П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
4 апреля 2012 год г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Грибановой Л.А.
при секретаре Кулебакиной И.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МУП «ЖКХ Агролесовское» (ст. 6.3 КоАП РФ),
У с т а н о в и л:
Дата в 15 час. 00 мин. во время административного расследования проводимого в отношении МУП «ЖКХ Агролесовское», расположенного по адресу: <Адрес> установлено, что данное юридическое лицо нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а обезвреживание жидких отходов производится на не специально отведенном участке и допускается сброс отходов (хоз-фекальных сточных вод), формирующихся на территории населенных мест п. Агролес на поверхность ледяного покрова реки Шадриха, в результате порыва канализационного коллектора расположенного на косагоре по <Адрес>. Указанный порыв произошел Дата в результате порыва произошел разлив хоз-фекальных сточных вод на рельеф местности с образованием наледи на местности и поверхности льда русла реки Шадриха, расположенного ниже по рельефу местности от порыва канализационного коллектора, в результате чего проба воды, отобранная из открытого водоема (200м ниже места впадения р. Шадриха в р. Бердь), не соответствует требованиям СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по содержанию колифагов, что является нарушением ст. ст. 11, 18,21 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, п.4.1.3, п.5.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» СанПиН 2.1.5.980-00.
Таким образом, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ- «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий»
В судебное заседание директор МУП «ЖКХ Агролесовское» явился, вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен, пояснил, что действительно произошел порыв канализационного коллектора и разлив сточных вод, однако авария устранена. Причина аварии в изношенности труб, однако, чтобы произвести их замену необходимы денежные средства, а их у предприятия нет. Предприятие обращалось в Администрацию сельского совета в районное МЧС для решения этого вопроса, однако если не будут выделены денежные средства, то вопрос не решится, и от этого будет страдать население.
Представитель Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО Б.С.. считает, что в действиях Администрации имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях МУП «ЖКХ Агролесовское» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).
Согласно п.4.1.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» СанПиН 2.1.5.980-00.
« Не допускается сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки и другие отходы, и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок».
Согласно 5.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» СанПиН 2.1.5.980-00.
«5.2. Качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям, указанным в Приложении 1. Содержание химических веществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 с дополнениями).
На момент проверки установлено, что результате порыва канализационного коллектора, расположенного на косагоре <Адрес>, образовавшегося Дата произошел разлив хоз-фекальных сточных вод на рельеф местности с образованием наледи на местности и поверхности льда русла реки Шадриха, расположенного ниже по рельефу местности от порыва канализационного коллектора, в результате чего проба воды, отобранная из открытого водоема (200м ниже места впадения р. Шадриха в р. Бердь), не соответствует требованиям СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по содержанию колифагов
Факт совершения административного правонарушения МУП «ЖКХ Агролесовское» подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер от Дата, протоколом осмотра места порыва от Дата, экспертным заключением Номер от Дата, протоколами лабораторных исследований Номер, Номер, от Дата, объяснениями С.А.
Согласно п.6.1 Устава МУП «ЖКХ Агролесовское»- Предприятие осуществляет содержание и ремонт объектов жилого фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов инженерной инфраструктуры..»
Оценив имеющиеся доказательства, нахожу вину МУП «ЖКХ Агролесовское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Коб АП РФ «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий» установленной.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено. При определении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, отношение правонарушителя к нарушениям, выявленным в ходе проверке, принятые меры к их устранению и соблюдению требований законодательства и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 6.3 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л:
МУП «ЖКХ Агролесовское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий