П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
21 июня 2011 год г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Грибановой Л.А.
при секретаре Кулебакиной И.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ОАО «Новосибирское карьероуправление» Искитимский карьер (ст. 6.3 КоАП РФ),
У с т а н о в и л:
Дата при проведении административного расследования установлено, что ОАО «Новосибирское карьероуправление» Искитимский карьер нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно допустило нарушения в области Санитарных Норм устанавливающих классификацию шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума в помещениях жилых, что подтверждается результатами лабораторных измерений параметров шума, что является нарушением Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03. 1999 года ФЗ № 52 ФЗ и п.6.3 Санитарных норм «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. СН 2.2.4/2.1.8.562-96, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание представители ОАО «Новосибирское карьероуправление» Искитимский карьер Фоменко Р.В, Банина С.С., Ридель В.В. явились, вину в совершении указанного правонарушения не признали.
Фоменко Р.В. пояснил, что карьер создан в Дата в Дата был возведен ДСЗ, в защитной зоне которого расположен жилой дом. Указанный жилой дом исходя из материалов дела это самовольная постройка, изначально в нем предполагалось временное нахождение людей, а не проживание. Поэтому все вопросы жильцов должны быть адресованы Администрации г. Искитима, разрешившей приватизацию. Предприятие все-таки проводит мероприятия по созданию благоприятных условий для проживания людей.
Ридель В.В. пояснил, что с результатами замеров он согласен, однако предприятие осуществляет мероприятия по устранению вредного влияния пыли и шума на граждан, в частности дороги регулярно поливаются, на отсевном бункере установлено орошение, от шума дом защищен защитным экраном размером 4х40м, кроме того стоит 2х метровый забор. Двери цехов в период работы всегда закрыты, на вывозе сырья из-под бункеров в настоящее время работают Камазы вместо Белазов.
Представитель Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО Е.Е.в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще в предыдущем судебном заседании поясняла, что в действиях предприятия имеется состав правонарушения, вина предприятия в том, что не принимаются достаточные меры к устранению выявленных нарушений.
Выслушав представителей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях ОАО «Новосибирское карьероуправление» Искитимский карьер имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ- «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий»
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Согласно ст. 8. вышеуказанного Закона « граждане имеют право:
на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека..».
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).
Факт совершения правонарушения ОАО «Новосибирское карьероуправление» Искитимский карьер подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер от Дата, протоколом о взятии проб и образцов Номер от Дата, протоколом Номер от Дата измерения параметров шума, Экспертным заключением по результатам измерений неионизирующих излучений Номер от Дата, обращениями жильцов дома <Адрес>.
Согласно экспертному заключению шум в комнатах второго этажа кВ.4 жилого дома, расположенного по адресу <Адрес> при работе дробильно- сортировочного завода превысил на 4 и 5 дБА нормативные значения, установленные СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
Оценив имеющиеся доказательства, нахожу вину ОАО «Новосибирское карьероуправление» Искитимский карьер в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Коб АП РФ «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий» установленной.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено. При определении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, отношение правонарушителя к нарушениям, выявленным в ходе проверке, принимаемые меры к их устранению и соблюдению требований законодательства.
Доводы представителей ОАО «Новосибирское карьероуправление» Искитимский карьер, по поводу того, что жилой дом находится в санитарно-защитной зоне, поэтому в действиях предприятия отсутствует состав административного правонарушения, суд находит не убедительными, поскольку соблюдение санитарных норм и правил является обязательным для юридических лиц.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 6.3 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л:
ОАО «Новосибирское карьероуправление» Искитимский карьер признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий