Дело 2-1095
Поступило Дата
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2011 года г.Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Грибановой Л.А.
При секретаре Кулебакиной И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной В.К. к МУП ЖКХ «Агролесовское» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о защите прав потребителей, просит взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. В обоснование иска указала, что в Дата ее семья приобрела земельный участок с незавершённым строительством объектом, расположенный по адресу: <Адрес>. На момент покупки земельного участка к нему уже были подведены вода и свет. За пользование водой они внесли платежи в кассу ответчика по январь 2011 года включительно.
Дата примерно в 3-4 часа дня ответчик отключил подачу воды, не известив их о причинах отключения и не сообщив, на какой период отключена вода. Позвонив соседям, старосте и слесарю деревни Бердь, она выяснила, что у всех в деревне вода есть, отключили только воду у них, а слесарь пояснил, что воду Савиным отключили за неуплату.
Утром Дата С.Г. и С.К. были на приёме у директора МУП ЖКХ «Агролесовское» Б.М., который подтвердил отсутствие задолженности и сказал, что им необходимо заключить письменный договор. При этом Б.М. заверил С.Г., что воду им подключат в течение текущего дня, Дата
В тот же день, то есть Дата, она приехала в п. Агролес, к юристу МУП ЖКХ «Агролесовское» Ю.Е.Ференц, и оставила ей весь пакет документов, необходимый для заключения договора. При этом юрист Ю.Е.Ференц сообщила, что как только Б.М. подпишет договор, ей сразу позвонят и сообщат об этом. Однако воду не подключили.
Дата она вновь поехала в п. Агролес, на приём к директору МУП ЖКХ «Агролесовское» Б.М.. Ко времени её приезда, договор им подписан не был. Договор на холодное водоснабжение Номер Б.М. подписал Дата Б.М. вновь заверил, что воду подключат в течение текущего дня, то есть Дата
Но и Дата воду не подключили. Вечером этого дня она звонила инженеру МУП ЖКХ «Агролесовское» Ж.В., который сначала потребовал от неё купить счётчик и поставить его в колодце, расположенном за пределами земельного участка С.Г., а не в доме С.Г., и только после этого он подключит воду. На ее возражения о том, что предстоят выходные дни, и счётчик в это время приобрести невозможно, Ж.В. заявил в оскорбительной форме, что ничего с ней не сделается, если она поносит воду из общей водоразборной колонки.
Счётчик они купили и самостоятельно установили в понедельник, Дата, в подвале своего дома, а не в колодце, поскольку объективно не могут обеспечить сохранность пломб на приборе учёта в случае, если он находится за границей принадлежащего им земельного участка.
Но и Дата воду им не подключили. Тогда Дата С.Г. сообщил о подключении счётчика ответчику в письменной форме, а она обратилась в Искитимскую межрайонную прокуратуру с просьбой провести прокурорскую проверку. Поскольку ни Дата, ни Дата воду не подключили, то Дата и Дата она обратилась к ответчику с требованием объяснить причины не подключения воды.
Дата она, доведённая до крайней степени отчаяния пренебрежительным отношением ответчика и отсутствием воды, вышла на одиночный пикет к общественной приёмной Губернатора Новосибирской области В.А.Юрченко и затем подала на его имя заявление с просьбой разобраться в ситуации и оказать содействие в возобновлении подачи воды. Сотрудник администрации Губернатора И.Г. Буранов заверил ее в том, что воду ей подключат в этот же день, то есть Дата
Но и Дата воду не подключили, тогда Дата она пришла на приём к помощнику Искитимского межрайонного прокурора Н.В. Архипову, который заверил её, что если Дата воды в доме не будет, то к Главе Мичуринского сельсовета Д.Ю. и директору МУП ЖКХ «Агролесовское» Б.М. будут приняты соответствующие меры прокурорского реагирования. Но и Дата воду им не подключили.16.02.2011г. воду также не подключили.Дата. в 15.30 часов у них в доме побывала выездная комиссия с представителями: общественной приёмной Губернатора Новосибирской области, Государственной жилищной инспекции Новосибирской области и администрации Искитимского района. Старший государственный инспектор Государственной жилищной инспекции Новосибирской области Д.В. выявил при визуальном осмотре нарушение герметичности гибкого шланга, осуществляющего подачу воды в трубопровод, расположенный в направлении земельного участка по адресу <Адрес>. На момент осмотра вентиль закрыт, гибкая подводка (шланг) демонтирован.
