Решение по заявлению прокурора о признании незаконным бездействия администрации Булычевского сельсовета Иссинского района



                                                     

Дело № 2-115/2012

                                                     РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2012 года                                                                         р.п. Исса

Иссинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,

при секретаре Клочковой М.А.,

с участием прокурора Иссинского района Зудихина Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области о признании незаконным бездействия,

                                               установил:

     Прокурор Иссинского района обратился в суд с заявлением к администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области выразившееся неисполнении требований действующего федерального законодательства об организации в границах поселения водоснабжения населения на улицах <адрес>, указывая, что прокуратурой при проведении проверки было установлено, что администрацией Булычевского сельсовета не исполняются требования п. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а именно: не обеспечиваются водой жилые дома, расположенные на <адрес>. Данный факт подтверждается справкой проверки от <дата>, объяснением главы администрации Булычевского сельсовета. В ходе проверки также установлено, что имеется технический паспорт на артезианскую скважину, находящуюся по адресу: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права собственности. Таким образом, бездействием администрации Булычевского сельсовета и ее должностными лицами длительное время допускается несоблюдение требований законодательства об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации и правил предоставления коммунальных услуг гражданам, выразившееся в непринятии мер по организации. и предоставлении услуги холодного водоснабжения надлежащего качества, заключающейся в круглосуточном обеспечении потребителей холодной питьевой водой, подаваемой в необходимых количествах по присоединенной сети в жилое помещение по причине непринятия мер по содержанию муниципального имущества - системы водоснабжения с. Булычево.

       В судебном заседание прокурор Иссинского района Пензенской области Зудихин Е.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме.

        Глава администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Косыгин В.А. в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения заявления прокурора был извещен надлежащим образом, обратился с письменным заявлением, в котором указал, что просит рассмотреть дело без его участия, требования прокурора признал в полном объеме.

      Администрация Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления прокурора была извещена надлежащим

     Представитель отделения надзорной деятельности Иссинского района Пензенской области А.Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления прокурора был извещен надлежащим образом, обратился с письменным заявлением, в котором указал, что просит рассмотреть заявление без его участия, заявленные требования поддержал.

     Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Бессоновском, Иссинском, Лунинском, Пензенском, Шемышейском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления прокурора был извещен надлежащим образом, обратился с письменным заявлением, в котором указал, что просит рассмотреть заявление без его участия, заявленные требования поддержал.

       Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствие со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.          

      В соответствие со ст. 254 ГПК РФ решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде.

      Согласно п. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.

В соответствии со ст. 36 вышеуказанного Закона глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

     Как следует из пункта 6 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, принятого во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса РФ, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю, в том числе коммунальную услугу в виде холодного водоснабжения, заключающуюся в круглосуточном обеспечении потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.

      Как установлено в судебном заседании администрацией Булычевского сельсовета в нарушение требований п.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не обеспечиваются водой жилые дома, расположенные на улицах <адрес>, что подтверждается справкой прокуратуры Иссинского района от <дата> о проведении проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения населения коммунальными услугами, техническим паспортом на артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес>.

      Таким образом, в судебном заседании установлено, что бездействием администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области длительное время допускается несоблюдение требований законодательства об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации и правил предоставления коммунальных услуг граждан, выразившееся в непринятии мер по организации и предоставлении услуги холодного водоснабжения надлежащего качества, заключающееся в круглосуточном обеспечении потребителей холодной питьевой водой, подаваемой в необходимых количествах по присоединенной сети в жилое помещение по причине непринятия мер по содержанию муниципального имущества - системы водоснабжения с. Булычево.

     В связи с изложенным, суд признает незаконным бездействие администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области, выразившееся в неисполнении требований действующего федерального законодательства об организации в границах поселения водоснабжения населения на <адрес>.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

      

                                                            решил:

       Заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации Булычевского сельсовета удовлетворить.

        Признать незаконным бездействие администрации Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области, выразившееся в неисполнении требований действующего федерального законодательства об организации в границах поселения водоснабжения населения на улицах <адрес>.

       Обязать администрацию Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области в срок до <дата> организовать в границах поселения водоснабжение населения на улицах <адрес>

      Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение месяца.

                  Судья                                                                     Мурашова Т.А.