Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 по периодам после 14.11.2002 года. Данными нормативно-правовыми актами не предусмотрено включение в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры в ЛТП-3 УИД УВД Пензенского облисполкома с <дата> по <дата> год, медицинской сестры в физиотерапевтическим кабинете в колхозе «Заветы Ильича» с <дата> по <дата> год, медицинской сестры в физиотерапевтическом кабинете в ТОО «Алга» с <дата> по <дата> год, медицинской сестры в физиотерапевтическом кабинете в СПК «Салмовка» с <дата> по <дата> год. Работа в данных учреждениях и организациях не предусмотрена ни одним из данных Списков работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Истица полагает, что периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> год (09дней) и на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> год и с <дата> по <дата> год (3 месяца 26 дней) должны быть засчитаны ей в специальный стаж работы. Но в соответствии с п.2 Правил исчисления стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Федеральный законодатель при установлении особенности приобретения права на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не включил в Правила подсчета специального стажа на соответствующих видах работ отпуска без сохранения заработной платы, обучения на курсах повышения квалификации. Однако, при отсутствии права по Постановлению № 781 от 29.10.2002 года в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П исчисление специального стажа, имеющего место до 01.01.2002 года может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 года - это применение норм закона от 20.11.1990 года № 340-1. Так в соответствии со статьей 83 данного Закона при назначении пенсии за выслугу лет применялись Списки и Правила, утвержденные Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066. Таким образом, в соответствии с изложенным порядком, указанные периоды работа не могут быть зачтены Дадаевой А.С. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. На дату обращения <дата> специальный стаж Дадаевой А.С. составил <данные изъяты> Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствие со статьей 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. подпунктом 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения независимо от их возраста. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда, содержащимися в п.11 Постановления № 25 от 20.12.2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Как отмечено в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как при правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Как установлено в судебном заседание истица <дата> году окончила Саранское медицинское училище по специальности медицинская сестра детских учреждений, что подтверждается дипломом ДТ-№, выданного <дата>, показаниями истицы и не оспаривается представителем ответчика. В соответствии со свидетельством о заключении брака №, выданного ЗАГСом Иссинского района <дата> истица вступила в брак и ей присвоена фамилия Дадаева. Истица в период с <дата> по <дата> год работала медицинской сестрой ЛТП-3 УИТУ УВД Пензенского облисполкома; с <дата> по <дата> год являлась медработником детсада колхоза «Заветы Ильича»; с <дата> по <дата> год - медсестрой поликлиники Иссинской ЦРБ; с <дата> по <дата> год - заведующей Салмовским медицинским пунктом - медсестрой Иссинской ЦРБ, с <дата> по <дата> год - медсестрой физиотерапевтического кабинета колхоза «Заветы Ильича», с <дата> по <дата> год - медсестрой физиотерапевтического кабинета ТОО «Алга», с <дата> по <дата> год - медсестрой физиотерапевтического кабинета СПК «Салмовка», с <дата> по <дата> год - медсестрой по физиотерапии на 0,5 ставки Салмовского ФАП и 0,5 ставки Каменно-Бродского ФАП Иссинской ЦРБ, с <дата> по настоящее время- патронажной медсестрой Салмовского ФАП, что подтверждается записями в трудовой книжке Дадаевой А.С. и не оспаривается ответчиком. <дата> истица обратилась в ГУ УПФР по Иссинскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Иссинскому району от <дата> следует, что Дадаевой А.С. в назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости Дадаевой А.С. составляет <данные изъяты> Принимая указанное решение, ответчик не включил в специальный стаж Дадаевой А.С., в том числе следующие периоды работы: с <дата> по <дата> год медицинской сестрой ЛТП-3 УИТУ УВД, с <дата> по <дата> год медсестрой физиотерапевтического кабинета колхоза «Заветы Ильича», с <дата> по <дата> год - медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета ТОО «Алга», с <дата> по <дата> год - медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета СПК «Салмовка»,период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> год и с <дата> по <дата> год, т.к. Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <дата> № и от <дата> № не содержат оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Суд считает, что ссылка ответчика на вышеуказанные постановления является неправомерной по следующим основаниям. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года установлено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Как следует из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимый для назначения пенсии, выданной МУЗ «Иссинская ЦРБ» № от <дата> Дадаева А.С. действительно работала в МУЗ «Иссинская ЦРБ» полный рабочий день в период с <дата> по <дата> год в должности медицинской сестры, с <дата> по настоящее время в должности патронажной медицинской сестры Каменно-Бродского и Салмовского ФАП, при этом в период с <дата> по <дата> год ( приказ № от <дата>) и в период с <дата> по <дата> год ( приказ № от <дата>) находилась на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы. В соответствие со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действующего до 01 февраля 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Поскольку производились все необходимые выплаты, следовательно, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. В соответствие со ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Ответчиком не представлено суду доказательств того, что страховые взносы в пенсионный фонд в спорный период не перечислялись. Дадаева А.С. находилась на курсах повышения квалификации в соответствии с приказами главного врача, а не обучалась по собственной инициативе. Согласно записи № в трудовой книжке Дадаевой А.С., истица <дата> была принята на должность медицинской сестрой ЛТП-3 УИТУ УВД Пензенского облисполкома, согласно записи № истица была уволена <дата>. Данные обстоятельства подтверждаются приказом начальника Управления исправительно-трудовых учреждений УВД Пензенского облисполкома от <дата>, согласно которого истица назначена на должность медицинской сестрой ЛТП-3 с <дата>. Как следует из приказа начальника Управления исправительно-трудовых учреждений УВД Пензенского облисполкома от <дата> Дадаева А.С.- медсестра больницы ЛТП-3 уволена с <дата>. Согласно приказа начальника УВД исполкома Пензенского областного совета народных депутатов № 088 от 21 декабря 1988 года « Об объявлении штата лечебно-трудового профилактория №3 УИД» объявлен штат лечебно-трудового профилактория № 3 УИД УВД Пензенского облисполкома, место дислокации - <адрес>, куда вошла больница ( со стационаром на 42 койки). Средний медицинский персонал : медицинская сестра- 6 единиц, категория персонала -служащая, должностной окла<адрес> рублей. Свидетель С.Т.П. в судебном заседание показала, что с <дата> год она работала ЛПТ-3 р.<адрес> медицинской сестрой в наркологическом стационаре больницы. Вместе с ней медицинской сестрой работала Дадаева А.С. В ее обязанности как медсестры входило проведение всех медицинских процедур больным, по назначениям врачей, выдавала таблетки, делала уколы. Свидетель Ш.А.А. пояснила в судебном заседание, что она с <дата> года по <дата> год работала в больнице ЛТП-3 р.<адрес> врачом-наркологом. Вместе с ней работала Дадаева А.С. Она выполняла все обязанности медицинской сестры, а именно: выдавала лекарства больным, делала уколы, выполняла различные процедуры, т.е. выполняла все назначения врачей. В штате больницы было 5 врачей-наркологов и 6 медицинских сестер. Свидетель П.А.Н. показала в судебном заседании, что с <дата> года по <дата> год она работала в ЛТП-3 УИТУ в р.<адрес> в должности фармацевта, в 1988 году была переведена заведующей аптекой- фармацевт больницы. Дадаева А.С. работала с <дата> года по июнь <дата> года медсестрой в стационаре больницы. В ее обязанности входило выполнять назначения врачей, она делала уколы, выдавала таблетки, получала в аптеке медикаменты. Как следует из записей в трудовой книжки истицы: №- Дадаева А.С. <дата> уволена с должности заведующей Салмовским ФАП Иссинской ЦРБ переводом в колхоз «Заветы Ильича» по согласованию руководителей; № - <дата> принята в качестве медицинской сестры физиотерапевтического кабинета; №- <дата> переведена в ТОО «Алга»; № года переведена в СПК «Салмовка», № <дата> переведена в Иссинскую ЦРБ. Свидетель С.Л.П. пояснила в судебном заседании, что с <дата> по <дата> год она работала главным врачом <адрес>. <дата> Дадаева А.С. была принята на должность медсестры Иссинской ЦРБ, прошла специализацию по физиотерапии. В <дата> году по согласованию с руководством колхоза «Заветы Ильича» было принято решение открыть на Салмовском ФАП физиотерапевтический кабинет с введением дополнительной единицы медицинской сестры, для улучшения качества работы ФАП, а также с учетом увеличения численности населения, а в штате ФАП была только одна единица фельдшера. В связи с чем, <дата> по Иссинской ЦРБ был принят приказ № об открытии в колхозе «Заветы Ильича» при фельдшерско-акушерском пункте физиотерапевтического кабинета. Согласно данного приказа для организации работы физиотерапевтическго кабинета при Салмовском фельдшерско-акушерском пункте, из Иссинской ЦРБ в Салмовский ФАП была передана физиотерапевтическая аппаратура, в том числе, аппарат для ультрозвуковой терапии, аппарат для гальванации, облучатель ультразвуковой, аппарат для УВЧ-терапии, и др. Дадаева А.С., как медицинская сестра, была назначена материально- ответственным лицом за переданную медицинскую физиотерапевтическую аппаратуру. Дадаева А.С. была принята в колхоз «Заветы Ильича» переводом на должность медицинской сестры физиотерапевтического кабинета, она работала вместе с фельдшером, они находились в одном помещении, т.е. физиотерапевтический кабинет находился в здании ФАП. Она вела прием больных, обслуживала вызовы на дому, оказывая медицинскую помощь, выполняла назначения фельдшера, врачей Иссинской ЦРБ, вместе с фельдшером делала прививки в школе, детском саде, участвовала в диспансеризации населения, принимала участие в противоэпидемических и противопаразитарных мероприятиях, сопровождала больных в Иссинскую ЦРБ для госпитализации, т.е. фактически она выполняла обязанности и фельдшера ФАПа. Вся работа проводилась под контролем главного врача Иссинской ЦРБ, начмеда, главной медсестры Иссинской ЦРБ. Дадаева А.С. составляла планы, отчеты, о своей деятельности которые представляла в ЦРБ, получала медикаменты с Иссинской ЦРБ. Со стороны руководства по работе к Дадаевой А.С. претензий не было. Она работала полный рабочий день, подчинялась только главному врачу Иссинской ЦРБ, хотя заработную плату получала в колхозе. Свидетель П.А.Н. в судебном заседании пояснила, что с <дата> года по настоящее время она (П.А.Н.) работает в Иссинской ЦРБ на должности медстатиста. Дадаева А.С. с <дата> года работала в колхозе «Заветы Ильича», ТОО «Алга», СПК «Салмовка» медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета, который находится в здании Салмовского ФАП. Дадаева А.С. сдавала ей отчеты, отчитывалась за проделанную работы. Она выполняла те же обязанности, что и фельдшера ФАП, т.е. выполняла назначения врачей, проводила физиотерапевтические процедуры, вела прием больных на ФАП, выезжала по вызовам больных на дом, вместе с фельдшером делала прививки в школе, в детском саду, замещала фельдшера, сдавала как свои отчеты, так и отчеты фельдшера ФАП. Со стороны Иссинской ЦРБ велся контроль за работой медицинской сестры Дадаевой А.С., т.е. выезжали комиссии с проверками работы ФАП и физиотерапевтического кабинета. Дадаева А.С. подчинялась только главному врачу больницы, принимала участие в мероприятиях больницы, в том числе один раз в месяц в конференциях, проводимых в Иссинской ЦРБ. Факт работы свидетелей С.Т.П., С.Л.П., П.А.Н., Ш.А.А. в спорные периоды с истицей, подтверждаются трудовыми книжками указанных свидетелей. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от <дата> «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности для решения вопроса о включении ее в подсчет льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости может быть установлена судом исходя из конкретных обстоятельств дела. В судебном заседании установлено, что функциональные обязанности, которые Дадаева А.С. выполняла в период с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в физиотерапевтического кабинета колхоза «Заветы Ильича», ТОО «Алга», СПК «Салмовка» соответствовали основным направлениям деятельности лечебно-профилактических учреждений - ФАП, которые согласно номенклатуры учреждений здравоохранения отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям и включены во все Списки. Данный факт подтвержден исследованными в судебном заседании документами, в том числе, журналом инфекционных заболеваний учащихся школы и детского сада за <дата> год, журналом ведения учета физиопроцедур Салмовского ФАП за <дата> годы, журналом амбулаторных больных по физиопроцедурам Салмовского ФАП за <дата> год, которые вела Дадаева А.С. вместе с фельдшером ФАП, должностной инструкцией заведующей фельдшерско-акушерским пунктом- фельдшера, должностной инструкцией медицинской сестры фельдшерско-акушерского пункта, показаниями свидетелей С.Л.П., П.А.Н. Кроме того, как следует из выписки из приказа № по Иссинской ЦРБ от <дата> главного врача Иссинской ЦРБ Т.Л.П. для организации работы физиотерапевтического кабинета при Салмовском фельдшерско-акушерском пункте из Иссинской ЦРБ в Салмовский фельдшерско-акушерский пункт была передана физиотерапевтическая аппаратура, материального ответственным лицом за переданную аппаратуру была назначена медицинская сестра Дадаева А.С. Контроль за выполнением приказа оставался за главным врачом Иссинской ЦРБ. Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено выполнение истицей в течение полного рабочего дня не только профилактических функций, но и оказание медицинской помощи, в том числе лечебной помощи населению. Отчеты о проделанной работе истицей сдавались в Иссинскую ЦРБ, оттуда же осуществлялось снабжение лечебными препаратами. Дадаева А.С. принимала участие в собраниях, конференциях, проводимых в Иссинской ЦРБ. Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- видеозаписей, заключений эксперта. Как следует из п.2 Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Согласно п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет ( в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 года № 634, от 22.09.1993 года № 953) врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истицы должны быть засчитаны периоды работы в должности медицинской сестры в ЛТП-3 УИТУ УВД Пензенского облисполкома с <дата> по <дата> год, работа с <дата> по <дата> год медсестрой физиотерапевического кабинета колхоза «Зеветы Ильича», ТОО «Алга», СПК «Салмовка». В соответствии п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (в редакции постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 года № 634, от 23.07.1993 года № 701, от 22.09.1993 года № 953) исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа ( рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца. В связи с чем, суд приходит к выводу, что работа Дадаевой А.С. в должности медицинской сестры в ЛТП-3 УИТУ УВД Пензенского облисполкома с <дата> по <дата> год, работа с <дата> по <дата> год медсестрой физиотерапевического кабинета колхоза «Зеветы Ильича», ТОО «Алга», СПК «Салмовка» подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 3 месяца. Включая в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости Дадаевой А.С. курсы повышения квалификации, период работы медицинской сестрой в ЛТП-3 УИТУ УВД Пензенского облисполкома, медсестрой физиотерапевического кабинета колхоза «Зеветы Ильича», ТОО «Алга», СПК «Салмовка», суд исходит из того, что ограничение прав Дадаевой А.С. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч.1,2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию Поскольку стаж истицы с учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж на день обращения за указанной пенсией, т.е. на <дата> составил 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с <дата>. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Дадаевой Алии Саяровны удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области от <дата> об отказе Дадаевой Алии Саяровны в назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа отменить. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по Иссинскому району Пензенской области включить в специальный стаж Дадаевой Алие Саяровне, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы: с <дата> по <дата> год медицинской сестрой ЛТП-3 УИТУ МВД, с <дата> по <дата> год медсестрой физиотерапевтического кабинета колхоза «Заветы Ильича», с <дата> по <дата> год - медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета ТОО «Алга», с <дата> по <дата> год - медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета СПК «Салмовка» в льготном исчислении - один год работы за один год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> год, с <дата> <дата> год в календарном исчислении, исключив отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> год, а также период с <дата> по <дата> год, и назначить досрочную пенсию по старости с <дата>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Иссинский районный суд. Судья Мурашова Т.А.