РЕШЕНИЕ 31 мая 2011 года р.п. Исса Иссинский районный суд Пензенской области под председательством судьи Мурашовой Т.А., при секретаре Рудой Е.В., с участием помощника прокурора Иссинского района Пензенской области Федоровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц к Денисову Владимиру Дмитриевичу по устранению нарушений, допущенных при эксплуатации гидротехнических сооружений, установил: Прокурор Иссинского района Пензенской области обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Денисову В.Д. по устранению нарушений, допущенных при эксплуатации ГТС, указывая, что прокуратурой Иссинского района проведена проверка законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, в ходе которой <дата> произведен технический осмотр узла ГТС пруда объемом <данные изъяты>, примерно <данные изъяты> метров от северной границы д. <адрес>. Данный комплекс гидротехнического сооружения принадлежит на праве собственности Денисову В.Д. В ходе проверки было установлено, что техническое состоянии конструктивных элементов сооружений, входящих в состав ГТС, не отвечает нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, а именно: образовался размыв грунта верхового откоса земляной плотины, образовалось зарастание древесно-кустарниковой растительностью участок перед переливной стеной и за переливной стеной водосбросного сооружения (справой стороны), образовалось понижение грунта гребня земляной плотины над водоотводящими трубами водосбросного сооружения, образовалась воронка над водоотводными трубами водосбросного сооружения, оголены арматурные сетки водоподпорных стен справой стороны, сдвинуто удерживающие крепление справа от водоотводящей трубы, образовалось скопление грунта в виде бутокамня в районе консольной части водосбросного сооружения, отсутствует плита перекрытия колодца донного водовыпуска, отсутствует журнал визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием ГТС и журнал учета ремонтов и работ по поддержанию и реконструкции ГТС), не обеспечена соответствующая нормами и правилами квалификация работников эксплуатирующие ГТС (не обучено ответственное лицо за безопасную эксплуатацию ГТС). Таким образом, Денисов В.Д. узел ГТС эксплуатирует с нарушением норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, а дальнейшее бездействие Денисова В.Д. может привести к созданию реальной угрозы для безопасности здоровья, жизни и имущества граждан. В связи с чем, прокурор просит обязать Денисова В.Д. принять меры по устранению нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, привести в соответствии с нормами и правилами безопасности гидротехнических сооружений ремонт конструктивных элементов, входящих состав узла ГТС : устранить размыв грунта верхового откоса земляной плотины, отчистить зарастание древесно-кустарниковой растительностью участок перед переливной стеной и за переливной стеной водосбросного сооружения (справой стороны), устранить понижение грунта гребня земляной плотины над водоотводящими трубами водосбросного сооружения, устранить воронку над водоотводными трубами водосбросного сооружения, произвести монтаж арматурной сетки водоподпорных стен справой стороны, произвести монтаж сдвинутого удерживающего крепления справа от водоотводящей трубы, отчистить скопление грунта в виде бутокамня в районе консольной части водосбросного сооружения, установить плиту перекрытия колодца донного водовыпуска, завести журнал визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием ГТС и журнал учета ремонтов и работ по поддержанию и реконструкции ГТС, пройти обучение по безопасной эксплуатации ГТС и получить соответствующую квалификацию по эксплуатации ГТС, разработать правила эксплуатации гидротехнических сооружений и согласовать правила с Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В судебном заседании помощник прокурора Иссинского района Федорова О.А. поддержала доводы и требования, изложенные в заявление, указав, что просит установить Денисову В.Д. срок для выполнения требований изложенных в заявлении до <дата>. Ответчик Денисов В.Д. в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, признал в полном объеме, согласился с обстоятельствами, изложенными в заявлении. Выслушав прокурора, Денисова В.Д., изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований. В статье 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, среди которых признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В статье 42 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В силу частей 1,2 статьи 67 Водного кодекса РФ в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера зонами экологического бедствия, зонами чрезвычайных ситуаций могут объявляться водные объекты и речные бассейны, в которых в результате техногенных и природных явлений происходят изменения, представляющие угрозу здоровью или жизни человека, объектам животного и растительного мира, другим объектам окружающей среды. Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 года 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» безопасность гидротехнических сооружений это свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов. Согласно статье 8 вышеназванного закона обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований: обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений; представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений; государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений; непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; осуществление мер по обеспечению гидротехнических сооружении, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях; ответственность за действие (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня. В статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», указано, что собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременность уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения; развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации; поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях; осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям: незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения федеральный орган исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта-население и организации в зоне возможного затопления; содействовать федеральному органу исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений в реализации его функций; совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со ст. 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от <дата> Денисову Владимиру Дмитриевичу на праве собственности принадлежит гидротехническое сооружение (плотина пруда), расположенное по адресу <адрес> примерно <данные изъяты> м от северной границы д. <адрес> (л.д.20). В ходе проверки было установлено, что техническое состояние конструктивных элементов сооружений, входящих в состав данного ГТС, не отвечает нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, а именно: образовался размыв грунта верхового откоса земляной плотины, образовалось зарастание древесно-кустарниковой растительностью участок перед переливной стеной и за переливной стеной водосбросного сооружения (справой стороны), образовалось понижение грунта гребня земляной плотины над водоотводящими трубами водосбросного сооружения, образовалась воронка над водоотводными трубами водосбросного сооружения, оголены арматурные сетки водоподпорных стен справой стороны, сдвинуто удерживающие крепление справа от водоотводящей трубы, образовалось скопление грунта в виде бутокамня в районе консольной части водосбросного сооружения, отсутствует плита перекрытия колодца донного водовыпуска, отсутствует журнал визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием ГТС и журнал учета ремонтов и работ по поддержанию и реконструкции ГТС), не обеспечена соответствующая нормами и правилами квалификация работников эксплуатирующие ГТС (не обучено ответственное лицо за безопасную эксплуатацию ГТС). Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра по результатам проверки от <дата> и фототаблицей (л.д. 7-16 ). Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только признание иска и принятие его судом. Оснований для непринятия судом признания иска ответчиком у суда не имеется. В связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 11198 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Иссинского района Пензенской области удовлетворить. Обязать Денисова Владимира Дмитриевича в срок до <дата> принять меры по устранению нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, привести в соответствии с нормами и правилами безопасности гидротехнических сооружений ремонт конструктивных элементов, входящих состав узла ГТС пруда (пруда объемом <данные изъяты>) на <данные изъяты>, примерно <данные изъяты> метров от северной границы д. <адрес> : устранить размыв грунта верхового откоса земляной плотины, отчистить зарастание древесно-кустарниковой растительностью участок перед переливной стеной и за переливной стеной водосбросного сооружения (справой стороны), устранить понижение грунта гребня земляной плотины над водоотводящими трубами водосбросного сооружения, устранить воронку над водоотводными трубами водосбросного сооружения, произвести монтаж арматурной сетки водоподпорных стен справой стороны, произвести монтаж сдвинутого удерживающего крепления справа от водоотводящей трубы, отчистить скопление грунта в виде бутокамня в районе консольной части водосбросного сооружения, установить плиту перекрытия колодца донного водовыпуска, завести журнал визуальных и инструментальных наблюдений за состоянием ГТС и журнал учета ремонтов и работ по поддержанию и реконструкции ГТС, пройти обучение по безопасной эксплуатации ГТС и получить соответствующую квалификацию по эксплуатации ГТС, разработать правила эксплуатации гидротехнических сооружений и согласовать правила с Средне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Взыскать с Денисова Владимира Дмитриевича государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 10 дней. Судья Мурашова Т.А.