П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 августа 2012 г. г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Архиповой О.Н.
при секретаре Котенёвой О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Новосибирский завод искусственного волокна», привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Дата в 14.20 при проведении административного расследования в отношении закрытого акционерного общества «Новосибирский завод искусственного волокна» (далее - ОАО «НЗИВ») установлено, что ОАО «НЗИВ», являясь юридическим лицом, нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: по заключению Федерального бюджетного учреждения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области в Искитимском районе от Дата Номер шум в помещении жилой комнаты <Адрес> от работы системы вытяжной вентиляции душевой комнаты постоянный, тональный. Измеренные уровни звука и уровни звукового давления превысили ПДУ, установленные СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» на 4-7 дБ, что является нарушением с.11, 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2.7 СП 2.1.2.2844-11 Санитарно эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», п.6.1.1, 6.1.2, р.6.2 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В судебном заседании представитель ОАО «НЗИВ» Попова С.С., пояснила, что здание общежития, расположенного по адресу: <Адрес>, находилось в собственности федерального государственного унитарного предприятия «Новосибирский завод искусственного волокна» на праве хозяйственного ведения до Дата.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЫЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2008 г. № 1052, распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 г. № 630-р, на основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от Дата Номер, в соответствии с поручением Росимущества от Дата Номер, письмом Государственной корпорации «Ростехнологии» от Дата Номер, распоряжениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от Дата Номер и от Дата Номер, руководствуясь пунктом 4.8. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области Федеральное государственное унитарное предприятие «Новосибирский завод искусственного волокна» /сокращенное наименование ФГУП «НЗИВ»/ реорганизовано в форме преобразования в открытое акционерное общество «Новосибирский завод искусственного волокна» /сокращенное наименование – ОАО «НЗИВ»/.
ОАО «НЗИВ» зарегистрировано Дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер по Новосибирской области за основным государственным регистрационным Номер, поставлено на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации Дата в налоговом органе по месту нахождения с присвоением Номер. Юридический и почтовый адрес ОАО «НЗИВ» - <Адрес>
Здание общежития, находящееся по адресу: <Адрес>, - с Дата на балансе не находится, налоги не уплачиваются. С Дата данное здание находится в собственности Российской Федерации /Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области/, о чем свидетельствует Передаточный акт объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «НЗИВ», утвержденный Дата Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
В настоящее время ОАО «НЗИВ» не имеет никакой возможности исправить ситуацию по устранению шума в помещении жилой комнаты Номер от работы системы вытяжной вентиляции душевой комнаты в здании Общежития, так как оно с Дата не принадлежит ОАО «НЗИВ» и никак не закреплено за ОАО «НЗИВ».В соответствии со статьей 2.1. пункт 2, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Суд, выслушав представителя ОАО «НЗИВ», исследовав материалы дела, приходит к выводу прекратить производство по делу об административном правонарушении.
При этом суд исходит из следующего:
Дата Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области составила Протокол Номер в отношении открытого акционерного общества «Новосибирский завод искусственного волокна» об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым они полностью не согласны по следующим основаниям.
Здание общежития, расположенного по адресу: <Адрес>, находилось в собственности федерального государственного унитарного предприятия «Новосибирский завод искусственного волокна» на праве хозяйственного ведения до Дата.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЫЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2008 г. № 1052, распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 г. № 630-р, на основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от Дата Номер, в соответствии с поручением Росимущества от Дата Номер, письмом Государственной корпорации «Ростехнологии» от Дата Номер, распоряжениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от Дата Номер-р и от Дата Номер-р, руководствуясь пунктом 4.8. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области Федеральное государственное унитарное предприятие «Новосибирский завод искусственного волокна» /сокращенное наименование ФГУП «НЗИВ»/ реорганизовано в форме преобразования в открытое акционерное общество «Новосибирский завод искусственного волокна» /сокращенное наименование – ОАО «НЗИВ»/.
ОАО «НЗИВ» зарегистрировано Дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Новосибирской области за основным государственным регистрационным Номер, поставлено на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации Дата в налоговом органе по месту нахождения с присвоением Номер. Юридический и почтовый адрес ОАО «НЗИВ» - <Адрес>
Здание общежития, находящееся по адресу: <Адрес>, - с Дата на балансе не находится, налоги не уплачиваются. С Дата данное здание находится в собственности Российской Федерации /Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области/, о чем свидетельствует Передаточный акт объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «НЗИВ», утвержденный Дата Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
В соответствии со статьей 2.1. пункт 2, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Суд пришел к выводу, что не доказан факт совершения ОАО «НЗИВ» вменяемого ему правонарушения, а потому считает, что в действиях ОАО «НЗИВ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ст. 24.5, п.п.2 п.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л:
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Новосибирский завод искусственного волокна» по ст. 6.3 КоАП РФ производством прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий –