Дело № 2-639/2011

                                                     РЕШЕНИЕ

08 декабря 2011 года                                                                         р.п. Исса

Иссинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,

при секретаре Клочковой М.А.,

с участием прокурора Иссинского района Пензенской области Зудихина Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области, к филиалу МУК «Уваровский БДЦ» Иссинского района Пензенской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

                                               установил:

      Прокурор Иссинского района обратился в суд с иском к администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области, к филиалу МУК «Уваровский БДЦ» <адрес> в защиту неопределенного круга лиц о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: в здании администрации на линии электроснабжения установить устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара при неисправности электроприемников, электропроводку смонтировать в соответствии с правилами устройства электроустановок, руководителю и ответственному лицу за пожарную безопасность пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; в здании филиала МУК «Уваровский БДЦ» <адрес> произвести расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей в зданий, рассчитать нормативный запас воды для целей наружного пожаротушения, в здании сгораемые конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом, указывая, что прокуратурой Иссинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Иссинского района Пензенской области, в ходе которой было установлено, что в администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и в здании филиала МУК « Уваровский БДЦ» по адресу: <адрес> имеются нарушения правил пожарной безопасности. Так, в здании администрации Уваровского сельсовета по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения: руководитель и ответственный за пожарную безопасность не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму, линии электроснабжения помещений здания администрации Уваровского сельсовета не имеют устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара при неисправности электроприемников (ст. 82 п. 4 ФЗ № 123), электропроводка в здании администрации Уваровского сельсовета частично проложена по сгораемому основанию (п.57 ППБ 01-03); в здании филиала МУК «Уваровский БДЦ» <адрес> не произведен расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей в зданий (п. 4 ППБ 01-03), отсутствует нормативный запас воды для целей наружного пожаротушения (таблица 6 СНиП 2.04.02-84), в здании сгораемые конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.3, 36 ППБ 01-03, ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В судебном заседание прокурор Иссинского района Пензенской области Зудихин Е.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме, указывая срок для устранения нарушений правил пожарной безопасности установить до <дата>.

Ответчик - администрация Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением, в котором исковые требования прокурора признал в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Ответчик - филиал МУК «Уваровского БДЦ» <адрес> в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением, в котором исковые требования прокурора признал в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора Зудихина Е.Б., начальника ОНД Иссинского района А.Е.А. считает исковое заявление прокурора Иссинского района Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.          

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности и др. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

       В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.          

      В судебномзаседании установлено, что прокуратурой Иссинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Иссинского района Пензенской области, в ходе которой было установлено, что в администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области, расположенной по адресу <адрес> и в здании филиала МУК « Уваровский БДЦ» по адресу: <адрес> имеются нарушения правил пожарной безопасности. Так, в здании администрации Уваровского сельсовета выявлены следующие нарушения: руководитель и ответственный за пожарную безопасность не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму, линии электроснабжения помещений здания администрации Уваровского сельсовета не имеют устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара при неисправности электроприемников (ст. 82 п. 4 ФЗ № 123), электропроводка в здании администрации Уваровского сельсовета частично проложена по сгораемому основанию (п.57 ППБ 01-03); в здании филиала МУК «Уваровский БДЦ» с. Бекетовка не произведен расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей в зданий (п. 4 ППБ 01-03), отсутствует нормативный запас воды для целей наружного пожаротушения (таблица 6 СНиП 2.04.02-84), в здании сгораемые конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.3, 36 ППБ 01-03, ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

             Согласно п.1 ППБ 01-03 установление требований пожарной      безопасности обеспечивает защиту жизни и здоровья людей. Угрозу жизни и здоровья людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного этими Правилами или иными нормативными актами по пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности.

Начальник ОНД Иссинского района Пензенской области А.Е.А. в судебном заседании пояснил, что <дата>1 года в ходе проверки соблюдения Правил пожарной безопасности, проведенной совместно с прокуратурой Иссинского района по объектам посещаемости неограниченным кругом лиц здания администрации Уваровского сельсовета, расположенной в <адрес> и филиала МУК «Уваровского БДЦ», расположенного в селе <адрес> были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: руководитель и ответственный за пожарную безопасность администрации не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму, линии электроснабжения помещений здания администрации Уваровского сельсовета не имеют устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара при неисправности электроприемников (ст. 82 п. 4 ФЗ № 123), электропроводка в здании администрации Уваровского сельсовета частично проложена по сгораемому основанию (п.57 ППБ 01-03); в здании филиала МУК «Уваровский БДЦ» с. Бекетовка не произведен расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей в зданий (п. 4 ППБ 01-03), отсутствует нормативный запас воды для целей наружного пожаротушения (таблица 6 СНиП 2.04.02-84), в здании сгораемые конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.3, 36 ППБ 01-03, ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о проведении исполнения законодательства о пожарной безопасности от <дата>.

Здание администрации Уваровского сельсовета и здание филиала МУК «Уваровского БДЦ» в <адрес> являются местами массового пребывания людей. При угрозе возникновения пожара указанные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) могут создать угрозу жизни или здоровья неограниченному кругу лиц.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

В связи с изложенным, суд считает, что филиал МУК «Уваровского БДЦ» с<данные изъяты> и администрация Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области не осуществляют меры пожарной безопасности и не совершают действий по обеспечению пожарной безопасности, что угрожает при возникновению пожара жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

                                      решил:

Исковые требования прокурора Иссинского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать администрацию Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и филиал МУК «Уваровского БДЦ» <адрес> в срок до <дата> устранить нарушения правил пожарной безопасности: в здании администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области улица <адрес> на линии электроснабжения установить устройства защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара при неисправности электроприемников, электропроводку смонтировать в соответствии с правилами устройства электроустановок, руководителю и ответственному лицу за пожарную безопасность пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; в здании филиала МУК «Уваровский БДЦ» <адрес> произвести расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей в зданий, рассчитать нормативный запас воды для целей наружного пожаротушения, в здании сгораемые конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 10 дней.

                  Судья                                                                     Мурашова Т.А.