П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
28 апреля 2010 год г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего судьи Грибановой Л.А.
при секретаре Кулебакиной И.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гайко Т.Р. (ч.2ст.14.4 КоАП РФ)
У с т а н о в и л:
Дата Организация была проведена плановая выездная в отношении ИП Гайко Т.Р. по адресу <Адрес> в ходе которой установлено, что ИП Гайко Т.Р. допустила продажу товаров с нарушением требований санитарных правил, без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров, а именно в продаже находились продукты питания без наличия качественного удостоверения, сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность. Таким образом, ИП Гайко Т.Р.совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ «Продажа товаров с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей».
В судебное заседание ИП Гайко Т.Р. явилась, вину признала, пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, намерена в дальнейшем не повторять данных нарушений.
Представитель Организация Е.Е. в судебное заседание явилась, считает, что в действиях ИП Гайко имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях И.П. Гайко Т.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ «Продажа товаров, с нарушением санитарных правил, либо без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.
Из ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что «санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности»;
Согласно ст. 11 вышеуказанного закона «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению»,
Из ст. 15 вышеуказанного закона следует «Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены».
Под продажей товаров, исходя из положений ст. 492 ГК РФ, следует понимать реализацию товаров путем заключения договора купли-продажи, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязан передать покупателю товар, предназначенный для личного использования, надлежащего качества и безопасный для жизни и здоровья.
Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг), обязанность продавца предоставить необходимую и достоверную информацию о товарах предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Согласно п. 4 ст. 7 вышеуказанного Закона не допускается продажа товара (работ, услуг) без информации об обязательном подтверждении его соответствия обязательным требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
В силу п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства от 19 января 1998 г. N 55, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия, ознакомления с подтверждающим сертификацию документами.
Согласно п. 8.24 Санитарных Правил 2.3.2.1066-01 «В организациях торговли запрещается реализация продукции:
- без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;
- без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации»
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителя на русском языке.
В ходе плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Гайко Т.Р. (павильон), по адресу: <Адрес>, выявлены следующие нарушения: В реализации находились продукты питания без наличия качественного удостоверения, сопроводительный документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность: нектар яблочный осветленный для детского питания «МАРКА» - 3 тетрапака, объемом 2 литра по цене 85 рублей, производитель ОАО «Организация», <Адрес>, изготовлен Дата, годен до Дата; нектар персиково-яблочный с мякотью для детского питания гомогенизированный «МАРКА»-19 шт., объемом 0,2 л., производитель ОАО «Организация», <Адрес>, изготовлен Дата, годен до Дата; 2)Без этикета (листа-вкладыша), наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации находились укроп-Зкг, по цене 250 рублей за 1 кг; зелень петрушки- 880 граммов, по цене 250 рублей за 1 кг, лук зеленый -5 кг, по цене 250 рублей, огурцы свежие - 10 кг, по цене 110 рублей за 1 кг, морковь-8 кг по цене 35 рублей за 1 кг, лук репчатый- 30 кг по цене 32 рубля за 1 кг, данная продукция находилась в продаже, выставлена в торговом зале, на торговых стеллажах, на торговом прилавке с прикреплёнными ценниками, что является нарушением ст. 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-52, п.8.24 СП 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В связи с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан указанная продукция снята с реализации и изъята из торговой сети, что подтверждается протоколом ареста товаров Номер от Дата
Совершение административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер от Дата протоколом ареста товаров Номер от Дата, актом проверки от Дата, объяснениями ИП Гайко Т.Р.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. При определении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, отношение правонарушителя к нарушениям, выявленным в ходе проверке, принимаемые меры к их устранению и соблюдению требований законодательства.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л:
Индивидуального Предпринимателя Гайко Т.Р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Продукты питания, арестованные в ходе проверки согласно протоколу об аресте товаров от Дата Номер подлежат уничтожению, ответственность за их уничтожение возложить на ИП Гайко Т.Р..
Председательствующий
Срок предъявления к исполнению 1 год
Постановление вступило в законную силу « »___________ 2011 год
Постановление выдано « »________ 2011 год