Дело № 2-1107/12
Поступило в суд: Дата
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 июня 2012 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.
С участием прокурора Вдовиченко Э.В.
При секретаре Кудриной Ю.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора Новосибирской области, в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Искитима» о признании незаконным бездействия, об ограничении доступа к информации,
у с т а н о в и л:
Искитимский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Искитима» о признании незаконным бездействия выразившихся в непринятии достаточных и необходимых мер, направленных на усовершенствование работы системы контентной фильтрации, в целях полного исключения доступа несовершеннолетних пользователей сети Интернет к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания детей, оказывающим негативное влияние на подростков - незаконной. Об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исключить доступ к Интернет - ресурсам: www.tatarlar.net путем блокирования доступа к адресу данного сайта, мотивируя тем, что истцом проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, обеспечения защиты несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, мер направленных на противодействие экстремистской деятельности в образовательных учреждениях г. Искитима. При проверке, проведенной у ответчика установлено, что в образовательном учреждении имеются 10 компьютеров, подключенных к сети Интернет. На основании договора Номер от Дата, заключенного между ОАО «Организация» и ответчиком, ему предоставлен доступ к сети Интернет через сетевую карту. В ходе проверки, проведенной Дата с привлечением специалиста Межмуниципального отдела № 2 ЦИТС и Зи ГУ СВД России по Новосибирской области был осуществлен выход на сайт: www.tatarlar.net.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления, государственной власти, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Государство признает детство важным этапом жизни человека, исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития в них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качестве и патриотизма.
Федеральным законом от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлены положения о защите ребенка от информации и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Согласно ст. 14 № 124-ФЗ, установлено требование о принятии мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио-, видео- продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий. Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, нарушение их прав и свобод.
Статьей 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», п. 7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организаций, осуществившей производство таких материалов.
Согласно Федерального списка экстремистских материалов интернет – ресурс www.tatarlar.net решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от Дата включен в список экстремистских материалов (Номер в Федеральном списке экстремистских материалов).
Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите от информации» информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ-149 в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ФЗ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал. Ответчиком не приняты меры, направленные на исполнение законодательства по ограничению доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал, что влечет подрыв основ национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, в том числе несовершеннолетних пользователей сети Интернет в образовательном учреждении разжигает социальную, расовую, религиозную рознь.
Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту нарушенных прав путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.
В судебном заседании истцом заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований.
Представитель ответчика – директор МАОУ «СОШ № 9 г. Искитима» - Б.В., явился в судебное заседание, пояснил, что ходатайство истца о прекращении производства по делу поддерживает.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, считает возможным принять отказ истца от иска, так как согласно ст. 39, 173 ГПК РФ, истцу принадлежит право отказаться от заявленных исковых требований, отказ заявлен добровольно, до удаления суда в совещательную комнату, при этом не нарушены права сторон и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Последствия отказа от исковых требований истцу судом разъяснены, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.
Руководствуясь ст.ст. 220, 224 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ Искитимского межрайонного прокурора от исковых требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Искитима» о признании незаконным бездействия, об ограничении доступа к информации.
Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.
Председательствующий – Л.Г. Мишкова