22 мая 2012 года р.п. Исса Судья Иссинского районного суда Пензенской области Изгарева В.А При секретаре Поляковой Е.М. С участием помощника прокурора Иссинского района Пензенской области Федоровой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Знаменско -_Пестровского сельсовета, администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области о нарушении требований законодательства о пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Знаменско -_Пестровского сельсовета, администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области о нарушении требований законодательства о пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой Иссинского района Пензенской области в ходе проверки соблюдения правил пожарной безопасности на объектах, посещаемых неограниченным кругом лиц, в том числе и в здании администрации Знаменско -_Пестровского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес> и в здании администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что при эксплуатации вышеназванных объектов выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности : В администрации Знаменско -_Пестровского сельсовета: - отсутствуют журналы учета огнетушителей; - огнетушители не имеют нумерации; - не проводятся мероприятия по пожарной безопасности; - проезд к водоисточнику не очищен от снега; - не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности; - отсутствует нормативно-правовой акт о плане работы по пожарной безопасности на территории поселения. В здании администрации Соловцовского сельсовета: - пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. Вышеназванные здания являются местами массового пребывания людей. При угрозе возникновения пожара в указанных зданиях вышеуказанные нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации может создать угрозу жизни или здоровью неограниченному кругу лиц. Однако, вопреки требованиям закона, ответчиками не осуществляются меры пожарной безопасности и не совершается действий по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации вышеуказанных зданий. Дальнейшее бездействие угрожает при возникновении пожара причинением вреда жизни, здоровью, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц. Прокурор просил устранить нарушения Правил пожарной безопасности и обязать: - администрацию Соловцовского сельсовета отремонтировать и привести в соответствие пожарную сигнализацию; - администрацию Знаменско -_Пестровского сельсовета: - завести журналы учета огнетушителей; - огнетушители пронумеровать ; - провести мероприятия по пожарной безопасности; - организовать обучение населения мерам пожарной безопасности; - принять нормативно-правовой акт о плане работы по пожарной безопасности на территории поселения. В судебном заседании прокурор Иссинского района поддержал заявленные требования в полном объеме. Представители и администраций сельсоветов Иссинского района в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, однако в письменном заявлении с требованиями, заявленными прокурором, согласились в полном объеме и просили рассмотреть настоящее дело без их участия. Выслушав прокурора Иссинского района Федорову О.А., изучив материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов российской федерации, муниципальных образований. Таким образом, настоящее исковое заявление прокурора Иссинского района Пензенской области подлежит рассмотрению в суде. Согласно справке о проведении проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности от 19.03.2012 года, следует что прокуратурой Иссинского района Пензенской области совместно с начальником ОНД Иссинского района в ходе проверки соблюдения правил пожарной безопасности на объектах, посещаемых неограниченным кругом лиц, в том числе и в зданиях администрации Знаменско -_Пестровского сельсовета и администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области установлено, что при эксплуатации вышеназванных объектов выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности : В администрации Знаменско -_Пестровского сельсовета: - отсутствуют журналы учета огнетушителей; - огнетушители не имеют нумерации; - не проводятся мероприятия по пожарной безопасности; - проезд к водоисточнику не очищен от снега; - не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности; - отсутствует нормативно-правовой акт о плане работы по пожарной безопасности на территории поселения. В здании администрации Соловцовского сельсовета: - пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности и др. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ 01-03), которые обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами. Кроме того, приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315 утверждены нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03). В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. Согласно п.1 ППБ 01-03 установление требований пожарной безопасности обеспечивает защиту жизни и здоровья людей. Угрозу жизни и здоровью людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного этими Правилами или иными нормативными актами по пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности. Здания и территории администрации указанных сельских советов Иссинского района Пензенской области действительно является местом массового пребывания людей и при угрозе возникновения пожара в выше названных зданиях названные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97) могут создать угрозу жизни или здоровья неограниченному кругу лиц. Вопреки требованиям закона руководителями вышеназванных сельсоветов Иссинского района Пензенской области не осуществляются меры пожарной безопасности и не совершается действий по обеспечению пожарной безопасности Дальнейшее бездействие угрожает при возникновении пожара причинением вреда жизни, здоровью, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Оснований для не принятия судом признания иска ответчиком у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Удовлетворить заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Знаменско -_Пестровского сельсовета, администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области о нарушении требований законодательства о пожарной безопасности. Обязать : - администрацию Знаменско -_Пестровского сельсовета: - завести журналы учета огнетушителей; - огнетушители пронумеровать ; - провести мероприятия по пожарной безопасности; - организовать обучение населения мерам пожарной безопасности; - принять нормативно-правовой акт о плане работы по пожарной безопасности на территории поселения. - администрацию Соловцовского сельсовета : Пожарную сигнализацию отремонтировать и привести в соответствие с действующим законодательством (ППБ 01-03) п. 98. в срок до 01 июля 2012 года. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течении 30 дней. Судья В.А.Изгарева