Дело Номер
Поступило Дата
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 сентября 2012г. г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего судьи Грибановой Л.А
С участием прокурора Вдовиченко Э.В.
При секретаре Кулебакиной И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искитимского межрайонного прокурора к Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района о понуждении к исполнению обязанностей в натуре
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к исполнению обязанностей в натуре. В обоснование требований указывает, что Дата Искитимской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом - инспектором ОНД по Искитимскому району Новосибирской области проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в части готовности к пожароопасному сезону в МО Совхозный сельсовет Искитимского района Новосибирской области.
Согласно справке специалиста - инспектора ОНД по Искитимскому району Новосибирской области от Дата Номер в МО Совхозный сельсовет выявлены следующие нарушения:
в нарушение п. 11 ППБ 01-03 не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
в нарушение п. 27 ППБ 01-03 территории населенных пунктов Совхозного сельсовета не освещены;
в нарушение п. 31 ППБ 01-03 отсутствуют пожарные мотопомпы;
в нарушение п. 89 ППБ 01-03 в с. Лебедевка не проводятся проверки работоспособности сетей противопожарного водопровода;
в нарушение п. 90 ППБ 01-03 в с. Лебедевка по направлению движения к гидрантам (водоисточникам) отсутствуют соответствующие указатели;
в нарушение п. 95 ППБ 01-03 в п. Маяк, с. Сосновка водонапорная башня не приспособлена для забора воды пожарной техникой.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В судебном заседании Вдовиченко Э.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнила, просит обязать Администрацию Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области исполнить обязанность в натуре, устранитьвыявленные нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно:
обеспечить наружное освещение в темное время суток на территории населенных пунктов с. Лебедевка, п. Маяк, с. Сосновка в срок до Дата;
на территории населенных пунктов с. Лебедевка, п. Маяк, с. Сосновка обеспечить наличие пожарных мотопомп до Дата;
в с. Лебедевка провести проверку работоспособности сетей противопожарного водопровода до Дата;
в населенном пункте с. Лебедевка по направлению движения к гидрантам (водоисточникам) установить соответствующие указатели до Дата;
в. п. Маяк, с. Сосновка приспособить водонапорную башню для забора воды пожарной техникой до Дата
Представитель ответчика Администрации Совхозного сельского совета З.Р. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что Администрацией проводятся мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории сельского совета. В частности еще в Дата. были заключены договоры с ЗАО «Региональные электрические сети на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям. Часть улиц в <Адрес> уже освещены, по другим населенным пунктам работы будут выполнены, когда будет финансирование, указатели направления движения к водоисточникам у них установлены, но периодически их разрушают, проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода проводится два раза в год.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованные и полежат удовлетворению.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В соответствии со ст. ст. 2, 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Такими актами являются Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС Российской Федерации от Дата Номер.
В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях;
Согласно п. 27 ППБ 01-03. Территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения.
Из п. 31 ППБ 01-03 следует, что Сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.
Согласно п.89 ППБ 01-03. Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
В соответствии с п.90 ППБ 01-03. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
Согласно п. 95 ППБ 01-03. Водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.
Как установлено в судебном заседании Администрация Совхозного сельского совета обязана решать вопросы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения Искитимского района Новосибирской области
Однако, как следует из материалов дела в ходе проверки Отдела надзорной деятельности по Искитимскому району УНД ГУ МЧС России по НСО Дата выявлено ряд серьезных нарушений правил пожарной безопасности в части готовности к пожароопасному сезону, а именно в нарушение п. 11 ППБ 01-03 не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
в нарушение п. 11 ППБ 01-03 не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
в нарушение п. 27 ППБ 01-03 территории населенных пунктов Совхозного сельсовета не освещены;
в нарушение п. 31 ППБ 01-03 отсутствуют пожарные мотопомпы;
в нарушение п. 89 ППБ 01-03 в с. Лебедевка не проводятся проверки работоспособности сетей противопожарного водопровода;
в нарушение п. 90 ППБ 01-03 в с. Лебедевка по направлению движения к гидрантам (водоисточникам) отсутствуют соответствующие указатели;
в нарушение п. 95 ППБ 01-03 в п. Маяк, с. Сосновка водонапорная башня не приспособлена для забора воды пожарной техникой.
Допущенные Администрацией Совхозный сельский совет Искитимского района Новосибирской области нарушения правил пожарной безопасности создают большую вероятность, при неблагоприятных погодных условиях, перехода лесных пожаров на населенные пункты, станции перекачки трубопроводных магистралей, дачные кооперативы и общества, детские, спортивные и оздоровительные лагеря, дома отдыха, санатории, чем ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих результаты проверки и свидетельствующих об устранении выявленных нарушений в ходе проверки.
Статья 12 ГК РФ гласит, что защита гражданских прав осуществляется в т.ч.путем:
присуждения к исполнению обязанности в натуре
Право прокурора на обращение в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, предусмотрено ст.45 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Совхозного сельсовета Искитимского района
Новосибирской области исполнить обязанность в натуре, устранить выявленные нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно:
обеспечить наружное освещение в темное время суток на территории населенных пунктов с. Лебедевка, п. Маяк, с. Сосновка в срок до Дата;
на территории населенных пунктов с. Лебедевка, п. Маяк, с. Сосновка обеспечить наличие пожарных мотопомп до Дата;
в с. Лебедевка провести проверку работоспособности сетей противопожарного водопровода до Дата;
в населенном пункте с. Лебедевка по направлению движения к гидрантам (водоисточникам) установить соответствующие указатели до Дата;
в. п. Маяк, с. Сосновка приспособить водонапорную башню для забора воды пожарной техникой до Дата
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Грибанова Л.А