Дата она написала заявление на имя ответчика с просьбой отремонтировать ввод трубы в колодце.Дата. Б.М. в присутствии членов выездной комиссии заверил, что воду Савиным подключат в течение следующего дня, то есть до 17.00 часов Дата
Но и Дата воду им не подключили. При этом в конце рабочего дня, в пятницу, к С.Г. пришёл слесарь МУП ЖКХ «Агролесовское» и предложил им расписаться в получении письма от ответчика с условиями подключения и схемы разграничения балансовой принадлежности водопровода. Подключать воду при этом слесарь отказался.
Дата, в понедельник, она вновь обратилась к сотруднику администрации Губернатора И.Г. Буранову с жалобой на ответчика. В результате воду им подключили только Дата в 14.00 часов.
Согласно ответу из Искитимской межрайонной прокуратуры решение ответчика о прекращении водоснабжения является незаконным, противоречит нормам ст.ст.540,546 (в совокупности со ст.548) ГК РФ и п.п.79,80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307.
В период с Дата по Дата, то есть в период незаконного отключения воды, она испытывала нравственные страдания, связанные с негуманным отношением к ней ответчика. Необходимость добиться подключения воды заставляла её вновь и вновь предпринимать какие-либо меры в данной стрессовой ситуации. И только по окончании стрессовой ситуации она смогла обратить внимание на себя и поняла, что её самочувствие ухудшилось. В связи с чем, она обратилась к врачу.
Полагает, что ответчик незаконно прекратил ей подачу воды, чем причинил ей нравственные и физические страдания.
В судебном заседание истица, исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в заявление.
Представитель ответчика Ференц Ю.Е. иск не признал, пояснила, что их вины в отключении истица от водоснабжения нет, поскольку произошла авария. Ответчик действительно является ресурсоснабжающей организацией по воде для жителей <Адрес> с Дата Однако о том, что истица имеет водопровод в доме, никто не знал, поскольку она оплачивала за пользование водой из водоразборной колонки, за одного человека, договор с ними на подачу холодного водоснабжения в дом не заключала, истица приобрела объект незавершенного строительства, в доме никто не зарегистрирован. Если человек желает подвести воду в дом, он должен обратиться к ним с пакетом документов, они выдают ему технические условия, разрешение, устанавливается прибор учета воды и заключается договор на ее поставку. О том, что вода у истицы в доме, им стало известно лишь после аварии.
3лицо Ж.В. в судебное заседание явился, считает иск не подлежащий удовлетворению, пояснил, что он является главным инженером МУП ЖКХ «Агролесовское» Дата поступил сигнал о том, что из колодца в <Адрес> сочится вода. Когда из колодца откачали воду, то при осмотре обнаружили, что к центральному водопроводу подведен гибкий шланг, т. е имело место несанкционированное подключение, которое вело к дому по <Адрес>. При осмотре шланга установлено его повреждение, и чтобы не допустить дальнейшего развития аварийной ситуации, размораживания водопровода, он принял решение об отключении водоснабжения, был составлен акт. Они звонили в дом С.Г., но и никто не открыл. В их ЖКХ документов по данному водопроводу нет. Он выяснил, и оказалось, что С.Г. платят за воду за 1 человека из водоразборной колонки. Впоследствии Савина В.К. приезжала к ним. Он пытался ей объяснить, что им необходимо устранить неполадки на водопроводе самим, либо обратиться к ним, но она не дослушала и уехала. Дата она все-таки написала заявление о ремонте водопровода и они в течение 3х дней, купив необходимые материалы, все отремонтировали. Доводы истицы, что он не желал подключать воду к дому истицы, тем самым пытаясь воздействовать на ее сына депутата, надуманны, поскольку ни он, ни МУП ЖКХ не соприкасаются с деятельностью их сына, как депутата.
3лицо Б.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Выслушав стороны, 3 лицо, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены такие Правила.
Коммунальные услуги предоставляются гражданам на основании договора.
Коммунальные услуги включают услуги: по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению и имеют целью обеспечить комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Согласно Постановлению Правительства Номер от Дата «О порядке предоставлении коммунальных услуг гражданам » следует, что настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов
Из п.6 указанных Правил следует, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги:
холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки;
Согласно п.7 вышеуказанных Правил - при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.
Согласно п.13. Обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
В соответствии с п.53 Правил. Потребителю запрещается:
в) самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения;
Как следует из 548 ГК РФ К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 155 ЖК РФ Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с.п.79 Правил Исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло -, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;
В соответствии с п.80 Правил. Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:
в) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам;
В судебном заседании установлено и не оспаривается истицей, что на Дата на момент отключения воды на объекте незавершенным строительством <Адрес> договор на предоставление услуг по холодному водоснабжению истицей с ответчиком не заключался.
