Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29” декабря2010 годагор. Искитим
Судья Искитимского федерального районного суда Новосибирской области Васильева И.Н.,
При секретареМорковиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дягилева Ю.И. на постановление Государственного инспектора Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чертова Г.С. от 23 ноября 2010 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением Государственного инспектора Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чертова Г.С. от 23 ноября 2010 года глава администрации <Адрес> - Дягилев Ю.И. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ (нарушение Правил устройства и технической эксплуатации электроустановок), и подвергнут штрафу в размере 1000 рублей.
С данным постановлением не согласен Дягилев Ю.И., обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что им, как главой <Адрес> не допущено никаких нарушений Правил устройства и технической эксплуатации электроустановок. В соответствии с договорами аренды №№ Номер и Номер от 30.04.2010 года со сроком аренды до Дата все электрические сети переданы в аренду ЗАО «Организация» (далее ЗАО Организация). Следовательно, все меры по устранению нарушений на электрических сетях в <Адрес> обязаны производить ЗАО Организация согласно упомянутым выше договорам. Исходя из этих данных, он привлечен к административной ответственности незаконно.
В судебное заседание Дягилев Ю.И. явился, жалобу поддержал, поддержал доводы, изложенные в жалобе. При этом не отрицал, что электрические сети, расположенные на <Адрес>, в аренду ЗАО Организация не передана.
Государственный инспектор Чертов Г.С. пояснил, что все электрические сети в <Адрес> находятся в собственности <Адрес> сельсовета. Действительно, по договорам аренды часть электрических сетей, расположенных на территории <Адрес>, переданы в аренду ЗАО Организация. Однако, электрические сети, имеющиеся на <Адрес>, в аренду ЗАО Организация главой <Адрес> сельсовета Дягилевым Ю.И. не переданы. Поэтому глава администрации <Адрес> Дягилев Ю.И. обязан сам своевременно решать вопросы по проведению текущего и капитального ремонта электрических сетей на данной улице, по содержанию сетей в исправном состоянии. При таких данных Дягилев Ю.И. привлечен к административной ответственности в соответствии с требованиями закона.
Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные документы, считает, что жалоба Дягилева Ю.И. необоснованна и не подлежит удовлетворению.
При этом исходит из следующего.
В Искитимскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Б.З., в котором она указала о том, что по <Адрес> проходит линия электропередач, которая находится в аварийном состоянии. 21.10.2010 года с выездом на место была проведена проверка Искитимской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором <Адрес> территориального отдела по надзору за электрическими станциями, электрическими сетями и электроустановками потребителей Чертовым Г.С. линии электропередач на упомянутой выше улице. В ходе проверки установлено, что над гаражом жилого дома по <Адрес> проходит ВЛ – 0,4 кВ. Прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается и является нарушением п. 2.4.58 «Правил устройства электроустановок» 7 изд.
В нарушение п. 2.1.22 «Правил устройства электроустановок» 6 изд. В пролете линии ВЛ-0,4 кВ, проходящей через земельный участок по <Адрес>, имеются скрутки на проводах. Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны проводиться при помощи опрессовки, сварки, пайки и сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
Опора ВЛ-0,4 кВ имеет повышенный наклон, провода имеют недопустимую стрелу провеса, чем нарушен п. 2.3.11 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
Данные нарушения создают пожароопасную ситуацию по <Адрес>.
Сам Дягилев Ю.И. не отрицает, что все электрические сети находятся в собственности <Адрес>, и то, что линия электропередач, расположенная на <Адрес>, никогда в аренду ЗАО Организация не передавалась.
В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Кроме того, к вопросам местного значения, решаемым главой администрации, относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
При таком положении инспектор Чертов Г.С. правильно пришел к выводу о том, что Дягилев Ю.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении им Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, поскольку последний, являясь главой <Адрес>, обязан содержать все электрически сети, находящиеся в собственности <Адрес> сельсовета, в исправном состоянии в соответствии с указанными выше Правилами.
Наряду с этим, наказание назначено Дягилеву в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, а также обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
На основании изложенного в удовлетворении жалобы Дягилева ЮИ. следует отказать.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении жалобы Дягилева Ю.И. об отмене постановления от 23 ноября 2010 года отказать.
Судья - (подпись)
.
. -