Решение по иску прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО р.п. Исса о нарушении требований законодательства пожарной безопасности.



Дело № 2-134/2012 год

                                                 РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2012 года                                                                         р.п. Исса

Иссинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,

при секретаре Клочковой М.А.,

с участием помощника прокурора Иссинского района Пензенской области Федоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области о нарушении требований законодательства пожарной безопасности,

                                              установил:

      Прокурор Иссинского района обратился в суд с иском к администрации МО р.п. Исса Иссинского райна Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о нарушении требований законодательства пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой Иссинского района в ходе проверки соблюдения Правил пожарной безопасности на объектах посещаемых неограниченным кругом лиц проведена проверка в администрации МО «РП Исса» соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) а именно: в здании администрации МО «Рабочий поселок Исса», расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют журналы учета огнетушителей (ППБ 01-03 п.108); здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п.9); помещение архива и щитовой не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п. 9); деревянные конструкции чердачного помещения котельной не обработаны огнезащитным составом (СНиП 21.01-97); не произведен расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей в здании (ППБ 01-03); электропроводка в здании эксплуатируется с нарушением ПУЭ, (п. 57 ППБ 01-03); электрораспределительная коробка в кабинетах заклеена обоями, в коридоре электрораспредкоробка эксплуатируется без крышки (п. 60 ППБ 01-03); огнетушители нумерации не имеют (ППБ 01-03 п. 108); помещение электрощитовой захламлены мусором, инвентарем, коробками из под бумаг (п. 53 ППБ 01-03);

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно п.1 ППБ 01-03 установление требований пожарной безопасности обеспечивает защиту жизни и здоровья людей. Угрозу жизни и здоровья людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного этими Правилами или иными нормативными актами по пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности.

Вопреки требованиям закона главой администрации не осуществляются меры пожарной безопасности и не совершается действий по обеспечению пожарной безопасности в здании. Дальнейшее бездействие угрожает при возникновении пожара причинением вреда жизни, здоровью, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц. В связи с чем, прокурор просит обязать администрацию МО «Рабочий поселок Исса» устранить выявленные нарушения, а именно: завести журнал учета огнетушителей (ППБ 01-03 п. 108), здание 2 этажа заблокировать автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п.9), помещение архива и щитовой 2 этажа заблокировать автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п. 9), деревянные конструкции чердачного помещения котельной обработать огнезащитным составом (СНиП 21.01-97), произвести расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей в здании (ППБ 01-03), электропроводку в здании 2 этажа смонтировать с ПУЭ, (п. 57 ППБ 01-03), электрораспределительную коробку в кабинете отчистить от обоев, в коридоре на электрораспредкоробку установить крышку (п. 60 ППБ 01-03), огнетушители пронумеровать (ППБ 01-03 п. 108), помещение электрощитовой 1 этажа освободить от мусора, инвентаря, коробок из под бумаги.

      В судебном заседание помощник прокурора Иссинского района Пензенской области Федорова О.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, указав срок для устранения недостатков <дата>.

      Глава администрации МО р.п. Исса Иссинского района в судебное заседании не явился, обратился с письменным заявлением, в котором указал, что иск прокурора признал в полном объеме, просит рассмотреть заявление без участия представителя администрации.

      Представитель ОНД Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

      Суд, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Федорову О.А., считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствие со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

     Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности и др. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом и др.

Приказом МЧС России от 18.06.03 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

Кроме того, Приказом МЧС РФ от 18.06.03 года № 315 утверждены нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03).

В судебном заседании было установлено, что прокуратурой Иссинского района в ходе проверки соблюдения Правил пожарной безопасности на объектах посещаемых неограниченным кругом лиц в здании администрации МО «РП Исса», расположенного по адресу: <адрес>, <дата> были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: отсутствовали журналы учета огнетушителей (ППБ 01-03 п.108); здание не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п.9); помещение архива и щитовой не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п. 9); деревянные конструкции чердачного помещения котельной не обработаны огнезащитным составом (СНиП 21.01-97); не произведен расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей в здании (ППБ 01-03); электропроводка в здании эксплуатируется с нарушением ПУЭ, (п. 57 ППБ 01-03); электрораспределительная коробка в кабинетах заклеена обоями, в коридоре электрораспредкоробка эксплуатируется без крышки (п. 60 ППБ 01-03); огнетушители нумерации не имеют (ППБ 01-03 п. 108); помещение электрощитовой захламлены мусором, инвентарем, коробками из под бумаг (п. 53 ППБ 01-03).

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

    Согласно п.1 ППБ 01-03 установление требований пожарной безопасности обеспечивает защиту жизни и здоровья людей. Угрозу жизни и здоровья людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного этими Правилами или иными нормативными актами по пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности.

В результате такого бездействия должностных лиц администрации МО РП Исса» нарушаются права граждан на безопасную работу в здании.

Вопреки требованиям закона главой администрации не осуществляются меры пожарной безопасности и не совершается действий по обеспечению пожарной безопасности в здании. Дальнейшее бездействие угрожает при возникновении пожара причинением вреда жизни, здоровью, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198, ГПК РФ, суд

                                                            решил:

        Иск прокурора Иссинского района Пензенской области к администрации Исса Иссинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о нарушении требований законодательства пожарной безопасности удовлетворить.

       Обязать администрацию муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области в срок до <дата> завести журнал учета огнетушителей (ППБ 01-03 п. 108), здание администрации МО «Рабочий поселок Исса», расположенное по адресу: <адрес> заблокировать автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п.9), помещение архива и щитовой 2 этажа заблокировать автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п. 9), деревянные конструкции чердачного помещения котельной обработать огнезащитным составом (СНиП 21.01-97), произвести расчет уровня обеспечения пожарной безопасности людей в здании (ППБ 01-03), электропроводку в здании 2 этажа смонтировать с ПУЭ, (п. 57 ППБ 01-03), электрораспределительную коробку в кабинете отчистить от обоев, в коридоре на электрораспредкоробку установить крышку (п. 60 ППБ 01-03), огнетушители пронумеровать (ППБ 01-03 п. 108), помещение электрощитовой 1 этажа освободить от мусора, инвентаря, коробок из под бумаги.

         Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение месяца.

                  Судья                                                                     Мурашова Т.А.