РЕШЕНИЕ
10 августа 2010 года г. Искитим
Федеральный судья Искитимского районного суда Новосибирской области Крутилина Н.Г
С участием защитника Мазурова М.М.
При секретаре Куренковой А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бойко В.А. на постановление по делу об административном правонарушении
Ус т а н о в и л:
Бойко В.А. обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора в сфере охраны окружающей среды, контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории адрес... № Номер .... от 29.03.2010г., на основании которого в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ он, как должностное лицо, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В обоснование жалобы указывает, что с постановлением не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям: отсутствует событие и состав данного правонарушения. Из постановления видно, что ему вменяется в вину правонарушение, которое только предполагается, а не доказывается. Инспектором при проведении проверки не производились на территории предприятия МЖК «А»(ООО) никакие замеры, не оформлялись документы. Просит постановление от 29.03.2010г. отменить.
В судебном заседании защитник Бойко В.А., действующий на основании доверенности от дата.... - Мазуров М.М. поддержал доводы жалобы. Просил отменить постановление от 29.03.2010г.
Выслушав пояснения Мазурова М.М., должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - старшего государственного инспектора в сфере охраны окружающей среды, контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории адрес... В.Л., свидетелей Б.А., Ш.О., П.С., изучив материалы дела, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении № Номер .... от 29.03.2010г. в отношении генерального директора МЖК «А» (ООО) Бойко В.А. подлежит отмене.
Разрешая жалобу на указанное постановление, суд в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ обязан проверить на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Приходя к выводу об удовлетворении жалобы Бойко В.А., следует учесть, что в соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность. При рассмотрении жалобы, суд пришел к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, выяснение вопроса о виновности лица, привлекаемого к ответственности является обязательным. Как видно из резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении № Номер .... от 29.03.2010г., Бойко В.А. подвергнут административному наказанию при отсутствии вывода о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, а также юридической оценке его виновных действий (бездействий).
Согласно п.п. 4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение «об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом…». Установленные при рассмотрении жалобы Бойко В.А. нарушения, имеющие место в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении него, по мнению суда является существенным нарушением процессуальных требований.
Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что постановление старшего государственного инспектора в сфере охраны окружающей среды, контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории адрес... № Номер .... от 29.03.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Бойко В.А. по ст. 8.2 КоАП РФ подлежит отмене.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
Р е ш и л:
Признать незаконным и отменить постановление старшего государственного инспектора в сфере охраны окружающей среды, контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории адрес... № Номер .... от 29.03.2010г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении должностного лица - генерального директора МЖК «А» (ООО) Бойко В.А..
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд с течение 10 дней.
Судья Крутилина Н.Г.