ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«25» мая 2011 года гор. Искитим
Федеральный судья Искитимского районного суда Новосибирской области Васильева И.Н.,
С участием пом. прокурора Искитимской межрайонной прокурату Побережан Л.П.,
При секретаре Козыревой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговый Дом «Евсинский»,
у с т а н о в и л:
В период с Дата была проведена проверка на соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности ООО «Торговый Дом «Евсинский» в помещении, где находится магазин, расположенном на <Адрес>. Данное помещения ООО «Торговый Дом «Евсинский» согласно договору Номер от Дата года арендует. На арендатора в согласно п. 4.2.4 этого договора аренды возложены обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности в отношении арендованного им имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно Федерального Закона РФ « О пожарной безопасности».
В соответствии со ст. ст. 2, 20 Федерального Закона «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности устанавливаются законодательством РФ, субъектов РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Такими актами являются Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313; Строительные нормы и правила (СНиП 41-01-2003); Приказ МЧС РФ от 20.06.2003 года № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03).
Однако, ООО «Торговый дом «Евсинский», осуществляющее свою деятельность в магазине по упомянутому выше адресу, не соблюдает требования действующих норм и правил пожарной безопасности. В частности выявлены следующие нарушения, а именно: не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, работники допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, в магазине на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. В организации распорядительным документом не установлен противопожарный режим, ответственное за пожарную безопасность лицо не прошло обучение в объеме пожарно-технического минимума; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения; в магазине эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Монтаж электрических сетей осуществлен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединение проводов в помещении магазина выполнено методом скрутки; установка пожарной автоматики находится в неисправном состоянии; не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору; контроль за техническим состоянием электрических сетей необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: на объекте не произведены испытания электрооборудования; сжигание отходов (коробок) производится на расстоянии менее 50 метров от здания; осуществляется хранение горючих материалов (коробок) в торговом зале; в торговом зале без естественного освещения отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Между тем, выявленные в помещении магазина перечисленные выше нарушения требований, правил пожарной безопасности, где свою деятельность осуществляет ООО «Торговый Дом «Евсинский», увеличивают пожарный риск, создают угрозу жизни и здоровья людей.
Прокурор в судебном заседании пояснил об изложенном выше.
Директор ООО «Торговый Дом «Евсинский» - А.Л. пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности в арендуемом помещении, где находится магазин, были на момент проверки, но на сегодняшний день устранены, кроме одного, которое в ближайшее время тоже устранят.
Государственный инспектор ОНД по <Адрес> ГУ МЧС России по <Адрес> У.А. пояснил, что в Дата года он проводил проверку по соблюдению требований пожарной безопасности в помещении магазина ООО «Торговый дом «Евсинский». В ходе проверки там были выявлены грубейшие нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые зафиксированы документально. Согласно договору аренды ответственность за пожарную безопасность на данном объекте несет ООО «Торговый Дом «Евсинский». В настоящее время устранены все нарушения, за исключением одного, а именно: в торговом зале без естественного освещения отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.
Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что ООО «Торговый дом «Евсинский» нарушены требования пожарной безопасности. При этом наличие нарушений правил пожарной безопасности содержится в письме о результатах проверки по контролю за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в местах с массовым пребыванием людей, проведенной ОНД по <Адрес> ГУ МЧС России по <Адрес> от Дата Номер, содержащим перечень выявленных нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности, допущенных ООО «Торговый дом «Евсинский», не оспаривается и самим директором данного общества.
Следовательно, ООО «Торговый дом «Евсинский» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований Правил пожарной безопасности.
При определении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также то, что из 15 перечисленных выше нарушений требований Правил пожарной безопасности не устранено только одно, которое является несущественным, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание ООО «Торговый дом «Евсинский» в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Торговый дом «Евсинский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Подвергнуть ООО «Торговый дом «Евсинский»» административному взысканию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья -
.....
.....
..... г.