Дело № 2-334\12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 февраля 2012 года гор. Искитим
Федеральный суд общей юрисдикции Искитимского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.
При секретаре Кудриной Ю.Ю.
С участием адвоката Верес Н.Н.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Дзержинском районе г. Новосибирска к Цховребовой Ф.И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском об ограничении выезда ответчицы из Российской Федерации мотивируя тем, что она зарегистрированная с Дата в качестве индивидуального предпринимателя и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за Номер. В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном страховании в Российской Федерации» и п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является страхователем и плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ и ч. 3 статьей 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа и с Дата года страховые взносы в бюджет ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на Дата г. включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам начисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона № 212-ФЗ. Взыскание указанной задолженности осуществляется органами ПФР в соответствии с Законом № 212-ФЗ, а именно за счет имущества плательщика страховых взносов (ст. 20 Закона № 212-ФЗ). Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления и исполняется путем направления соответствующего постановления в Службу судебных приставов. Причем исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в Постановлении, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного Постановления, согласно п. 7 ст. 20 Закона № 212-ФЗ).
С 2009 года ответчица не платит своевременно и в полном объеме страховые взносы.В связи с этим ей было направлено требования Номер от Дата об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 5423,04 рубля за расчетный Дата год. Данное требование ответчица не исполнила, в связи с чем заместителем начальника Управления Дата было вынесено постановление Номер о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, которое в свою очередь было направлено в службу судебных приставов для исполнения. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району К.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата Номер, в котором был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке и сумма задолженности по страховым взносам и пени за 2009 г. индивидуальным предпринимателем не погашена. Сведений об уважительности причин неисполнения должником также не представлено.
Кроме того, в отношении индивидуального предпринимателя Цховребовой Ф.И. Дата и Дата заместителем начальника Управления были вынесены требования Номер и Номер об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за Дата календарный год в сумме 12355, 43 рубля и об уплате пени, начисленной на недоимку Дата г. соответственно, которые также в предоставленные сроки исполнены не были до Дата идо Дата.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленным порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Откуда следует, что индивидуальные предприниматели в первую очередь являются физическими лицами (гражданами), которые в соответствии со ст. ст. 17, 18 Гражданского кодекса Российской Федерации наделены правоспособностью.
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, указал, что задолженность на Дата не погашена.
В судебном заседании представитель ответчицы адвокат коллегии адвокатов Искитимского района Новосибирской области Верес Н.Н. в возражениях пояснила, что позиция ответчика ей неизвестна.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, уважительных причин неявки в суд не представлено.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений если иное не установлено законом.
Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо достижения согласия сторонами. Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. В соответствии с п.4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании ответчик является плательщиком страховых взносов ( л.д.53-57), имеет задолженность по их уплате и в связи с неуплатой страховых взносов возбуждено исполнительное производство ( л.д. 30-35, 46-52,) о взыскании недоимки В добровольном порядке ответчица не исполнила требования судебного пристава- исполнителя, недоимка, пени и штрафы остались не уплаченными, что подтверждается информацией истца. По исполнительному производству проведен комплекс мер по исполнению, и до настоящего времени исполнительный документ не исполнен. Ответчицей не представлено суду доказательств исполнения её обязанности по уплате законно установленных налогов, сборов, платежей. Конституцией РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства. Повышение собираемости страховых взносов, учитывая важность и социальную значимость решения вопроса своевременности выплаты пенсий, в целях стабилизации финансового положения пенсионной системы в Российской Федерации, соответствует интересам неопределенного круга лиц, направлено на защиту государственных и общественных интересов.
Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, убеждает суд в том, что исковые требования следует удовлетворить, доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчицей суду не предоставлено. Согласно ст. 103 ГПК РФ в ответчицы в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Руководствуясь ст. 103,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить для должника - индивидуального предпринимателя Цховребовой Ф.И. Дата года рождения, уроженка <Адрес> ограничение выезда из Российской Федерации, до исполнения обязанностей указанных в Постановлении УПФ РФ (ГУ) в Дзержинском районе города Новосибирска от Дата Номер.
Взыскать с Цховребовой Ф.И. Дата года рождения, уроженка <Адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц через Искитимский районный суд.
Председательствующий - подпись