20 сентября 2012 года р.п. Исса Судья Иссинского районного суда Пензенской области Изгарева В.А При секретаре Поляковой Е.М. С участием помощника прокурора Иссинского района Пензенской области Мичуриной О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и муниципальному учреждению культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и муниципальному учреждению культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, указывая, что в ходе проверки соблюдения Правил пожарной безопасности на объектах, посещаемых неограниченным кругом лиц проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности здания филиала муниципального учреждения культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» Иссинского района Пензенской области, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что при эксплуатации здания муниципального учреждения культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» Иссинского района Пензенской области, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности : - ответственным за пожарную безопасность не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму; - сгораемые конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; - не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы автоматической пожарной сигнализации. Здание муниципального учреждения культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» Иссинского района Пензенской области, расположенное по адресу: <адрес> является местом массового пребывания людей. При угрозе возникновения пожара в указанном здании вышеназванное нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации может создать угрозу жизни или здоровью неограниченному кругу лиц. Однако, вопреки требованиям закона, администрацией Уваровского сельсовета Иссинского района Пнзенской области не осуществляются меры пожарной безопасности и не совершается действий по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации вышеуказанного здания. Дальнейшее бездействие угрожает при возникновении пожара причинением вреда жизни, здоровью, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц. Прокурор просил обязать администрацию Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и муниципальное учреждение культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» Иссинского района Пензенской области устранить нарушения Правил пожарной безопасности : - ответственному за пожарную безопасность пройти обучение по пожарно-техническому минимуму, сгораемые конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом, заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы автоматической пожарной сигнализации. В судебном заседании прокурор Иссинского района поддержал заявленное требование в полном объеме. Представители администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и муниципального учреждения культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, однако в письменном заявлении с требованиями, заявленными прокурором, согласились в полном объеме и просили рассмотреть настоящее дело без их участия. Выслушав прокурора Иссинского района, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов российской федерации, муниципальных образований. Таким образом, исковое заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и муниципальному учреждению культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности подлежит рассмотрению в суде. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности и др. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ 01-03), которые обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами. Кроме того, приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315 утверждены нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03). В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. Здание муниципального учреждения культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» Иссинского района Пензенской области действительно является местом массового пребывания людей и при угрозе возникновения пожара в здании администрации названные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97) может создать угрозу жизни или здоровья неограниченному кругу лиц. Согласно п.1 ППБ 01-03 установление требований пожарной безопасности обеспечивает защиту жизни и здоровья людей. Угрозу жизни и здоровью людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного этими Правилами или иными нормативными актами по пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности. Вопреки требованиям закона администрацией Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и муниципальным учрежденем культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» не осуществляются меры пожарной безопасности и не совершается действий по обеспечению пожарной безопасности муниципального учреждения культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» Иссинского района Пензенской области. Дальнейшее бездействие угрожает при возникновении пожара причинением вреда жизни, здоровью, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Оснований для не принятия судом признания иска ответчиком у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Удовлетворить исковое заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и муниципальному учреждению культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Обязать администрацию Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области и муниципальное учреждение культуры «Уваровский сельский библиотечно-досуговый центр» устранить нарушения Правил пожарной безопасности : ответственному за пожарную безопасность пройти обучение по пожарно-техническому минимуму, сгораемые конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом, заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы автоматической пожарной сигнализации в срок до 01 декабря 2012 года. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течении 30 дней. Судья В.А.Изгарева