РЕШЕНИЕ

06 июня 2012 года                                                                         р.п. Исса

Иссинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,

при секретаре Клочковой М.А.,

с участием помощника прокурора Иссинского района Пензенской области Федоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области выразившееся в нарушении требований законодательства пожарной безопасности,

                                              установил:

      Прокурор Иссинского района Пензенской области обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о нарушении требований законодательства пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой Иссинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Иссинского района, в результате которой установлено, что администрация муниципального образования «Рабочий поселок р.п. Исса» не обеспечивает реализацию первичных мер пожарной безопасности. Так, территория населенного пункта р.п. Исса не очищена от сгораемого мусора и сухой травы, по периметру населенного пункта отсутствует минерализованные, противопожарные полосы, отделяющие р.п. Исса от самовала, кустарника и др. В связи с чем, просит обязать администрацию муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области произвести работы по опашке и оборудованию защитных противопожарных полос по периметру населенного пункта р.п. Исса, удалению сухой растительности и сгораемого мусора в границах населенного пункта р.п. Исса Пензенской области.

      В судебном заседание помощник прокурора Иссинского района Пензенской области Федорова О.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, указав срок для устранения недостатков <дата>

     Представитель администрации МО «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Е.Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление прокурора признала в полном объеме.

     Суд, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Федорову О.А., представителя администрации МО « Рабочий поселок Исса» <адрес> Е.Е.Г., считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствие со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

     Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

     Как следует из п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131 ФЗ «С общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

      В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

      Статьей 19 указанного Закона устанавливаются полномочия органа местного самоуправления поселений и округов в границах сельских населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

      Приказом Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (1111b 01-03)» в соответствии п. 21 которых, территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

      В силу п. 112 указанных Правил для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

      В судебном заседании установлено, что прокуратурой Иссинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Иссинского района, в результате которой установлено, что администрация муниципального образования «Рабочий поселок р.п. Исса» не обеспечивает реализацию первичных мер пожарной безопасности, а именно: территория населенного пункта р.п. Исса не очищена от сгораемого мусора и сухой травы, по периметру населенного пункта отсутствует минерализованные, противопожарные полосы, отделяющие р.п. Исса от самовала, кустарника и др.

      Данные нарушения в сфере противопожарной безопасности ограничивают права граждан на защиту от пожаров, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу в результате пожаров, а также на безопасное проживание граждан на территории населенного пункта р.п. Исса.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

                                                            решил:

       Заявление прокурора Иссинского района Пензенской области к администрации муниципального образования « Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о нарушении требований законодательства пожарной безопасности удовлетворить.

         Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области выразившееся в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности.

     Обязать администрацию муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области в срок до <дата> произвести работы по опашке и оборудованию защитных противопожарных полос по периметру населенного пункта р.п. Исса Пензенской области, удалению сухой растительности и сгораемого мусора в границах населенного пункта р.п. Исса Пензенской области.

          Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение месяца.

                  Судья                                                                     Мурашова Т.А.