ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06 декабря 2010 года р.п. Исса Судья Иссинского районного суда Пензенской области Изгарева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора ООО «Иссинский элеватор» Лабазина Игоря Владимировича, персональные данные, УСТАНОВИЛ: Лабазин О.В., являясь исполнительным директором ООО «Иссинский элеватор» Иссинского района Пензенской области, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в связи с выполнением им указанных функций 29 ноября 2010 года в 9 часов 00 минут находясь в <адрес> в здании ООО «Иссинский элеватор» допустил невыполнение в установленный срок (до 11 октября 2010 года) законных предписаний главного государственного инспектора по пожарному надзору Иссинского района об устранении нарушений требований Правил пожарной безопасности. 16 августа 2010 года в ходе проведения проверки соблюдения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) в здании и прилегающей территории ООО «Иссинский элеватор» главным государственным инспектором по пожарному надзору Иссинского района Артоболевским Е.А. был выявлен ряд нарушений названного закона, в связи с чем в адрес исполнительного директора ООО «Иссинский элеватор» Лабазина И.В. было направлено предписание от 16 августа 2010 года № 64- 64-24. В предписании должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный пожарный надзор, от 16 августа 2010 года № 64- 64-24 содержались требования, предъявляемые к зданиям ООО «Иссинский элеватор», расположенным по адресу: <адрес>, предписывалось выполнение предписанных мероприятий по устранению нарушений, а именно: в административно-бытовом здании глухие решетки на окнах выполнить легко открываемыми изнутри (п. 40 ППБ 01-03); деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); в помещении лаборатории деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); в помещении проходной деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); здание материального склада оборудовать автоматической пожарной сигнализацией (п. 9 таб.1 НПБ 110-03); деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности (п. 108 ППБ 01-03); обеспечить требуемым по нормам запасом пенообразователя для целей пожаротушения (раздел 8 СНиП 2.11.03-93). Срок исполнения вышеуказанных предписаний был определен: 11 октября 2010 года. С предписанием Лабазин И.В. был ознакомлен, и оно ему было вручено в день его выдачи, что не оспаривает сам Лабазин И.В. и подтверждено актом проверки № 64 от 16 августа 2010 года и предписанием от 16.08.2010 года № 64-64-24. 29 ноября 2010 года главным государственным инспектором по пожарному надзору Артоболевским Е.А. с целью проверки выполнения ранее выданного предписания № 64-64-24 была проведена повторная проверка, в ходе которой был установлен факт невыполнения в установленные сроки требований вышеназванного предписания, то есть были выявлены следующие нарушения: в административно-бытовом здании глухие решетки на окнах не смонтированы легко открываемыми изнутри (п. 40 ППБ 01-03); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); в помещении лаборатории деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); в помещении проходной деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); здание материального склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 9 таб.1 НПБ 110-03); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности (п. 108 ППБ 01-03); - отсутствует требуемый по нормам запас пенообразователя для целей пожаротушения (раздел 8 СНиП 2.11.03-93). Срок для устранения указанных нарушений и соответственно для выполнения требований об их устранении, установленный в предписаниях, истек 11 октября 2010 года. После чего в отношении исполнительного директора ООО «Иссинский элеватор» Лабазина И.В. за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании Лабазин И.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнение требований предписаний, признал в полном объеме, при этом подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Вина Лабазина И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, достоверность которых не вызывает сомнения у суда: - протоколом об административном правонарушении № 149 от 29 ноября 2010 года, в котором зафиксировано и подробно описано событие административного правонарушения, с которыми Лабазин И.В. был ознакомлен и собственноручно указал, что в связи с отсутствием денежных средств в бюджете муниципального образования выполнение предъявленных требований не представляется возможным, других уважительных причин, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения указанных в предписаниях требований в установленные сроки, не привел; - актом проверки от 29 ноября 2010 года, составленным с участием Лабазина И.В., в котором изложены выявленные нарушения; - предписанием № 64-64-24 от 16 августа 2010 года, выданным главным государственным инспектором Иссинского района Пензенской области Артоболевским Е.А., с изложением конкретных требований об устранении нарушений ППБ, которые признаются судом обоснованными и законными, и указанием конкретного срока для устранения указанных нарушений, который признается судом разумным и обоснованным; - актом повторной проверки от 29 ноября 2010 года, из которого следует, что требования по устранению нарушений, указанных в предписании, в установленный срок выполнены не были; - объяснением Лабазина И.В. в судебном заседании, в котором он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В соответствии с п.42 ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Все приведенные доказательства взаимно дополняют друг друга, противоречий по фактическим обстоятельствам между ними не имеется. Лабазин И.В., являясь исполнительным директором ООО «Иссинский элеватор», выполняющим в названном предприятии организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в связи с выполнением им указанных функций обязан был обеспечить соблюдение требований ППБ и незамедлительно предпринять все меры к исполнению в установленный срок законного предписания должностного лица - органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушения законодательства, в данном случае - предписания государственного инспектора пожарного надзора по Иссинскому району Пензенской области об устранении обстоятельств, создающих угрозу состоянию пожарной безопасности предприятия, однако не сделал этого. Предписание должностного лица об устранении нарушении требований ППБ было выдано в связи с угрозой состоянию пожарной безопасности на территории ООО «Иссинский элеватор». Оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к выводу о виновности Лабазина И.В. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При определении меры наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, что ранее Лабазин И.В. к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, при этом назначение наказания в виде дисквалификации либо приостановлении деятельности считает нецелесообразным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.2, 3.1, 3.3, 3.5, 4.1,29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Привлечь Лабазина Игоря Владимировича к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Назначить Лабазину Игорю Владимировичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Разъяснить Лабазину И.В. предусмотренный ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза БИК 045655001 КБК 90111690050050000140 ИНН5814002888 - УФК по Пензенской области (Администрация Иссинского района Пензенской области), КПП 581401001 ОКАТО 56226551000 КБК 08111690040040000140. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить Лабазину И.В., а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - главному государственному инспектору по пожарному надзору Иссинского района Пензенской области Артоболевскому Е.А. Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней. Судья В.А. Изгарева. Копия постановления вручена 06 декабря 2010 года.