РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2010 ГОДА ГОР.ИСКИТИМ
Федеральный суд общей юрисдикции Искитимского района Новосибирской области
В с о с т а в е :
Председательствующего судьи Никитенко А.В.
При секретаре Рагуличевой И.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ЗАО «С» на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области от 24 августа 2010 года,
У с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области от 24 августа 2010 года ЗАО «С» за нарушение ст. 19.7 КоАП РФ подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 3000рублей.
В жалобе ЗАО «С» просит отменить постановление от 24 августа 2010 года. В обоснование жалобы указывает, считает наложенное взыскание необоснованным.
В судебном заседании представитель ЗАО «С» Курак А.В.. жалобу поддержал, поддержал доводы изложенные в жалобе.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ЗАО «С» считаю, что постановление подлежит отмене.
Как видно из материалов дела постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области от 24 августа 2010 года ЗАО «С» за нарушение ст. 19.7 КоАП РФ подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 3000рублей.
Статья 19.7 КоАП предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 КоАП.
По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП).
Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по представлению в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть местом нахождения органа, должностного лица.
Исходя из вышеизложенного, судья пришла к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «С» рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ : постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения…
Таким образом, при рассмотрении дела судом были существенно нарушены процессуальные требования, что согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены судебного решения.
При таких данных постановление мирового судьи 4 -го судебного участка Искитимского района Новосибирской области от 24 августа 2010 года законным и обоснованным признать нельзя, вследствие чего постановление подлежит отмене.
В то же время суд, отменяя постановление, прекращает производство по делу, так как в соответствии с п.6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
Р е ш и л :
Постановление об административном правонарушении вынесенное мировым судьей 4-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области от 24 августа 2010 года в отношении ЗАО «С» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «С» прекратить по ст. 24.5 п.6 КоАП РФ- за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председательствующий (подпись)
.