Согласно Свидетельствам о государственной регистрации права Савина В.К. является собственником земельного участка, площадью 1970 кв. м для строительства жилого дома и объекта незавершенного строительства, назначение: нежилое здание, расположенных по адресу <Адрес>.
Согласно письменной информации ответчика, потребители воды <Адрес> при использовании воды из уличных колонок оплачивают ее стоимость исходя из нормы потребления на человека 1.8м3. по соответствующим тарифам.
Как следует из квитанций по оплате истицей за предоставление холодной воды, истица с Дата. оплачивала за холодную воду за 1 человека из уличной колонки, и это ею не оспаривается.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По закону « О защите прав потребителей» на истца (потребителя) возлагается обязанность доказать факт ненадлежащего выполнения именно ответчиком (исполнителем) обязательств по подаче холодной воды в дом истицы.
Суд считает, что истца не доказала, что ответчик на Дата являлся для нее ресурсоснабжающей организацией по поставке ей холодной воды в дом, а следовательно, обязан нести ответственность в соответствии со ст. 29 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» за режим и качество подачи холодной воды, за недостатки выполненной работы (оказанной услуги).
Кроме того, в судебном заседание установлено, что истица самовольно присоединилась к системе центрального водоснабжения <Адрес>, об этом свидетельствует: акт Номер комиссионного обследования технического состояния инженерного оборудования и придомовой территории жилого <Адрес> от Дата, из которого следует, что при визуальном осмотре колодца было установлено нарушение герметичности гибкого шланга осуществляющего подачу воды в трубопровод, расположенный в направлении земельного участка по адресу <Адрес>. На момент осмотра вентиль закрыт, гибкая подводка (шланг) демонтирован, письмо директора МУП ЖКХ «Агролесовское» Б.М. от Дата, из которого следует, какие действия необходимо выполнить истице, чтобы дом подключить к центральному водоснабжению, акт Номер от Дата, из которого следует, что «после откачки воды из колодца обнаружено несанкционированное подключение к центральному водоводу трубопровода при помощи гибкого шланга, в котором имелись многочисленные порывы, вследствие чего вода под давлением затопляла трассу центрального водопровода».
Истица в судебном заседании также поясняла, что вода на участке уже была, когда она купила земельный участок и незавершенный строительством объект, однако документы, подтверждающие законность ее проведения в дом у нее отсутствуют, что также свидетельствует о том, что истица пользовалась холодной водой в доме без законных на то оснований, поскольку согласно Правилам подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г №83 следует «Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта (далее - заказчик), для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - исполнитель).
По мнению суда Ответчик доказал отсутствие его вины в нарушении прав Савиной В.К. как потребителя, поскольку договорных отношений по холодному водоснабжению объекта, расположенного по <Адрес> у ответчика с истицей на Дата не было. Истица не обращалась до Дата к ответчику с заявлением о решении вопроса о подключении ее дома к центральному водоснабжению.
Согласно имеющегося в материалах дела договора Номер о предоставлении коммунальных услуг, он заключен между истицей и ответчиком лишь Дата, предметом его является холодное водоснабжение объекта незавершенного строительством по адресу <Адрес>. Одним из условий договора, изложенных в п.3.2 договора является то, что «Потребитель обязан в течение 10 дней с момента подписания договора установить прибор учета воды». Однако, как следует из материалов дела, пояснения 3го лица, подача воды после заключения договора от Дата была не возможна, по причине неисправности оборудования, принадлежащего истице, об этом свидетельствует ее заявление от Дата, адресованное директору МУП ЖКХ «Агролесовское», в котором она просит отремонтировать ввод трубы в колодце, оплату гарантирует. Как следует из материалов дела работы ответчиком выполнены в разумный срок (3 суток), после обращения истицы с вышеуказанным заявлением и Дата на объект, расположенный по адресу <Адрес> была подана холодная вода.
При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона « О защите прав потребителей» требование истца о возмещении морального вреда не обоснованное и не подлежит удовлетворению.
Доводы представителя истицы Саушкиной С.Ю. о том, авария на водопроводе была спровоцирована ответчиком, при незаконном отключении дома истицы от центрального водопровода, что ответчик, используя свое исключительное положение на рынке оказания коммунальных услуг, принуждал истицу к заключению договора на водоснабжение на невыгодных для нее условиях, а именно принуждал установить прибор учета в колодце, принадлежащем ему, что ответчик, используя бедственное положение истицы, без достаточных оснований длительное время не подключал воду в дом истицы, суд считает необоснованными, надуманными по обстоятельствам изложенным выше.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Савиной В.К. в удовлетворении исковых требований к МУП ЖКХ «Агролесовское» о взыскании морального вреда, причиненного действиями ответчика отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.
Председательствующий Л.А. Грибанова